НИЖНЕИНГАШСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2007 г. № 21-384
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НИЖНЕИНГАШСКОМ РАЙОНЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решения
Нижнеингашского районного Совета депутатов
от 27.05.2008 № 26-459)
Рассмотрев представленную районную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе" на 2008 - 2010 годы, руководствуясь статьей 21
Устава района, районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить районную целевую программу
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе" на 2008 - 2010 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию районного Совета депутатов по социально-экономическому развитию, финансам и бюджету (С.Ю. Кеуш).
3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в печатном издании "Информационный вестник".
4. Решение вступает в силу со дня подписания.
Глава района
П.А.МАЛЫШКИН
Приложение
к Решению
районного Совета депутатов
от 5 декабря 2007 г. № 21-384
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НИЖНЕИНГАШСКОМ РАЙОНЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решения
Нижнеингашского районного Совета депутатов
от 27.05.2008 № 26-459)
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦Районная целевая программа "Развитие субъектов ¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства в ¦
¦ ¦Нижнеингашском районе" на 2008 - 2010 годы ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О ¦
¦программы ¦развитии малого и среднего предпринимательства ¦
¦ ¦в Российской Федерации", Решение ¦
¦ ¦Нижнеингашского районного Совета депутатов ¦
¦ ¦№ ___ от 27.11.2007 "О Программе комплексного ¦
¦ ¦социально-экономического развития ¦
¦ ¦Нижнеингашского района на период до 2017 года",¦
¦ ¦Распоряжение администрации района от 22.10.2007¦
¦ ¦№ ___"О разработке районных целевых программ на¦
¦ ¦2008 год" ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация Нижнеингашского района ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Отдел экономики и планирования администрации ¦
¦программы ¦района ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Отдел экономики и планирования администрации ¦
¦программы ¦района, межрайонная инспекция Федеральной ¦
¦ ¦налоговой службы № 19 Красноярского края, отдел¦
¦ ¦сельского хозяйства администрации района, ¦
¦ ¦муниципальные образования района, отдел ¦
¦ ¦информатизации администрации района, ¦
¦ ¦муниципальное учреждение культуры ¦
¦ ¦"Межпоселенческое библиотечное объединение", ¦
¦ ¦комитет по имущественным и земельным отношениям¦
¦ ¦администрации района ¦
¦(в ред. Решения
Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.05.2008¦
¦№ 26-459) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Обеспечение благоприятных условий для развития ¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства и ¦
¦ ¦повышение его роли в решении социальных и ¦
¦ ¦экономических задач района; ¦
¦ ¦увеличение количества субъектов малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦обеспечение занятости населения и развитие ¦
¦ ¦самозанятости; ¦
¦ ¦увеличение доли уплаченных субъектами малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства налогов в ¦
¦ ¦налоговых доходах местного бюджета; ¦
¦ ¦обеспечение равного доступа субъектов малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства к получению ¦
¦ ¦поддержки в соответствии с условиями ее ¦
¦ ¦предоставления, установленными настоящей ¦
¦ ¦программой ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦- совершенствование нормативно-правовой базы, ¦
¦ ¦регулирующей вопросы поддержки субъектов малого¦
¦ ¦и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- ведение реестров субъектов малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства - получателей ¦
¦ ¦государственной и муниципальной поддержки; ¦
¦ ¦- оказание консультационной поддержки субъектов¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- проведение семинаров для субъектов малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- оказание информационной, методической ¦
¦ ¦поддержки субъектов малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦- обеспечение деятельности инфраструктуры ¦
¦ ¦поддержки субъектов малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦- оказание финансовой поддержки субъектам ¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- мониторинг деятельности субъектов малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Срок реализации программы¦2008 - 2010 годы ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Объем финансирования программы за счет средств ¦
¦финансирования программы ¦районного бюджета всего - 144,9 тыс. руб., в ¦
¦ ¦том числе 2008 г. - 44,9 тыс. руб., 2009 г. - ¦
¦ ¦50,0 тыс. руб., 2010 г. - 50,0 тыс. руб. ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- увеличение численности работников субъектов ¦
¦результаты реализации ¦малого и среднего предпринимательства на 20% к ¦
¦программы ¦2010 году по сравнению с 2006 годом; ¦
¦ ¦- увеличение налоговых поступлений в местный ¦
¦ ¦бюджет в 2008 году - 74 тыс. руб., 2009 году - ¦
¦ ¦55 тыс. руб., 2010 году - 48,6 тыс. руб.; ¦
¦ ¦- активизация использования возможностей малого¦
¦ ¦и среднего предпринимательства для решения ¦
¦ ¦социальных и экономических проблем района, ¦
¦ ¦проблем ведения бизнеса; ¦
¦ ¦- изменение отраслевой структуры малого ¦
¦ ¦предпринимательства в районе ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Контроль за исполнением ¦Функциональные (отраслевые) органы ¦
¦программы ¦администрации района, структурные подразделения¦
¦ ¦и отделы администрации района в части своих ¦
¦ ¦направлений ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРОГРАММЫ
Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Решением Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.11.2007 "О программе комплексного социально-экономического развития Нижнеингашского района на период до 2017 года".
Районная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) устанавливает цели и приоритеты политики администрации Нижнеингашского района в сфере малого и среднего предпринимательства, формирует задачи и определяет механизм реализации системы развития малого и среднего предпринимательства.
Программа ориентирована как на сферу малого и среднего предпринимательства в целом, так и на поддержку отдельных отраслей, видов деятельности и проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение для Нижнеингашского района.
Предпринимательство в районе зарекомендовало себя как жизнеспособная сфера экономики, вносящая существенный вклад в стабилизацию и социально-экономическое развитие района.
В 2006 году в районе функционировало 47 субъектов малого предпринимательства -юридических лиц, что составляет 24% всех предприятий района, и зарегистрировано по состоянию на 01.01.2007 337 индивидуальных предпринимателей. Всего в сфере малого предпринимательства занято 2473 работника. Доля занятых в малом бизнесе - 23% от общего числа занятых в производстве всех сфер деятельности.
Количество субъектов малого предпринимательства в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличилось в 1,5 раза и составило 384 единицы юридических и физических лиц. Рост числа малых предприятий обусловлен регистрацией новых предприятий торговли, ранее работавших в качестве индивидуальных предпринимателей, в целях возможности реализации алкогольной продукции; созданием частных предприятий по оказанию жилищных и коммунальных услуг; приобретением статуса "малого" предприятиями сельского хозяйства в связи с уменьшением численности работников до 60 человек и открытием новых производств.
Основная доля - 55,5%, или 187 индивидуальных предпринимателей, в районе занято в торговле и общественном питании, что говорит об актуальности развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих приоритетных направлениях для района:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов;
- производство продовольственных, промышленных товаров, товаров для потребления населением района;
- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;
- проекты, связанные с созданием новых рабочих мест.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса ежегодно увеличивается и в 2006 году он достиг 159,0 млн. руб., что вдвое больше, чем в 2005 году. Увеличилась и численность работников, занятых на предприятиях малого бизнеса, - в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 168%, причем одновременно возросла и среднемесячная заработная плата - в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 122%. Средняя заработная плата работников индивидуальных предпринимателей в 2006 году составила 2200 руб.
В сфере малого предпринимательства 2 предприятия и 10 индивидуальных предпринимателей занимаются заготовкой и переработкой древесины. Численность работающих - 74 человека. Причем количество занятых в этой сфере работников увеличивается и будет увеличиваться далее. Большое число таких производств уходит от реализации леса "кругляком" и активно занимается переработкой.
Получил развитие малый бизнес и в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг - в прошлом 2006 году было открыто 4 таких малых предприятия, это ООО "Жилсервис" в п. Нижний Ингаш, ООО "Луч" в с. Стретенка, ООО "Эверест" в с. Тины и ООО "Велес" в п. Тинской.
По оказанию ритуальных услуг начал работать индивидуальный предприниматель в поселке Нижняя Пойма.
В области поддержки и развития малого предпринимательства разработаны и действуют следующие нормативные правовые акты района:
1) Решение районного Совета депутатов от 25.10.05 № 4-56 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в районе". В течение 2006 года были внесены изменения, связанные с исключением из перечня видов предпринимательской деятельности, к которым применяется единый налог, ремонт и техническое обслуживание компьютеров и оргтехники;
2) Решение районного Совета депутатов от 27.12.05 № 6-130 "Об утверждении Положения о фонде поддержки малого предпринимательства в районе".
В рамках мероприятий краевой целевой программы
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае" на 2006 - 2007 годы" администрацией района приобретено за счет средств краевого и районного бюджетов компьютерное оборудование для организации мониторинга состояния малого предпринимательства, в начале 2007 года на базе муниципального учреждения культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение" организован информационно-правовой центр для бесплатного доступа предпринимателей района к информационно-консультационным ресурсам. С 2004 года в районе функционирует общественный Совет предпринимателей для решения возникающих проблем и вопросов.
Финансово-экономические механизмы обеспечения поддержки субъектов малого предпринимательства пока реализуются только через создание за счет средств районного бюджета и работу фонда поддержки малого предпринимательства в Нижнеингашском районе, оказываются информационные и консультационные услуги.
В 2006 году был сформирован фонд поддержки субъектов малого предпринимательства в размере 100,0 тыс. руб. За счет средств фонда был предоставлен бюджетный кредит на приобретение деревообрабатывающего станка для производства мебели индивидуальному предпринимателю. Индивидуальный предприниматель занимается производством мебели, работает стабильно, продукция пользуется спросом у населения, учреждений и организаций района.
В течение 2006 года 15 субъектов малого предпринимательства участвовали в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Кроме того, субъекты малого предпринимательства поставляют товары, оказывают услуги бюджетным организациям и учреждениям по обычным хозяйственным договорам.
В перспективе объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса будет увеличиваться - индекс производства продукции составит в 2008 году 112,3%, в 2009 году - 122,9%, в 2010 году - 123,2%, темп роста объема - 2008 г. - 120%, 2009 г. - 130%, 2010 г. - 130%.
В 2006 году субъектами малого предпринимательства, находящимися на территории района, уплачено налогов и сборов во все уровни бюджетов 10530,9 тыс. руб. (единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог). С учетом реализации мероприятий Программы такие платежи должны составить в 2007 году 12532,0 тыс. руб., в 2008 году - 11105,0 тыс. руб., в 2009 году - 11877,6 тыс. руб., в 2010 году - 12642,4 тыс. руб.
Потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого предпринимательства в районе имеется и при условии реализации необходимого комплекса мер, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса, возможно достижение определенных показателей.
В соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития Нижнеингашского района на период до 2017 года развитие малого бизнеса является приоритетным направлением.
Настоящая районная целевая программа обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства.
Несомненным преимуществом Программы является интеграция источников краевого и местного бюджетов на условиях софинансирования настоящей Программы на конкурсной основе.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Программой предполагается применение мер финансовой, имущественной, информационной поддержки, направленных на облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к материальным и информационно-консультативным ресурсам.
(преамбула введена Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.05.2008 № 26-459)
Основными целями Программы являются:
- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач района;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости населения;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах местного бюджета;
- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящей Программой;
- выполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Задачами Программы являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной и муниципальной поддержки;
- оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
]]>- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приоритетные направления имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.05.2008 № 26-459)
Срок реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы разработаны в соответствии с определенными задачами Программы:
1) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи Программой предусматривается осуществление мероприятия "Проведение исследовательских работ для разработки проектов нормативных правовых актов района по вопросам муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
В рамках реализации мероприятия будут проведены исследовательские работы, в ходе которых будут получены аналитические материалы для определения отношений в сфере малого и среднего предпринимательства, которые должны быть урегулированы нормативно-правовыми актами района, возможных подходов к регулированию имеющихся проблем субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной и муниципальной поддержки.
Для решения этой задачи Программой предусматривается ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, органами администрации района, предоставившими поддержку в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
3) оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи Программой предусматривается осуществление мероприятия "Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, существующих форм государственной, муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Реализация мероприятия будет осуществляться в соответствии с Положением о порядке оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Нижнеингашского района;
4) оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи Программой предусматривается осуществление следующих мероприятий:
а) публикация информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, результатов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района в официальном печатном издании района.
Мероприятие предусматривает публикацию статей о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, существующих проблемах в области предпринимательства, лучших предпринимателях и иной информации, а также результатов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нижнеингашского района;
5) обеспечение функционирования информационной системы, обеспечивающей доступ субъектов малого и среднего предпринимательства района к информационно-консультационным ресурсам на базе муниципального учреждения культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение" в р.п. Нижний Ингаш.
Мероприятие предусматривает работу муниципального учреждения культуры "Межпоселенческое библиотечное объединение" по бесплатному доступу субъектов малого и среднего предпринимательства к нормативным правовым базам данных специализированного интернет-портала, ориентированного на потребности малого и среднего предпринимательства.
В рамках системы, обеспечивающей предпринимателей доступом к информационно-консультационным ресурсам, к базам данных дистанционного информационно-консультационного бизнес-инкубатора Красноярского края www.bikr.ru (г. Железногорск) и интернет-портала www.smb24.ru в районе подключен информационно-правовой центр, расположенный в МУК "Межпоселенческое библиотечное объединение", находящийся в р.п. Нижний Ингаш.
На данных интернет-порталах предприниматели получат информацию о программах поддержки малого предпринимательства, о порядке предоставления предпринимателям субсидий и отборе инвестиционных проектов, найдут публикацию различных законов, постановлений, отчетов, рейтингов, исследований, информации о союзах и объединениях предпринимателей Красноярского края, об отделах и ответственных лицах органов местного самоуправления, занимающихся решением вопросов малого бизнеса.
Созданный дистанционный информационно-консультационный бизнес-инкубатор Красноярского края www.bikr.ru предоставляет предпринимателям возможность получения бесплатных консультаций по вопросам ведения бизнеса и прохождения бесплатного обучения по системе дистанционного бизнес-образования. На его страницах представлена большая подборка деловой литературы, тематические статьи, образцы анкет, бизнес-планов, положений, инструкций, а также формы, бланки и специализированные словари. Комплекс информационных и консультационных услуг постоянно расширяется;
6) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи будут выполнены следующие мероприятия:
а) участие в конкурсе на получение субсидии из краевого бюджета для финансирования мероприятий районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе";
б) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства из фонда поддержки малого предпринимательства в Нижнеингашском районе в виде кредитов на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях для района.
Предоставление бюджетных кредитов из фонда поддержки малого предпринимательства в Нижнеингашском районе обеспечит привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в сферу деятельности, приоритетную для района, и включает определение производственного оборудования для расширения производств, нематериальных активов, иного имущества. Исполнитель мероприятия будет определяться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и нормативными правовыми актами администрации района о размещении заказов.
Оказание поддержки будет осуществляться с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
7) мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи планируется приобретение информации у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю для проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.
В рамках реализации данного мероприятия у территориального органа Федеральной службы государственной статистики ежеквартально будет приобретаться информация, которая необходима для проведения отделом экономики и планирования администрации района мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории района.
Проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства будет проводиться на базе созданной абонентской точки в отделе экономики и планирования администрации района.
Необходимо разработать нормативные правовые акты администрации района и поселений в области проведения данного мониторинга.
4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования Программы являются средства краевого и местного бюджетов предусмотренные на государственную и муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Средства краевого бюджета будут получены по итогам конкурса по отбору муниципальных образований края, бюджетам которых в 2008 - 2010 годах предоставляются субсидии для финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Порядок финансирования и реализации мероприятий, осуществляемых за счет средств районного бюджета, регулируется в соответствии с механизмом, предусмотренным настоящей Программой.
Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах: средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам.
Получателями средств районного бюджета в рамках программы могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Нижнеингашского района.
Оказание муниципальной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательных платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнеингашского района и включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень муниципального имущества). Предусмотренная передача прав владения и (или) пользования имуществом рассматривается на координационном Совете в области развития малого и среднего предпринимательства при Главе Нижнеингашского района.
(абзац введен Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.05.2008 № 26-459)
В перечень муниципального имущества включаются земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты и другие объекты муниципальной собственности Нижнеингашского района.
(абзац введен Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.05.2008 № 26-459)
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, в том числе путем:
- проведения торгов с ограниченным кругом участников (только среди субъектов малого и (или) среднего предпринимательства) в отношении имущества, включенного в перечень муниципального имущества;
- введения льготной ставки арендной платы или отсрочки в ее уплате для субъектов малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.05.2008 № 26-459)
Перечень муниципального имущества и порядок передачи его субъектам малого и (или) среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются нормативным правовым актом администрации Нижнеингашского района.
(абзац введен Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов от 27.05.2008 № 26-459)
5. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет отдел экономики и планирования администрации района, контроль за расходованием средств бюджета района в рамках реализации мероприятий Программы осуществляет финансовое управление администрации района.
Отдел экономики и планирования администрации района осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы, а также при необходимости инициирует подготовку проектов решений Нижнеингашского районного Совета депутатов о внесении изменений в Программу.
Исполнители программных мероприятий ежеквартально подготавливают отчеты о ходе и результатах выполнения мероприятий и представляют их в отдел экономики и планирования администрации района не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
Результатом реализации Программы станет:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Нижнеингашском районе;
- создание предпосылок для повышения уровня жизни населения;
- увеличение количества производств и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;
- наполнение рынка товарами и услугами местного производства;
- пополнение доходной части бюджета;
- создание новых рабочих мест.
7. МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НИЖНЕИНГАШСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Объемы ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦финансирования¦ исполнители ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦1 ¦Проведение ¦2008 - 2010 гг.¦ ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦исследовательских ¦ ¦ ¦и планирования ¦
¦ ¦работ для разработки¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦нормативно-правовых ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦актов района по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки субъектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦2 ¦Ведение реестров ¦2008 - 2010 гг.¦ ¦Органы, отделы ¦
¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦района, ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦предоставившие ¦
¦ ¦- получателей ¦ ¦ ¦поддержку ¦
¦ ¦государственной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦3 ¦Оказание ¦2008 - 2010 гг.¦ ¦ИФНС по ¦
¦ ¦консультационной ¦ ¦ ¦Красноярскому, ¦
¦ ¦поддержки субъектам ¦ ¦ ¦Таймырскому ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦(Долгано- ¦
¦ ¦предпринимательства,¦ ¦ ¦Ненецкому) и ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦Эвенкийскому ¦
¦ ¦семинаров для ¦ ¦ ¦автономным ¦
¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦округам. Отдел ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦экономики и ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦планирования ¦
¦ ¦по вопросам ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦налогообложения, ¦ ¦ ¦района. Отдел ¦
¦ ¦бухгалтерского ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦учета, существующих ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦форм муниципальной ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦поддержки субъектов ¦ ¦ ¦района. Комитет ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦по имущественным ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦и земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦4 ¦Публикация ¦2008 - 2010 гг.¦ ¦Заместитель ¦
¦ ¦информации о ¦ ¦ ¦главы района по ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦общественно- ¦
¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦политической ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦работе. Отдел ¦
¦ ¦предпринимательства,¦ ¦ ¦экономики и ¦
¦ ¦муниципальных формах¦ ¦ ¦планирования ¦
¦ ¦поддержки субъектов ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории района¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в официальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦печатном издании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦5 ¦Обеспечение ¦2008 - 2010 гг.¦ ¦Комитет по делам ¦
¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦культуры, ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦молодежи и спорта¦
¦ ¦системы, ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦обеспечивающей ¦ ¦ ¦района. ¦
¦ ¦доступ субъектов ¦ ¦ ¦Муниципальное ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦учреждение ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦ ¦района к ¦ ¦ ¦"Межпоселенческое¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦библиотечное ¦
¦ ¦консультационным ¦ ¦ ¦объединение" ¦
¦ ¦ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦6 ¦Участие в конкурсе ¦ 2008 г. ¦ ¦Отдел экономики ¦
¦ ¦на получение ¦ ¦ ¦и планирования ¦
¦ ¦субсидии из краевого¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦бюджета для ¦ ¦ ¦района ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальными изменениями,
внесенными Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов
Красноярского края от 27.05.2008 № 26-459.
¦9 ¦Формирование перечня¦Май 2008 года ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦имущественным и ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦(п. 9 введен Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов¦
¦от 27.05.2008 № 26-459) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
¦10 ¦Разработка и ¦Май - июнь 2008¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦подготовка проекта ¦года ¦ ¦имущественным и ¦
¦ ¦нормативного ¦ ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦правового акта об ¦ ¦ ¦отношениям ¦
¦ ¦утверждении порядка ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦передачи ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества субъектам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и (или) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 10 введен Решением
Нижнеингашского районного Совета депутатов¦
¦от 27.05.2008 № 26-459) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------+--------------+-----------------+
