РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. № 98-а
О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 09.09.2008 № 314-а
, от 27.02.2009 № 95-а
, от 31.08.2009 № 315-а
)
В целях совершенствования системы результативного управления в исполнительных органах государственной власти Костромской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжением администрации Костромской области от 26 февраля 2008 года № 129-ра "Об утверждении плана административной реформы в Костромской области в 2008 году" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) перечень
исполнительных органов государственной власти Костромской области, которые будут участвовать в системе индикативного управления в Костромской области (приложение № 1);
2) общие показатели
эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области (приложение № 2);
3) индивидуальные показатели
эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области (приложение № 3);
4) форму отчета
о достигнутых и планируемых значениях показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области (приложение № 4).
2. Определить департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Алексеев П.В.) ответственным за осуществление мониторинга эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области по итогам работы за год. Результаты мониторинга представлять губернатору Костромской области не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Мониторинг за 2007 год представить 15 мая 2008 года.
3. Руководителям исполнительных органов
государственной власти Костромской области, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, представлять в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области в электронном виде и на бумажном носителе отчет
о достигнутых и планируемых значениях показателей эффективности деятельности по форме согласно приложению № 4 в срок до 10 марта года, следующего за отчетным. Отчет за 2007 год и планируемые значения показателей на 2008-2013 годы представить до 1 мая 2008 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 11 апреля 2008 г. № 98-а
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органов государственной власти Костромской
области, которые будут участвовать в системе индикативного
управления в Костромской области
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 27.02.2009 № 95-а
, от 31.08.2009 № 315-а
)
1. Исполнительные органы государственной власти Костромской области в сфере экономики:
1) департамент агропромышленного комплекса Костромской области;
2) департамент лесного хозяйства Костромской области;
3) департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области;
4) департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области;
5) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;
6) департамент строительства Костромской области;
7) департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
8) департамент имущественных и земельных отношений Костромской области;
9) департамент внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области.
2. Исполнительные органы государственной власти Костромской области в социальной сфере:
1) департамент финансов Костромской области;
2) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
3) департамент образования и науки Костромской области;
4) департамент здравоохранения Костромской области;
5) департамент культуры Костромской области;
6) департамент культурного наследия Костромской области;
7) департамент по информационной политике Костромской области;
8) управление архитектуры и градостроительства Костромской области;
9) управление ветеринарии Костромской области;
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 31.08.2009 № 315-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) комитет по делам молодежи Костромской области;
11) департамент по труду и занятости населения Костромской области;
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 27.02.2009 № 95-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) комитет по физической культуре и спорту Костромской области;
13) комитет по делам архивов Костромской области;
14) департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;
15) государственная жилищная инспекция Костромской области;
16) государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области;
17) инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области;
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 27.02.2009 № 95-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18) утратил силу с 13 марта 2009 года. - Постановление
администрации Костромской области от 27.02.2009 № 95-а.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 2
Утверждены
постановлением
администрации
Костромской области
от 11 апреля 2008 г. № 98-а
ОБЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти Костромской области
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 27.02.2009 № 95-а
, от 31.08.2009 № 315-а
)
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦ № ¦ Сфера экономики ¦ Социальная сфера ¦ Ед. изм. ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦ ¦ Формально-правовые показатели ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 1. ¦Проекты правовых актов: ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 1) ¦разработано ¦ единиц ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 2) ¦принято всего, в том числе: ¦ единиц ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦законов Костромской области ¦ единиц ¦
+-----------------------------------------------------------------+----------+
¦постановлений губернатора Костромской области, постановлений¦ единиц ¦
¦администрации Костромской области ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+----------+
¦инструкций и т.п. ¦ единиц ¦
+-----------------------------------------------------------------+----------+
¦модельных правовых актов ¦ единиц ¦
¦(абзац дополнен постановлением
администрации Костромской области от ¦
¦27.02.2009 № 95-а) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 3) ¦отклонено правовым управлением администрации Костромской¦ единиц ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 2. ¦Направлено ответов на обращения и жалобы граждан ¦ единиц ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 3. ¦Количество обоснованных жалоб граждан ¦ единиц ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 4. ¦Количество повторных обращений по тому же вопросу ¦ единиц ¦
¦(п. 4 в ред. постановления
администрации Костромской области от 31.08.2009¦
¦№ 315-а) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 5. ¦Количество обращений граждан в федеральные органы¦ единиц ¦
¦ ¦государственной власти на бездеятельность исполнительных¦ ¦
¦ ¦органов государственной власти Костромской области ¦ ¦
¦(п. 5 в ред. постановления
администрации Костромской области от 31.08.2009¦
¦№ 315-а) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 6. ¦Количество обоснованных актов прокурорского реагирования и¦ единиц ¦
¦ ¦органов юстиции ¦ ¦
¦(п. 6 в ред. постановления
администрации Костромской области от 31.08.2009¦
¦№ 315-а) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦6.1.¦Судебная практика: ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 1) ¦количество судебных дел с участием в качестве ответчика ¦ единиц ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ признано обоснованными ¦ единиц ¦
+-----------------------------------------------------------------+----------+
¦ из них обжаловано ¦ единиц ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 2) ¦количество судебных дел с участием в качестве истца ¦ единиц ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ отказано в заявленных требованиях ¦ единиц ¦
+-----------------------------------------------------------------+----------+
¦ из них обжаловано ¦ единиц ¦
¦(п. 6.1 дополнен постановлением
администрации Костромской области от¦
¦31.08.2009 № 315-а) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 7. ¦Количество коллегиальных органов, координатором которых¦ единиц ¦
¦ ¦является исполнительный орган государственной власти¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦7.1.¦Объем информации, размещенной на официальном сайте ¦ Мегабайт ¦
¦ ¦исполнительного органа государственной власти, в расчете ¦ ¦
¦ ¦на 1 государственного гражданского служащего ¦ ¦
¦(п. 7.1 дополнен постановлением
администрации Костромской области от¦
¦31.08.2009 № 315-а) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ ¦ Формально-финансовые показатели<1>
¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 8. ¦Поступление средств федерального бюджета и государственных¦ % ¦
¦ ¦внебюджетных фондов в расчете на 1 рубль финансирования из¦ ¦
¦ ¦областного бюджета ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 9. ¦Степень освоения предусмотренных бюджетных ассигнований ¦% к ¦
¦ ¦ ¦утвержден-¦
¦ ¦ ¦ному ¦
¦ ¦ ¦бюджету ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦10. ¦Величина задолженности: ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 1) ¦кредиторской всего ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ а) ¦в том числе просроченной ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 2) ¦дебиторской всего ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ б) ¦в том числе просроченной ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦11. ¦Доля непрограммных расходов в общем объеме расходных¦ % ¦
¦ ¦полномочий ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦12. ¦ х ¦Доходы от предпринимательской¦ % ¦
¦ ¦ ¦и иной приносящей доход¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности в расчете на 1¦ ¦
¦ ¦ ¦рубль финансирования из¦ ¦
¦ ¦ ¦областного бюджета<2>
¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦13. ¦ х ¦Доля расходов¦ % ¦
¦ ¦ ¦консолидированного бюджета¦ ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации¦ ¦
¦ ¦ ¦на финансирование услуг¦ ¦
¦ ¦ ¦социальной сферы, оказываемых¦ ¦
¦ ¦ ¦автономными учреждениями и¦ ¦
¦ ¦ ¦не государственными ¦ ¦
¦ ¦ ¦(не муниципальными) ¦ ¦
¦ ¦ ¦организациями, в общем объеме¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов консолидированного¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета субъекта Российской¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации на финансирование¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслей социальной сферы ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦14. ¦Экономия средств бюджета и внебюджетных источников при¦ % ¦
¦ ¦размещении государственного заказа для государственных¦ ¦
¦ ¦нужд ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 1) ¦в том числе по состоявшимся торгам ¦ % ¦
¦(пп. 1 дополнен постановлением
администрации Костромской области от¦
¦27.02.2009 № 95-а) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦15. ¦Доля государственных контрактов, исполненных с нарушением¦ % ¦
¦ ¦установленных сроков ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦16. ¦Доля неисполненных государственных контрактов ¦ % ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦17. ¦Исключен с 13 марта 2009 года. - Постановление
администрации¦
¦Костромской области от 27.02.2009 № 95-а) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦<1> с учетом сети государственных подведомственных учреждений ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦<2> для исполнительных органов государственной власти Костромской области,¦
¦имеющих сеть подведомственных учреждений ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦17.1¦Доля подведомственных областных государственных учреждений, ¦ ¦
¦ ¦переведенных: ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦1) ¦на отраслевую систему оплаты труда ¦ % ¦
+----+---------------------+--------------------------------------+----------+
¦2) ¦ ¦на нормативное подушевое ¦ % ¦
¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦
+----+---------------------+--------------------------------------+----------+
¦3) ¦ ¦преимущественно на одноканальное ¦ % ¦
¦ ¦ ¦финансирование (не менее 70 процентов ¦ ¦
¦ ¦ ¦от общего объема финансирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦за счет средств обязательного ¦ ¦
¦ ¦ ¦медицинского страхования) через ¦ ¦
¦ ¦ ¦систему обязательного медицинского ¦ ¦
¦ ¦ ¦страхования<3> ¦ ¦
+----+---------------------+--------------------------------------+----------+
¦<3> для департамента здравоохранения Костромской области ¦
¦(п. 17.1 дополнен постановлением
администрации Костромской области от¦
¦31.08.2009 № 315-а) ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Экономические показатели ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦18. ¦Количество предприятий, учреждений отрасли (сферы¦ единиц ¦
¦ ¦деятельности) всего<1>
, в том числе по видам деятельности: ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 1) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 2) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 3) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦19. ¦Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в¦ % ¦
¦ ¦основной капитал в отрасли (сфере деятельности)<1>
, <2>
¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦20. ¦Объем частных инвестиций в¦ ¦ тыс. ¦
¦ ¦основной капитал в расчете¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦на 1 работающего в отрасли¦ ¦ ¦
¦ ¦(сфере деятельности)<2>
¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦21. ¦Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1¦ тыс. ¦
¦ ¦государственного гражданского служащего ¦ рублей ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦22. ¦Налоговая отдача (величина¦ ¦ копеек ¦
¦ ¦уплаченных налогов в¦ ¦ ¦
¦ ¦консолидированный бюджет¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в¦ ¦ ¦
¦ ¦расчете на 1 руб.¦ ¦ ¦
¦ ¦выполненных работ и услуг,¦ ¦ ¦
¦ ¦а также отгруженных и¦ ¦ ¦
¦ ¦проданных товаров¦ ¦ ¦
¦ ¦собственного и¦ ¦ ¦
¦ ¦несобственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства)<1>
¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦22.1¦Объем бюджетного эффекта от проведения индивидуальной ¦ тыс. ¦
¦ ¦работы с хозяйствующими субъектами по вопросам ¦ рублей ¦
¦ ¦мобилизации доходов в бюджет ¦ ¦
¦(п. 22.1 дополнен постановлением
администрации Костромской области от¦
¦27.02.2009 № 95-а) ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦23. ¦Производительность труда в¦ ¦ тыс. ¦
¦ ¦отрасли/сфере деятельности¦ ¦ рублей ¦
¦ ¦(отношение объема¦ ¦ ¦
¦ ¦отгруженных товаров¦ ¦ ¦
¦ ¦собственного производства,¦ ¦ ¦
¦ ¦выполненных работ и услуг¦ ¦ ¦
¦ ¦собственными силами к¦ ¦ ¦
¦ ¦среднесписочной численности¦ ¦ ¦
¦ ¦работников)<1>
¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦24. ¦Рентабельность (убыточность)¦ ¦ % ¦
¦ ¦деятельности крупных и¦ ¦ ¦
¦ ¦средних организаций отрасли¦ ¦ ¦
¦ ¦(курируемого вида¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности)<1>
¦ ¦ ¦
¦(п. 24 в ред. постановления
администрации Костромской области от 27.02.2009¦
¦№ 95-а) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
)¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦25. ¦Рентабельность (убыточность) деятельности подведомственных¦ % ¦
¦ ¦областных государственных учреждений ¦ ¦
¦(п. 25 в ред. постановления
администрации Костромской области от 27.02.2009¦
¦№ 95-а) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
)¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦26. ¦Доля убыточных предприятий¦ ¦ % ¦
¦ ¦в общей численности крупных¦ ¦ ¦
¦ ¦и средних предприятий¦ ¦ ¦
¦ ¦отрасли (курируемого вида¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности)<1>
¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦27. ¦Отношение среднемесячной¦ ¦ % ¦
¦ ¦номинальной начисленной¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы работников¦ ¦ ¦
¦ ¦отрасли (сферы) к¦ ¦ ¦
¦ ¦среднемесячной заработной¦ ¦ ¦
¦ ¦плате в целом по области<1>
¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦28. ¦Отношение среднемесячной ¦Отношение среднемесячной ¦ % ¦
¦ ¦номинальной начисленной ¦номинальной начисленной ¦ ¦
¦ ¦заработной платы работников ¦заработной платы работников ¦ ¦
¦ ¦областных государственных ¦государственных (муниципальных)¦ ¦
¦ ¦учреждений курируемой сферы ¦учреждений курируемой сферы ¦ ¦
¦ ¦деятельности к ¦деятельности к среднемесячной ¦ ¦
¦ ¦среднемесячной заработной ¦заработной плате работников, ¦ ¦
¦ ¦плате работников, занятых ¦занятых в сфере экономики ¦ ¦
¦ ¦в сфере экономики ¦ ¦ ¦
¦(п. 28 в ред. постановления
администрации Костромской области от 27.02.2009¦
¦№ 95-а) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
)¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------+----------+
¦29. ¦Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на 1¦ ¦
¦ ¦работника: ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 1) ¦исполнительного органа государственной власти области ¦ рублей ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦ 2) ¦подведомственных областных государственных учреждений ¦ рублей ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦30. ¦Средний возраст государственных гражданских служащих ¦ лет ¦
+----+------------------------------------------------------------+----------+
¦<1> Для департамента внешнеэкономических и межрегиональных связей¦
¦Костромской области показатели заполняются по предприятиям и организациям с¦
¦участием иностранного капитала, осуществляющим финансово-хозяйственную¦
¦деятельность на территории области. ¦
¦Для департамента имущественных и земельных отношений Костромской области¦
¦показатели заполняются по: ¦
¦государственным предприятиям области, %; ¦
¦хозяйственным обществам с долей области в уставных капиталах (не менее¦
¦0,01%), %. ¦
¦<2> Для департамента внешнеэкономических и межрегиональных связей¦
¦Костромской области: ¦
¦показатель определяется, исходя из объема иностранных инвестиций в основной¦
¦капитал и численности работающих в целом по области ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
Приложение № 3
Утверждены
постановлением
администрации
Костромской области
от 11 апреля 2008 г. № 98-а
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти Костромской области
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 09.09.2008 № 314-а
, от 27.02.2009 № 95-а
, от 31.08.2009 № 315-а
)
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ № ¦ Показатели ¦ Ед. изм. ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ Департамент агропромышленного комплекса Костромской области ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 1. ¦Численность сельского населения Костромской ¦ тыс. человек ¦
¦ ¦области на конец года ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 2. ¦Индекс физического объема продукции сельского ¦ ¦
¦ ¦хозяйства к предыдущему году по: ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 1) ¦сельскохозяйственным организациям ¦ % ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 2) ¦крестьянским (фермерским) хозяйствам ¦ % ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 3. ¦Индекс промышленного производства организаций ¦ % ¦
¦ ¦по виду деятельности "производство пищевых ¦ ¦
¦ ¦продуктов, включая напитки" всего, в том ¦ ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 1) ¦производство мяса и мясопродуктов ¦ % ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 2) ¦переработка и консервирование рыбо- и ¦ % ¦
¦ ¦морепродуктов ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 3) ¦переработка и консервирование картофеля, ¦ % ¦
¦ ¦фруктов и овощей ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦ 4) ¦производство молочных продуктов ¦ % ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------------------+
]]>