ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИРОГОВСКИЙ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2008 г. № 415
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПИРОГОВСКИЙ НА 2009 ГОД
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Жилищным кодексом
Российской Федерации, Уставом
городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района, рассмотрев решение Межведомственной комиссии по рассмотрению цен (тарифов) на услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих регулированию органами местного самоуправления муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2009:
- тарифы
на услуги по водоснабжению, оказываемые ЗАО ТК "Клязьминское водохранилище" на территории городского поселения Пироговский (приложение № 1);
- размеры
платы граждан за жилое помещение в городском поселении Пироговский (приложение № 2);
- систему
критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (приложение № 3).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Родники" и разместить на официальном Интернет-сайте городского поселения Пироговский.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского поселения Пироговский Уланова Ю.Н.
Глава городского
поселения Пироговский
В.В. Максимов
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Пироговский
Московской области
от 27 ноября 2008 г. № 415
Введены в действие с 1 января 2009 года (пункт 1
данного документа).
ТАРИФЫ
НА УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
ЗАО ТК "КЛЯЗЬМИНСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИРОГОВСКИЙ
+---+--------------------------------------+-------------+---------+------+
¦№ ¦Предприятие ¦Наименование ¦Единица ¦Тариф,¦
¦п/п¦ ¦услуги ¦измерения¦руб. ¦
+---+--------------------------------------+-------------+---------+------+
¦1. ¦ЗАО ТК "Клязьминское водохранилище" ¦Водоснабжение¦1 куб. м ¦ 13,27¦
+---+--------------------------------------+-------------+---------+------+
Примечание. В тарифах на услуги по водоснабжению налог на добавленную стоимость не учтен и взимается дополнительно.
Стоимость воды, используемой на горячее водоснабжение, рассчитывается по тарифу "Водоснабжение".
Приложение № 2
к постановлению главы
городского поселения Пироговский
Московской области
от 27 ноября 2008 г. № 415
Введен в действие с 1 января 2009 года (пункт 1
данного документа).
РАЗМЕР ПЛАТЫ
ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ НА 2009 ГОД ДЛЯ НАНИМАТЕЛЕЙ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПИРОГОВСКИЙ
(руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения)
+-------------------------------------------------+----------+------------+
¦Жилищный фонд по видам благоустройства ¦Размер ¦Размер платы¦
¦ ¦платы за ¦за наем (для¦
¦ ¦содержание¦нанимателей)¦
¦ ¦и ремонт ¦(без НДС) ¦
¦ ¦жилого ¦ ¦
¦ ¦помещения ¦ ¦
¦ ¦(с НДС) ¦ ¦
+-------------------------------------------------+----------+------------+
¦Жилые дома со всеми удобствами, с лифтом ¦ 22,73¦ 2,00¦
¦и мусоропроводом ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+----------+------------+
¦Жилые дома со всеми удобствами, с лифтом, ¦ 22,56¦ 2,00¦
¦без мусоропровода ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+----------+------------+
¦Жилые дома со всеми удобствами, без лифта ¦ 17,23¦ 1,60¦
¦и мусоропровода ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+----------+------------+
¦Жилые дома без одного или более видов удобств ¦ 13,94¦ 1,12¦
¦или с износом более 60% ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+----------+------------+
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения
для собственников жилого помещения в многоквартирном доме
(руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения,
включая НДС)
Жилые дома со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом - 24,33.
Жилые дома со всеми удобствами, с лифтом, без мусоропровода - 24,16.
Жилые дома со всеми удобствами, без лифта и мусоропровода - 18,83.
Жилые дома без одного или более видов удобств или с износом более 60% - 15,54.
Приложение № 3
к постановлению главы
городского поселения Пироговский
Московской области
от 27 ноября 2008 г. № 415
Введена в действие с 1 января 2009 года (пункт 1
данного документа).
СИСТЕМА
КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ
И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящая система критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - критерии доступности) разработана в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции от 18.10.2007), распоряжением
Министерства экономики Московской области от 29.07.2008 № 38-РМ "Об утверждении методических рекомендаций по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области" и определяет критерии, используемые для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и применения.
1.2. Критерии доступности применяются органами местного самоуправления при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса и установлении тарифов на товары и услуги этих организаций, при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, а также при досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.3. Анализ доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется в отношении организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в части установления цен (тарифов) и надбавок к цене (тарифу) для потребителей.
1.4. Критерии доступности товаров и услуг подлежат пересмотру в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Критерии, используемые для определения доступности
для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса
2.1. Система критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса включает в себя критерии, характеризующие:
физическую доступность товаров и услуг;
экономическую доступность товаров и услуг;
информационную доступность товаров и услуг.
2.2. Критерии доступности, указанные в пункте 2.1
, определяются отдельно по каждому товару и услуге, предоставляемым организациями коммунального комплекса.
2.3. Критерий информационной доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса обеспечивается путем опубликования правовых актов об установлении тарифов в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления.
2.4. Критерий физической доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяет гарантии предоставления требуемого объема товаров и услуг для потребителей и возможность обслуживания новых потребителей в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, производственными программами организаций коммунального комплекса, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Критерий физической доступности товаров и услуг определяется на основании следующих показателей:
уровень благоустройства жилищного фонда;
коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах;
коэффициент покрытия прогнозной потребности в услугах;
коэффициент соответствия параметров производственной программы нормативным параметрам качества услуг;
коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления.
2.5. Экономическая доступность услуги оценивается на основе следующих показателей:
доля расходов по оплате соответствующего товара и услуги в величине прожиточного минимума на душу населения;
предельный индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги.
3. Порядок расчета критериев доступности
3.1. Физическая доступность услуг.
3.1.1. Уровень благоустройства жилищного фонда по муниципальному образованию определяется как отношение общей площади жилищного фонда, оборудованного инженерными коммуникациями, к общей площади жилищного фонда муниципального образования и рассчитывается по формуле:
L(i) у = S(i)об / Sвсего x 100,
где:
L(i) у - уровень благоустройства жилищного фонда i-й услугой, %;
S(i)об - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
коммуникациями, для предоставления i-й услуги, тыс. кв. метров;
Sвсего - общая площадь жилищного фонда муниципального образования,
тыс. кв. метров;
i - коммунальная услуга.
При установлении цен (тарифов) на товары (услуги) организации коммунального комплекса представляют информацию об уровне благоустройства жилищного фонда в администрацию городского поселения Пироговский.
3.1.2. Коэффициент обеспечения текущей потребности в услуге определяется как отношение прогнозного объема реализации услуги, предусмотренного в производственной программе организации коммунального комплекса, при этом расчет коэффициента обеспечения текущей потребности в услуге производится исходя из фактического объема реализации услуги на 1 кв. метр общей площади к общей площади жилищного фонда, оборудованного инженерными коммуникациями, и рассчитывается по формуле:
Vпп / Ni
K(i)кфд = --------- x 100,
S(i)об
где:
K(i)кфд - коэффициент обеспечения текущей потребности в i-й услуге, %;
Vпп - прогнозный объем реализации i-й услуги, предусмотренный
в производственной программе организации коммунального комплекса, куб. м;
Ni - средний норматив потребления i-й услуги на 1 кв. метр общей
площади, куб. м.
3.1.3. Коэффициент покрытия прогнозной потребности в услуге определяется как отношение прогнозного объема реализации услуги, предусмотренного в инвестиционной программе организации коммунального комплекса, рассчитанного исходя из фактического объема реализации услуги на 1 кв. метр общей площади к общей площади жилых помещений, не оборудованных инженерными коммуникациями для предоставления услуги, и рассчитывается по формуле:
i i
i V ип / N
К ппп = -------- x 100,
Sпрогноз
где:
i
K ппп - коэффициент покрытия прогнозной потребности в i-й услуге, %;
i
V ип - прогнозный объем реализации i-й услуги, предусмотренный
в инвестиционной программе, куб. м;
Sпрогноз - общая площадь жилищного фонда, вводимого и/или подлежащего благоустройству, тыс. кв. метров.
3.1.4. Коэффициент соответствия параметров производственной программы нормативным параметрам качества услуг определяется как отношение предусмотренных в производственной программе затрат материально-технических ресурсов к нормативному объему затрат, определенному в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Правилами предоставления коммунальных услуг, и рассчитывается по формуле:
i i i
К нп = С факт / С норма x 100,
где:
i
K нп - коэффициент соответствия параметров производственной программы
нормативным параметрам качества i-й услуги, %;
i
С факт - затраты материально-технических ресурсов на производство i-й
фактической услуги, предусмотренные в производственной программе,
тыс. руб.;
i
С норма - нормативный объем затрат на производство i-й услуги,
определенной в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации
жилищного фонда, Правилами предоставления коммунальных услуг, тыс. руб.
3.1.5. Коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления рассчитывается по формуле:
i i i
K н = f оп / n оп x 100 - 100,
где:
i
K н - коэффициент соответствия нормативов потребления i-й услуги
фактическим объемам ее потребления, %;
i
f оп - фактический объем потребления i-й услуги населением, имеющим
приборы учета, куб. м;
i
n оп - объем потребления i-й услуги населением, имеющим приборы учета,
рассчитанный по установленным нормативам потребления i-й услуги, куб. м.
3.2. Экономическая доступность услуг.
3.2.1. Критерий экономической доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется как доступность оплаты населением стоимости соответствующего товара и услуги, рассчитанная исходя из тарифов и надбавок к тарифам, установленных для организации коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Для определения экономической доступности товаров и услуг оценивается динамика изменения тарифов на товары и услуги для населения на основе соответствия предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом установленных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.2.3. Критерием экономической доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса является доля расходов по оплате соответствующего товара и услуги в величине прожиточного минимума на душу населения.
3.2.4. Экономическая доступность для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования определяется на основании:
а) расчета оплаты населением соответствующей i-й услуги в отчетном и прогнозном периодах тарифного регулирования;
б) расчета доли расходов населения по оплате соответствующей i-й услуги в величине прожиточного минимума на душу населения на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования.
3.2.5. Расчет оплаты населением соответствующей i-й услуги в отчетном и прогнозном периодах регулирования производится по следующей формуле:
РПку = (Тку + НТку) x Vку,
где:
РПку - размер оплаты населением соответствующей i-й услуги в отчетном и прогнозном периодах тарифного регулирования, рассчитываемый на основе действующего и предполагаемого тарифов;
Тку - тариф организации коммунального комплекса на соответствующую i-ю услугу на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования;
НТку - надбавка к тарифу для потребителей на товары и услуги организации коммунального комплекса на соответствующую i-ю услугу на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования;
Vку - объем потребления соответствующей i-й услуги на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования, который определяется исходя из среднего норматива потребления i-й услуги.
3.2.6. Доля расходов населения по оплате соответствующей i-й услуги в величине прожиточного минимума на душу населения на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования определяется по следующей формуле:
ДРку = РПку / СД x 100,
где:
ДРку - доля расходов населения по оплате соответствующей i-й услуги в величине прожиточного минимума на душу населения на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования;
РПку - размер оплаты соответствующей i-й услуги в отчетном и прогнозном периодах тарифного регулирования;
СД - величина прожиточного минимума на душу населения в отчетный и прогнозный периоды регулирования, определяемая на основании прогноза социально-экономического развития.
4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса
4.1. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в городском поселении Пироговский, критериев доступности и показателей критериев доступности основана на балльной системе, включающей в себя четыре уровня доступности:
1 - высокий;
2 - допустимый;
3 - низкий;
4 - недопустимый.
4.2. Пороговые значения
показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности, приведены в приложении к Системе критериев доступности.
4.3. Каждый из критериев доступности оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок показателей, включенных в критерий, по следующим характеристикам:
высокий - все входящие в критерий показатели имеют высокий уровень доступности (1);
допустимый - оценка по каждому показателю критерия доступности не превосходит допустимый уровень (2);
низкий - оценка по каждому показателю критерия допустимости не превосходит низкий уровень (3), и хотя бы один из показателей принимает значение низкого уровня (3);
недопустимый - один из показателей критерия доступности принимает значение недопустимого уровня (4).
4.4. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок критериев доступности, и определяется по характеристикам, аналогичным оценке критериев доступности.
5. Заключительные положения
5.1. Производственная и инвестиционная программы отвечают критериям доступности товаров и услуг для потребителей при значениях уровня доступности, не превышающих 5 баллов.
5.2. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ низкому уровню доступности производственная и инвестиционная программы согласовываются при наличии плана мероприятий по повышению эффективности производства.
5.3. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ недопустимому уровню доступности они подлежат обязательной корректировке.
Приложение
к Системе критериев доступности
ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ
+----------------+-------------------------------+------------------------+
¦Наименование ¦Наименование показателя ¦Уровень доступности, ¦
¦критерия ¦доступности ¦баллы ¦
¦доступности ¦ +-----+-----+------+-----+
¦ ¦ ¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦
+----------------+-------------------------------+-----+-----+------+-----+
¦1. Физическая ¦Уровень благоустройства ¦Более¦76-90¦60-75 ¦Менее¦
¦доступность ¦жилищного фонда ¦91 ¦ ¦ ¦60 ¦
¦ +-------------------------------+-----+-----+------+-----+
¦ ¦Коэффициент обеспечения текущей¦100 ¦95-99¦90-94 ¦Менее¦
¦ ¦потребности в услугах ¦ ¦ ¦ ¦90 ¦
¦ +-------------------------------+-----+-----+------+-----+
¦ ¦Коэффициент покрытия прогнозной¦100 ¦95-99¦90-94 ¦Менее¦
¦ ¦потребности в услугах ¦ ¦ ¦ ¦90 ¦
¦ +-------------------------------+-----+-----+------+-----+
¦ ¦Коэффициент соответствия ¦Более¦71-90¦51-70 ¦Менее¦
¦ ¦параметров производственной ¦90 ¦ ¦ ¦50 ¦
¦ ¦программы нормативным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦параметрам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------+-----+-----+------+-----+
¦ ¦Коэффициент соответствия ¦Менее¦ 5-10¦11-20 ¦Более¦
¦ ¦нормативов потребления ¦5 ¦ ¦ ¦20 ¦
¦ ¦коммунальных услуг фактическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемам потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------------------------+-----+-----+------+-----+
¦2. Экономическая¦Доля расходов по оплате ¦Менее¦11-14¦15-МДД¦Более¦
¦доступность ¦соответствующего товара и ¦10 ¦ ¦<*>
¦МДД ¦
¦ ¦услуги в величине прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦<*>
¦
¦ ¦минимума на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-------------------------------+-----+-----+------+-----+
--------------------------------
<*> МДД - прогнозное значение регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
