Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Кемеровская область


ЮРГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 22 января 2009 г. № 3/3-рс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ЮРГИНСКОМ РАЙОНЕ, УСТАНОВКА ПРИБОРОВ
КОММЕРЧЕСКОГО УЧЕТА В УЧРЕЖДЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ"
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

На основании телеграммы Губернатора Кемеровской области № 2 от 06.01.2009 "О разработке программы энергосбережения" с целью экономии бюджетных средств, в соответствии с Уставом Юргинского района Юргинский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить среднесрочную муниципальную программу "Энергосбережение в Юргинском районе, установка приборов коммерческого учета в учреждениях бюджетной сферы" на 2009 - 2012 годы согласно приложения.
2. Направить настоящее решение Главе Юргинского района для подписания нормативно-правового акта и официального опубликования в газете "Юргинские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного Совета по агропромышленному комплексу и обеспечению жизнедеятельности района.
4. Настоящее решение районного Совета народных депутатов вступает в силу после опубликования в газете "Юргинские ведомости".

Председатель районного
Совета народных депутатов
А.А.ЗАЙЦЕВ





Приложение
к решению
Юргинского районного
Совета народных депутатов
от 22 января 2009 г. № 3/3-рс

СРЕДНЕСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ЮРГИНСКОМ РАЙОНЕ, УСТАНОВКА ПРИБОРОВ
КОММЕРЧЕСКОГО УЧЕТА В УЧРЕЖДЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ"
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

1. Паспорт среднесрочной муниципальной программы
"Энергосбережение в Юргинском районе, установка приборов
коммерческого учета в учреждениях бюджетной сферы"
на 2009 - 2012 годы

+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦Среднесрочная муниципальная программа            ¦
¦                       ¦"Энергосбережение в Юргинском районе, установка  ¦
¦                       ¦приборов коммерческого учета в учреждениях       ¦
¦                       ¦бюджетной сферы" на 2009 - 2012 годы             ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Дата принятия решения о¦Распоряжение Главы Юргинского района             ¦
¦разработке программы   ¦"О разработке муниципальной программы            ¦
¦                       ¦"Энергосбережение в Юргинском районе, установка  ¦
¦                       ¦приборов коммерческого учета в учреждениях       ¦
¦                       ¦бюджетной сферы" на 2009 - 2012 годы" от         ¦
¦                       ¦30.12.2008 № 1428                                ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик программы     ¦Администрация Юргинского района                  ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Директор программы     ¦Заместитель Главы Юргинского района              ¦
¦                       ¦Б.М.Редаков                                      ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные разработчики  ¦Управление по обеспечению жизнедеятельности и    ¦
¦Программы              ¦строительства Администрация Юргинского района    ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы¦- Перевод экономики на энергосберегающий путь    ¦
¦                       ¦развития;                                        ¦
¦                       ¦- переход на оплату энергоресурсов по приборам   ¦
¦                       ¦коммерческого учета (100%);                      ¦
¦                       ¦- снижение бюджетных затрат,                     ¦
¦                       ¦- повышение эффективности использования          ¦
¦                       ¦энергоресурсов,                                  ¦
¦                       ¦- создание экономических условий и технологий для¦
¦                       ¦проведения политики энергосбережения в районе    ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Срок действия программы¦2009 - 2012 г.г.                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия   ¦- Организационно-экономические мероприятия;      ¦
¦программы              ¦- энергосбережение на объектах бюджетной сферы   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные исполнители   ¦- Управление образования Администрации Юргинского¦
¦программы              ¦района                                           ¦
¦                       ¦- МУЗ "Юргинская центральная районная больница   ¦
¦                       ¦им. Н.А.Ермаковой"                               ¦
¦                       ¦- управление культуры и кино Администрации       ¦
¦                       ¦Юргинского района                                ¦
¦                       ¦- управление по обеспечению жизнедеятельности и  ¦
¦                       ¦строительству Администрации Юргинского района    ¦
¦                       ¦- управление социальной защиты населения         ¦
¦                       ¦Администрации Юргинского района                  ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники     ¦                  (тыс. рублей)                  ¦
¦финансирования         ¦             2009 год 2010 год 2011 год 2012 год ¦
¦программы              ¦Всего:        2091      1209     810      660    ¦
¦                       ¦Средства                                         ¦
¦                       ¦местного                                         ¦
¦                       ¦бюджета:      310        180     130      100    ¦
¦                       ¦Всего по программе - 4764 тыс. руб.              ¦
¦                       ¦Все средства, сэкономленные за счет установки    ¦
¦                       ¦приборов коммерческого учета, направляются на    ¦
¦                       ¦финансирование программы                         ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные     ¦Ежегодный экономический эффект после выполнения  ¦
¦результаты реализации  ¦программных мероприятий составит 2673 тыс.       ¦
¦программы              ¦рублей, а средний срок окупаемости мероприятий   ¦
¦                       ¦1,7 года                                         ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Организация контроля за¦Отчет о выполнении программы ежеквартально       ¦
¦выполнением программы  ¦заслушивается на заседании комиссии ЮРСНД по     ¦
¦                       ¦агропромышленному комплексу и обеспечению        ¦
¦                       ¦жизнедеятельности района                         ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+

2. Цели и задачи

Основная цель программы: перевод экономики социальной сферы на энергосберегающий путь развития.
Задачи программы:
- снижение бюджетных затрат;
- сокращение потерь тепловой и электрической энергии;
- повышение эффективности использования энергоресурсов;
- создание экономических условий и технологий для проведения политики энергосбережения в районе;
- реализация энергосберегающей политики в Юргинском районе;
- 100% переход оплаты за энергоресурсы по приборам коммерческого учета.

3. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Для эффективного достижения поставленных задач необходимо провести работу по детальной и объективной оценке потенциала энергосбережения для учреждений социальной сферы, разработать и реализовать программу энергосбережения. Наряду с этим, необходимость разработки и реализации программы "Энергосбережение в Юргинском районе, установка приборов коммерческого учета" на 2009 - 2012 г.г. обусловлена вступлением в силу федеральной нормативно-правовой базы по энергосбережению, требующих принятия действенных мер по повышению эффективности использования ТЭР во всех отраслях и сферах экономики.
Программа ориентирована на решение экономических задач и имеет социальную направленность. Все бюджетные средства и целевые средства энергосбережения в основном направляются на решение проблем, существующих на объектах жилищно-коммунального комплекса и в организациях бюджетной сферы. Это работает на минимизацию затрат бюджета по эксплуатации этих объектов, на сокращение удельной потребности в энергоносителях в данном секторе. Отсутствие у большинства потребителей тепла коммерческого учета тепловой энергии, поставляемой энергоснабжающей организацией, приводит к необходимости использования в коммерческих расчетах балансовых методов распределения товарной продукции и искажает фактическое положение дел с производством, потреблением тепловой энергии и определением фактических потерь в магистральных и распределительных тепловых сетях. Изменение в расчетах объема производства и реализации тепловой энергии на 1% приводит к изменению финансирования более чем на 1,9 млн. руб. Предъявляемые размеры потерь тепловой энергии составляют до 40% от объема расчетного потребления.
В районе услугами теплоснабжения пользуется 99 учреждений бюджетной сферы, приборы учета установлены на 6 объектах.
Опыт работы показывает, что установка приборов учета и устройство узлов регулирования на тепловых вводах позволяет снизить финансовые затраты по оплате тепловой энергии на 10 - 15%. Регистрация качественных показателей позволяет повысить требования к энергоснабжающей организации по качеству и исполнению своих договорных обязательств. Аналогично обстоят дела и со счетчиками холодной воды. В районе 80 артезианских скважин, 4 насосных станции, но ни один объект не оборудован приборами учета, а из 125 объектов бюджетной сферы счетчики на холодное водоснабжение установлены лишь на 15, следовательно, необходима их поэтапная установка на всех объектах.
Анализ бюджетных расходов на коммунальные услуги показывает увеличение финансовых затрат в 2008 году по сравнению с 2007 г. на 3180 тыс. руб. (8%).
В целях управления и контроля за реализацией программы энергосбережения в районе создан уполномоченный орган - координационный совет, наделенный необходимыми полномочиями для осуществления практической деятельности в области энергосбережения. Функциями Совета являются: организация контроля и анализа, проведение мониторинга реализации программы, совершенствование статистической отчетности и т.п.
Для реализации программы и исполнения первого этапа работ (установка приборов учета непосредственно у потребителей) сумма затрат составит 2091 тыс. рублей на 2009 г.
Для реализации второго этапа работ (по установке приборов учета) необходимо финансирование для в размере 900 тыс. рублей.
Программа направлена на повышение учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствование системы их нормирования в бюджетной сфере, стимулирование мер по снижению энергоемкости продукции, формирование условий и механизмов, способствующих появлению и реализации конкретных проектов по энергоресурсосбережению. В связи с этим она предусматривает осуществление разнообразных организационных мер по учебе, пропаганде и популяризации вопросов энергосбережения, освещение этой темы в средствах массовой информации, повышение культуры энергопотребления среди населения, формирование и проведение энергосберегающей политики в Юргинском районе, участие в областных проектах.
Программа является среднесрочной и рассчитана на четыре года. В условиях процессов, связанных с реформированием в экономике страны, изменением правовой базы по энергосбережению, она может корректироваться и уточняться по годам.

4. План мероприятий по реализации программы
энергосбережения

4.1. Организационные мероприятия

+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ № ¦           Мероприятия            ¦  Сроки  ¦     Ответственные      ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 1.¦Проанализировать расход           ¦Январь,  ¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦потребления водо-, тепло-,        ¦2009     ¦                        ¦
¦   ¦энергоресурсов учреждениями       ¦         ¦                        ¦
¦   ¦социальной сферы                  ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 2.¦Назначить приказами ответственных ¦Январь,  ¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦лиц за реализацию программы       ¦2009     ¦                        ¦
¦   ¦энергосбережения в управлениях    ¦         ¦                        ¦
¦   ¦социальной сферы                  ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 3.¦Определить ответственных за       ¦Январь,  ¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦фактическое потребление тепло- и  ¦2009     ¦                        ¦
¦   ¦энергоресурсов в муниципальных    ¦         ¦                        ¦
¦   ¦учреждениях                       ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 4.¦Определить меры ответственности за¦Январь,  ¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦неэффективное и сверхнормативное  ¦2009     ¦                        ¦
¦   ¦потребление энергоресурсов        ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 5.¦Разработать систему стимулирования¦Февраль, ¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦по итогам выполнения мероприятий, ¦2009     ¦                        ¦
¦   ¦оценить работу учреждений по      ¦         ¦                        ¦
¦   ¦конкретным показателям            ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 6.¦Организовать консультационно-     ¦Постоянно¦Управление по           ¦
¦   ¦методическую помощь учреждениям   ¦         ¦обеспечению             ¦
¦   ¦социальной сферы по вопросам,     ¦         ¦жизнедеятельности и     ¦
¦   ¦связанным с энергопотреблением и  ¦         ¦строительству Юргинского¦
¦   ¦энергоснабжением                  ¦         ¦района                  ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 7.¦Разработать единый порядок        ¦Февраль, ¦Управление по           ¦
¦   ¦заключения договоров по           ¦2009     ¦обеспечению             ¦
¦   ¦использованию энергоресурсов      ¦         ¦жизнедеятельности и     ¦
¦   ¦                                  ¦         ¦строительству Юргинского¦
¦   ¦                                  ¦         ¦района                  ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 8.¦Создать межотраслевую комиссию по ¦Январь,  ¦Управление по           ¦
¦   ¦контролю за расходованием         ¦2009     ¦обеспечению             ¦
¦   ¦энергетических ресурсов и тепловой¦         ¦жизнедеятельности и     ¦
¦   ¦энергии                           ¦         ¦строительству Юргинского¦
¦   ¦                                  ¦         ¦района                  ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 9.¦Разработать план по организации   ¦Февраль, ¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦экономии энергоресурсов в каждом  ¦2009     ¦                        ¦
¦   ¦учреждении социальной сферы       ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦10.¦На отраслевых коллегиях           ¦Постоянно¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦заслушивать руководителей         ¦         ¦                        ¦
¦   ¦учреждений о реализации программы ¦         ¦                        ¦
¦   ¦энергосбережения                  ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦12.¦Провести энергетическую           ¦2009 г.  ¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦паспортизацию учреждений          ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+

4.2. Мероприятия по использованию приборов учета и систем
регулирования тепло-, электроэнергии и воды
(расшифровка в приложении 1)

+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ № ¦           Мероприятия            ¦  Сроки  ¦      Ответственные     ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 1.¦Установить приборы учета          ¦  2009 - ¦ Исполнители программы  ¦
¦   ¦тепловой энергии, узлов           ¦2012 г.г.¦                        ¦
¦   ¦регулирования на вводах в         ¦         ¦                        ¦
¦   ¦учреждениях социальной сферы      ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+
¦ 2.¦Исключить из обращения бытовые    ¦Постоянно¦Исполнители программы   ¦
¦   ¦электроприборы в учреждениях      ¦         ¦                        ¦
¦   ¦социальной сферы                  ¦         ¦                        ¦
+---+----------------------------------+---------+------------------------+

4.3. Информационно-разъяснительная работа

+---+----------------------------------+----------+-----------------------+
¦ № ¦          Мероприятия             ¦  Сроки   ¦     Ответственные     ¦
¦п/п¦                                  ¦          ¦                       ¦
+---+----------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 1.¦Проводить семинары, по            ¦Постоянно ¦Управление по          ¦
¦   ¦направлениям теплосбережения и    ¦          ¦обеспечению            ¦
¦   ¦рационального использования       ¦          ¦жизнедеятельности      ¦
¦   ¦тепловой энергии, обучение        ¦          ¦и строительству        ¦
¦   ¦ответственных лиц по экономии     ¦          ¦Юргинского района      ¦
¦   ¦тепла, применению новых           ¦          ¦                       ¦
¦   ¦технологических решений,          ¦          ¦                       ¦
¦   ¦правильности заключения           ¦          ¦                       ¦
¦   ¦договоров по теплоснабжению       ¦          ¦                       ¦
+---+----------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 2.¦Размещать информационные          ¦Постоянно ¦Управление по          ¦
¦   ¦материалы по теплоснабжению,      ¦          ¦обеспечению            ¦
¦   ¦энергосбережению, применению новых¦          ¦жизнедеятельности      ¦
¦   ¦материалов и энергетически        ¦          ¦и строительству        ¦
¦   ¦эффективного оборудования и       ¦          ¦Юргинского района      ¦
¦   ¦технологий в учреждениях          ¦          ¦                       ¦
¦   ¦социальной сферы                  ¦          ¦                       ¦
+---+----------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 3.¦Подготовить информационный        ¦    До    ¦Управление по          ¦
¦   ¦раздаточный материал для          ¦01.03.2009¦обеспечению            ¦
¦   ¦посетителей учреждений социальной ¦          ¦жизнедеятельности      ¦
¦   ¦сферы                             ¦          ¦и строительству        ¦
¦   ¦                                  ¦          ¦Юргинского района      ¦
+---+----------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 4.¦Использовать социальную рекламу,  ¦Постоянно ¦Управление по          ¦
¦   ¦рекламу на транспорте, в СМИ (цикл¦          ¦обеспечению            ¦
¦   ¦просветительских тематических     ¦          ¦жизнедеятельности      ¦
¦   ¦передач по вопросам               ¦          ¦и строительству        ¦
¦   ¦энергосбережения, рубрики по теме ¦          ¦Юргинского района      ¦
¦   ¦энергосбережения в местных        ¦          ¦                       ¦
¦   ¦печатных изданиях, рекламная      ¦          ¦                       ¦
¦   ¦продукция, пресс-конференции и    ¦          ¦                       ¦
¦   ¦т.д.)                             ¦          ¦                       ¦
+---+----------------------------------+----------+-----------------------+
¦ 5.¦Проводить различные массовые      ¦Постоянно ¦Исполнители программы  ¦
¦   ¦мероприятия, с участием детей,    ¦          ¦                       ¦
¦   ¦направленные на пропаганду        ¦          ¦                       ¦
¦   ¦энергосбережения (классные часы,  ¦          ¦                       ¦
¦   ¦конкурсы, агитбригады и т.д.)     ¦          ¦                       ¦
+---+----------------------------------+----------+-----------------------+

Глава Юргинского района
С.В.ХАРЛАШ



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru