ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2005 г. № 61-П
О КОМИССИИ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.09.2005 № 326-П
, от 06.04.2006 № 94-П
,
от 21.08.2006 № 290-П
, от 16.01.2008 № 10-П
,
от 30.12.2008 № 700-П
, от 02.07.2009 № 340-П
,
от 31.08.2009 № 458-П
)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области (далее - КЧС и ПБ).
2. Утвердить прилагаемые Положение
и состав
КЧС и ПБ.
3. Вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области Маркелову К.А. (председатель КЧС и ПБ) определить из членов КЧС и ПБ составы оперативных групп на случай чрезвычайных ситуаций различного характера и групп по необходимым направлениям деятельности.
4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Астраханской области переработать положения и составы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления.
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением
Правительства Астраханской области
от 11 апреля 2005 г. № 61-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.09.2005 № 326-П
, от 06.04.2006 № 94-П
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области (далее - КЧС и ПБ).
1.2. КЧС и ПБ является постоянно действующим координационным органом территориальной подсистемы Астраханской области государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающим согласованные действия заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, иных государственных органов и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 06.04.2006 № 94-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи КЧС и ПБ
Основными задачами КЧС и ПБ являются:
- разработка предложений по реализации государственной политики по обеспечению защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров;
- координация деятельности органов управления и сил РСЧС;
- обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Астраханской области и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
- организация и осуществление контроля за обеспечением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
3. Основные функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
- прогнозирование и оценка обстановки в Астраханской области, которая может сложиться при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и пожарах;
- разработка и планирование проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, уменьшению ущерба и потерь от них;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе связанных с пожарами, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления;
- взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администраций муниципальных образований Астраханской области и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, а в случае необходимости - принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
абзац утратил силу с 9 сентября 2005 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 09.09.2005 № 326-П;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- мониторинг и прогнозирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- выработка предложений по восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- разработка мероприятий по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пожаров и контроль за их реализацией;
- осуществление контроля за подготовкой и готовностью сил и средств РСЧС;
- внесение предложений по установлению при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особого режима функционирования территорий, работы организаций и учреждений, а также порядка въезда и выезда граждан;
- рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 06.04.2006 № 94-П)
4. Организация работы КЧС и ПБ
4.1. КЧС и ПБ образуется и упраздняется Правительством Астраханской области.
4.2. Положение о КЧС и ПБ и ее персональный состав утверждаются постановлением Правительства Астраханской области.
4.3. КЧС и ПБ имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Астраханской области, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
- организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;
- создавать оперативные и рабочие группы из специалистов в соответствующих областях для оперативной и качественной подготовки вносимых на рассмотрение КЧС и ПБ материалов;
- при необходимости приглашать представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций для участия в работе КЧС и ПБ;
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
4.4. Председателем КЧС и ПБ является вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области.
4.5. В отсутствие председателя КЧС и ПБ его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
4.6. Председатель КЧС и ПБ:
- руководит работой КЧС и ПБ, планирует ее деятельность, ведет заседания;
- вносит на обсуждение КЧС и ПБ документы по вопросам ее деятельности;
- формирует предложения по персональному составу КЧС и ПБ;
- распределяет и утверждает обязанности членов КЧС и ПБ;
- направляет в район чрезвычайной ситуации оперативную группу для руководства работами по ее ликвидации во взаимодействии с органами местного самоуправления.
4.7. Заседания КЧС и ПБ проводятся председателем комиссии или заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.
4.8. Заседание КЧС и ПБ считается полномочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Члены КЧС и ПБ принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС и ПБ на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
4.9. Решения КЧС и ПБ принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
4.10. Решения, принимаемые КЧС и ПБ в соответствии с ее компетенцией, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии. При необходимости на основании решения комиссии принимаются постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области.
4.11. Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ по вопросам, относящимся к сфере ведения управления и включенным в повестку дня заседания, осуществляется главным управлением МЧС России по Астраханской области. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС и ПБ осуществляет главное управление МЧС России по Астраханской области.
Утвержден
Постановлением
Правительства Астраханской области
от 11 апреля 2005 г. № 61-П
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 21.08.2006 № 290-П
, от 16.01.2007 № 10-П
,
от 30.12.2008 № 700-П
, от 02.07.2009 № 340-П
,
от 31.08.2009 № 458-П
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Маркелов К.А. - вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области, председатель комиссии
Жигин А.О. - начальник главного управления МЧС России по
Астраханской области, заместитель председателя
комиссии
Нестеренко И.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр сельского хозяйства
Астраханской области, заместитель председателя
комиссии
Хасанов Р.Ф. - главный специалист отдела взаимодействия с
органами власти, органами местного самоуправления
и организациями главного управления МЧС России по
Астраханской области, старший секретарь комиссии
Торбин В.Е. - главный специалист отдела ГИМС главного управления
МЧС России по Астраханской области, секретарь
комиссии (по согласованию)
Шишкин В.Н. - заместитель начальника отдела организации
государственного пожарного надзора главного
управления МЧС России по Астраханской области,
секретарь комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Акишкин В.Г. - министр здравоохранения Астраханской области
Брынцев Ю.Ю. - заместитель руководителя Нижне-Волжского
бассейнового водного управления - начальник
отдела водных ресурсов по Астраханской области (по
согласованию)
Васильев А.В. - руководитель службы ветеринарии Астраханской
области - главный государственный ветеринарный
инспектор Астраханской области
Волков А.А. - капитан морского порта Астрахань (по
согласованию)
Горбунов В.П. - руководитель Астраханского района гидротехнических
сооружений и судоходства (по согласованию)
Горохов А.М. - директор федерального государственного учреждения
"Управление мелиорации земель и
сельскохозяйственного водоснабжения по
Астраханской области" (по согласованию)
Гостюнин Ю.В. - руководитель управления по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по
Астраханской области (по согласованию)
Дергунов В.В. - руководитель агентства транспорта Астраханской
области
Емеличева Е.А. - первый заместитель министра культуры Астраханской
области
Завьялов В.Г. - начальник морского спасательного координационного
центра федерального государственного учреждения
"Администрация морского порта Астрахань" (по
согласованию)
Зайцева М.А. - руководитель агентства связи и массовых
коммуникаций Астраханской области
Захаров В.М. - первый заместитель начальника главного управления
МЧС России по Астраханской области по ГПС (по
согласованию)
Кабикеев А.Н. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр экономического
развития Астраханской области
Кинарова Л.П. - председатель Астраханской организации
Общероссийской общественной организации
"Российский Красный Крест" (по согласованию)
Ковтунов А.И. - руководитель территориального управления
Роспотребнадзора по Астраханской области (по
согласованию)
Кучерук Л.Ф. - заместитель министра экономического развития
Астраханской области
Крайников М.С. - заместитель начальника управления регионального
сбыта ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт" (по
согласованию)
Краснов В.И. - начальник Астраханского линейного отдела
Волжского бассейнового управления государствен-
ного надзора на внутреннем водном транспорте (по
согласованию)
Кузнецов А.Ф. - руководитель управления Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора) по Астраханской области (по
согласованию)
Кулик Г.П. - начальник управления внутренних дел по
Астраханской области (по согласованию)
Миронов С.К. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр финансов
Астраханской области
Махошвили Ю.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр промышленности и
природных ресурсов Астраханской области
Пашинин А.А. - начальник Астраханского отделения Приволжской
железной дороги - филиала ОАО "Российские
железные дороги" (по согласованию)
Полумордвинов О.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр строительства и
дорожного хозяйства Астраханской области
Прачкин А.П. - заместитель генерального директора - директор
Астраханского филиала ОАО "ЮТК" (по согласованию)
Псел А.А. - начальник службы поиска и аварийно-спасательных
работ Краснознаменной Каспийской флотилии (по
согласованию)
Сандриков А.А. - руководитель службы природопользования и охраны
окружающей среды Астраханской области - главный
государственный инспектор Астраханской области по
охране природы
Синенко Л.Г. - начальник государственного учреждения
"Астраханский областной центр по гидрометеороло-
гии и мониторингу окружающей среды" (по
согласованию)
Солодков П.Е. - начальник управления Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по Астраханской
области (по согласованию)
Столяров М.Н. - директор "филиала ОАО "МРСК Юга" -
"Астраханьэнерго" (по согласованию)
Судаков Г.А. - директор федерального государственного унитарного
предприятия "КаспНИРХ" (по согласованию)
Трушкин С.Н. - заместитель министра строительства и дорожного
хозяйства Астраханской области
Умеров Р.З. - заместитель министра строительства и дорожного
хозяйства Астраханской области
Ферафонтов Н.П. - председатель Астраханского областного отделения
общероссийской общественной организации
"Всероссийское добровольное пожарное общество" (по
согласованию)
Яровой Н.И. - министр жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
