СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. № 315/54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПУЩИНО"
Руководствуясь Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Уставом
городского округа Пущино Московской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом города Пущино" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение малого совета Пущинского городского Совета народных депутатов Московской области от 17.01.1992 № 5/3 "Об утверждении Положения о городском комитете по управлению имуществом";
- Положение о Комитете по управлению имуществом г. Пущино, утвержденное решением V-ой сессии 21-го созыва городского Совета народных депутатов.
3. Опубликовать текст Положения
путем размещения на стенде в здании администрации города Пущино и на официальном сайте города Пущино.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Пущинская среда" и вступает в силу со дня подписания главой города Пущино.
Председатель Совета депутатов
В.Я. Лазарев
Глава города
А.В. Афанаскин
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Пущино
Московской области
от 28 июня 2007 г. № 315/54
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПУЩИНО"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом города Пущино" (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации г. Пущино, осуществляющим проведение единой политики в области имущественно-земельных отношений, формирования, управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Городской округ Пущино".
1.2. Комитет координирует деятельность органов местного самоуправления городского округа Пущино по вопросам, касающихся имущественно-земельных отношений, а также по вопросам формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью, финансового оздоровления муниципальных предприятий и учреждений.
1.3. Комитет создан решением Городского Совета народных депутатов № 5/3 от 17.01.1992, входит в структуру администрации г. Пущино, штатное расписание Комитета утверждается главой города.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба города Пущино, а также бланки, необходимые для его деятельности.
Полномочия Комитета устанавливаются настоящим Положением в соответствии с Уставом
городского округа Пущино Московской области и другими нормативными правовыми актами городского округа Пущино. Комитет вправе принимать правовые акты - распоряжения по вопросам, находящимся в его компетенции.
Комитет имеет право осуществлять работу по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Московской области.
1.5. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом
городского округа Пущино Московской области и иными нормативными актами города Пущино.
1.6. Комитет в своей деятельности подотчетен главе города.
1.7. Работники Комитета {за исключением технических работников) замещают должности муниципальной службы и являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности главой города Пущино.
1.8. Работники Комитета (за исключением технических работников) обладают правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством, регулирующим прохождение муниципальной службы.
1.9. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 142290, Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, д. 18а.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами являются:
2.1. Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественно-земельных отношений в целях повышения эффективности экономических показателей.
2.2. Формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью, включая имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, в том числе муниципальными землями и землями до разграничения государственной собственности на землю (далее - земельными участками), участие в процессах финансового оздоровления муниципальных учреждений и предприятий г. Пущино.
2.3. Участие в осуществлении разграничения государственной собственности на объекты федеральной собственности, собственности Московской области, муниципальной собственности городского округа Пущино.
2.4. Участие в осуществлении земельной реформы, разграничении государственной собственности на землю, реализации программ, связанных с регулированием имущественно-земельных отношений на территории городского округа Пущино.
2.5. Осуществление приватизации муниципальной собственности на территории г. Пущино. Предоставление в соответствующие органы форм отчетности по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности.
2.6. Формирование системы учета и контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, в том числе земельных участков.
2.7. Защита имущественных интересов муниципального образования, правовое обеспечение в сфере имущественно-земельных отношений, формирования, управления и распоряжения собственностью городского округа Пущино.
2.8. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам формирования, управления и распоряжения имуществом городского округа Пущино, в том числе земельными участками.
2.9. Управление находящимися в собственности городского округа Пущино акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и иных организаций.
2.10. Реализация иных задач, исполнение которых возлагается на Комитет органами местного самоуправления городского округа Пущино
3. Комитет в целях реализации возложенных на него задач
осуществляет следующие полномочия:
3.1. Анализ процессов формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, приватизации муниципальной собственности, формирование и совершенствование имущественно-земельных отношений.
3.2. Разработка проектов правовых актов главы города Пущино и издание распорядительных актов Комитета по вопросам имущественно-земельных отношений, формирования, учета, управления, приватизации, контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества и земельных участков.
3.3. Осуществление в установленном порядке от имени городского округа Пущино права собственника по формированию, владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом, за исключением муниципального жилого фонда, в пределах компетенции Комитета.
3.4. Подготовка предложений в проекты городского бюджета по поступлению средств от использования и приватизации муниципального имущества и земельных участков, осуществление контроля за поступлением указанных средств в городской бюджет и выполнением бюджетных заданий в пределах компетенции Комитета.
3.5. Приобретение в установленном законодательством порядке имущества в собственность городского округа Пущино. Осуществление всех необходимых юридических действий, связанных с государственной регистрацией права муниципальной собственности на приобретенные объекты недвижимости, в том числе земельные участки, в результате процедур разграничения, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
3.6. Осуществление юридических действий по государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, прекращения права собственности на муниципальное имущество и земельные участки, а также сделок с муниципальным имуществом и земельными участками, ограничений права собственности муниципального образования и иных вещных прав и их прекращения.
3.7. Организация учета муниципального имущества и земельных участков, ведение реестра в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа Пущино, а также ведение иных реестров и баз данных. Осуществление защиты информации, содержащейся в реестрах.
3.8. Формирование и представление на утверждение Совета депутатов г. Пущино перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, а также объектов муниципальной собственности, передаваемых в собственность субъекта Федерации и федеральную собственность.
3.9. Выдача в установленном порядке документов и разъяснений для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных целей по соответствующим запросам органов государственной власти, правоохранительных органов, юридических и физических лиц на основе реестров, баз данных, архивных и иных документов, находящихся в ведении Комитета.
3.10. Оформление приема-передачи в муниципальную собственность недвижимого и/или иного имущества, созданного в результате исполнения инвестиционных контрактов.
3.11. Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории городского округа Пущино.
3.12. Заключение от имени муниципального образования договоров, касающихся распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками, в пределах компетенции Комитета на основании нормативно-правовых актов города Пущино. Осуществление контроля за поступлением соответствующих платежей в бюджеты всех уровней.
3.13. Ведение учета и контроля за исполнением договорных обязательств по договорам купли-продажи недвижимого имущества и земельных участков, а также возмездного и безвозмездного пользования объектами муниципального нежилого фонда, в том числе имущественными комплексами и инженерными сооружениями.
3.14. Передача в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в соответствии с порядком, определенным нормативно-правовыми актами города Пущино.
3.15. Назначение, организация и проведение проверок использования муниципального имущества, привлечение для участия в них представителей соответствующих исполнительных органов местного самоуправления и организаций.
3.16. Определение методики расчета арендной платы за использование муниципального имущества и земельных участков.
3.17. Согласование арендаторам сделок субаренды и иных сделок в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.18. Организация работы по инвентаризации, проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества в установленном порядке.
3.19. Подготовка и проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды недвижимого муниципального имущества и предприятий (имущественных комплексов) на основании решений органов местного самоуправления и в соответствии с законодательством.
3.20. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с нормативно-правовыми актами города Пущино.
3.21. Переоформление прав на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования.
3.22. Организация работы по резервированию и изъятию земельных участков для муниципальных нужд.
3.23. Организация работы по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и их оценке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.24. Осуществление муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством и правовыми актами муниципального образования "Городской округ Пущино".
3.25. Передача в аренду земельных участков в соответствии с нормативно-правовыми актами города Пущино и действующим законодательством.
3.26. Разработка программы приватизации (продажи) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и обеспечение ее выполнения в соответствии с порядком, утвержденным действующим законодательством и нормативно-правовыми актами города Пущино.
3.27. Участие в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) и муниципальных учреждений (далее - МУ).
3.28. Согласование уставов муниципальных унитарных предприятий города, осуществление от имени учредителя полномочий по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий г. Пущино, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города, в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами городского округа Пущино.
3.29. Закрепление муниципального имущества, необходимого для осуществления деятельности МУП и МУ, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.30. Согласование продажи, аренды, передачи в залог, внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иных способов распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий г. Пущино.
3.31. Изъятие находящегося в оперативном управлении муниципальных предприятий излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества в соответствии с решениями органов местного самоуправления.
3.32. Внесение предложений по отчислению части чистой прибыли муниципальными унитарными предприятиями г. Пущино в местный бюджет и обеспечение совместно с другими органами администрации города контроля за ее поступлениями.
3.33. Согласование сделок по отчуждению и иных способов распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в оперативном управлении муниципальных предприятий города Пущино.
3.34. Проведение работы по согласованию заимствований МУП.
3.35. Контроль за передачей с баланса на баланс муниципального недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий города, в оперативном управлении муниципальных учреждений, а также в пользовании иных хозяйствующих субъектов в соответствии с законодательством.
3.36. Разработка проектов решений и их дальнейшее согласование об изъятии, продаже, аренде, залоге, внесении в уставный (складочный) капитал акционерных обществ недвижимого имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений города.
3.37. Подготовка и внесение совместно с соответствующими исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления предложений об участии города в хозяйственных обществах (внесение, изъятие или изменение вкладов), а также о закреплении (раскреплении) в собственности города акций открытых акционерных обществ.
3.38. Осуществление на основании нормативно-правовых актов города Пущино от имени муниципального образования прав акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
3.39. Передача в установленном порядке в доверительное управление находящихся в муниципальной собственности акций (долей) и иного имущества.
3.40. Передача в залог (в качестве залогодателя) имущества города в установленном порядка.
3.41. Разработка городской программы приватизации муниципального имущества, подготовка планов приватизации, внесение изменений и дополнений в них, подготовка инвестиционных программ и/или социальных условий при приватизации муниципального имущества (на конкурсе).
3.42. Создание комиссий по приватизации предприятий и организаций, акций (долей, паев), объектов недвижимости (включая земельные участки), иных видов муниципальной собственности. Определение в установленном порядке их полномочий и регламента работы.
3.43. Осуществление в качестве учредителя юридических действий по преобразованию в процессе приватизации муниципальных предприятий и организаций в открытые акционерные общества, в том числе в акционерные общества, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности.
3.44. Участие совместно со структурными подразделениями администрации города в работе по предупреждению и недопущению банкротства муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности г. Пущино.
3.45. Создание условий для развития предпринимательства и привлечение инвестиций на территории городского округа Пущино.
3.46. Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам разграничения собственности, управления и приватизации муниципального имущества.
3.47. Осуществление информационного обеспечения населения и организаций по вопросам имущественных отношений, управления и распоряжения муниципальной собственностью, подготовка материалов для средств массовой информации.
3.48. Принятие в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции распоряжений, выдача согласований и предписаний, обязательных для исполнения муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, а также пользователями муниципального имущества, в том числе и земельными участками.
3.49. Представление в соответствии с законодательством интересов муниципального образования в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в органах прокуратуры, в службах судебных приставов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.50. Проведение совещаний с привлечением руководителей и специалистов исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. Организация и обеспечение работы соответствующих комиссий по вопросам имущественных отношений, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельных участков.
3.51. Осуществление приема граждан, рассмотрение писем и обращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.52. Осуществление иных полномочий, возлагаемых на Комитет решениями Совета депутатов и правовыми актами главы города.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, который является заместителем главы администрации города, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций и полномочий.
4.2. Председатель может иметь заместителя в соответствии со штатным расписанием. Заместитель председателя назначается на должность и освобождается от должности главой города по представлению председателя Комитета.
4.3. Председатель:
- действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом
городского округа Пущино и трудовым договором;
- подотчетен в своей деятельности главе города Пущино;
- руководит деятельностью Комитета, действует от имени Комитета без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Комитета, издает распоряжения, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;
- устанавливает полномочия заместителя председателя, если такая должность введена;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты правовых актов и предложения по совершенствованию Устава
городского округа Пущино по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- готовит проекты решений Совета депутатов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и представляет их на заседание Совета депутатов;
- разрабатывает штатное расписание Комитета, вносит предложения по его изменению и представляет на утверждение главе города;
- принимает решение по обеспечению внутренней финансовой деятельности Комитета, разрабатывает смету расходов на его содержание;
- согласовывает должностные инструкции работников Комитета;
- согласовывает в установленном порядке уставы (положения) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города в соответствии со своей компетенцией;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и Уставом
городского округа Пущино и иными нормативно-правовыми актами г. Пущино.
4.4. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности, осуществляют на постоянной основе профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью на должностях муниципальной службы, которые включены в Единый реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.
5. Заключительные положения
5.1. Комитет не вправе делегировать свои полномочия другим физическим и юридическим лицам, за исключением случаев, установленных законом.
5.2. Реализация полномочий Комитета, установленных данным Положением, осуществляется на основании действующего законодательства и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами города Пущино.
5.3. Ликвидация, реорганизация и переименование Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Пущино.
Председатель Совета депутатов
В.Я. Лазарев
Глава города
А.В. Афанаскин
