ГЛАВА МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 44-П
О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ И
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МОЖАЙСК
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области № 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области", постановлением
Правительства Московской области от 29.12.2008 № 1216/52 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативно-правовых актов", Уставом
городского поселения Можайск Московской области постановляю:
1. Утвердить Положение
о муниципальном Регистре нормативно-правовых и правоприменительных актов муниципального образования городское поселение Можайск (приложение № 1).
2. Утвердить Состав
ответственных лиц за ведение Регистра муниципальных нормативно-правовых актов и своевременное предоставление сведений в Министерство по делам территориальных образований Московской области (приложение № 2).
3. Уполномочить начальника общего отдела Организационного управления администрации городского поселения Можайск Клименко И.Л. заверять копии муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Можайск в документальном виде на бумажных носителях, за исключением решений Совета депутатов городского поселения Можайск.
4. Уполномочить начальника организационного отдела Организационного управления администрации городского поселения Можайск Николаеву С.А. заверять копии решений Совета депутатов городского поселения Можайск в документальном виде на бумажных носителях.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации - начальника Организационного управления администрации городского поселения Можайск - Дроздову Т.Н.
И.о. главы городского
поселения Можайск
С.В. Окаемов
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Можайск
Московской области
от 26 февраля 2009 г. № 44-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МОЖАЙСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус Регистра нормативно-правовых и правоприменительных актов муниципального образования (далее - Регистр), основные принципы его формирования и функционирования, полномочия и ответственность собственника Регистра и регистратора, должностных лиц и организаций, являющихся пользователями Регистра.
1.2. Ведение компьютерной версии Регистра, организация учета и хранение контрольного экземпляра нормативно-правовых актов и правоприменительных документов муниципального образования городское поселение Можайск Можайского муниципального района Московской области, внесенных в Регистр, возлагаются на общий и организационный отделы администрации городского поселения Можайск (далее - Регистратор).
2. Цели и основные принципы создания
и функционирования Регистра
2.1. Целями создания Регистра нормативно-правовых и правоприменительных актов муниципального образования городское поселение Можайск являются:
- обеспечение учета вновь принимаемых (издаваемых), действующих и утративших силу нормативно-правовых и правоприменительных актов муниципального образования городское поселение Можайск, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус предприятий и организаций, общеобязательные правила или имеющих междуведомственный характер;
- хранение и актуализация информации о нормативно-правовой базе муниципального образования городское поселение Можайск и обеспечение оперативного доступа к ней;
- обеспечение правового единства, доступности, полноты, достоверности, своевременности получения необходимой информации о нормативно-правовой базе муниципального образования городское поселение Можайск;
- создание справочно-поисковой системы, обеспечивающей формирование и интеграцию информационных ресурсов и направленной на повышение качества и оперативности принимаемых решений, сокращение времени на поиск;
- интеграция ресурсов во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации о городе.
3. Основные задачи Регистра
3.1. Основными задачами Регистра являются:
- информационно-справочное обеспечение главы городского поселения Можайск, Совета депутатов городского поселения Можайск, администрации городского поселения Можайск, должностных лиц муниципальных предприятий и организаций муниципального образования городское поселение Можайск;
- систематизация и ведение контрольного экземпляра нормативно-правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
- подготовка официальных справок о признании утратившими силу нормативно-правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
- контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативно-правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан;
- оперативное снабжение муниципальными нормативно-правовыми и правоприменительными актами Министерства по делам территориальных образований Московской области.
4. Формирование Регистра
4.1. В муниципальный Регистр включаются решения Совета депутатов городского поселения Можайск, постановления и распоряжения главы города, правоприменительные акты должностных лиц структурных подразделений администрации городского поселения Можайск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус предприятий (организаций), общеобязательные правила или имеющие междуведомственный характер.
4.2. Администрация городского поселения Можайск, Совета депутатов, должностные лица структурных подразделений администрации городского поселения Можайск обеспечивают направление в общий и организационный отдел администрации городского поселения Можайск (Регистратору) заверенных копий нормативных актов в 3-дневный срок после их принятия (издания), а также несут ответственность за полноту и достоверность документов, подлежащих включению в Регистр.
4.3. Документы, включаемые в Регистр, являются его неотъемлемой частью и хранятся Регистратором в виде контрольного экземпляра нормативно-правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
4.4. В Регистр вносятся следующие сведения:
- реквизиты нормативно-правового или правоприменительного акта (вид акта, наименование органа или должностного лица, его принявшего (подписавшего), дата принятия (подписания), регистрационный номер, заголовок, приложения к муниципальному нормативному акту (при наличии);
- полный текст вносимого в Регистр нормативно-правового или правоприменительного акта;
- дата выпуска и номер газеты "Новая жизнь", в которой официально опубликован данный нормативно-правовой (правоприменительный) акт;
- о действии муниципального нормативного акта во времени (о дате вступления в силу, о приостановлении, о его отмене и т.п.);
- номер и дата регистрации муниципального нормативного акта в Регистре;
- о действии муниципального нормативного акта во времени (о дате вступления в силу, о приостановлении, о его отмене и т.п.).
5. Собственник Регистра
5.1. Собственником Регистра является администрация городского поселения Можайск.
5.2. Собственник Регистра:
- осуществляет организационное, нормативно-методическое и программно-техническое обеспечение процесса ведения Регистра;
- обеспечивает проведение юридической экспертизы нормативно-правовых и правоприменительных актов, вносимых в Регистр;
- определяет круг пользователей Регистра и осуществляет их информационно-справочное обслуживание в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования городское поселение Можайск;
- обеспечивает защиту информации Регистра от несанкционированного доступа;
- обеспечивает своевременное направление нормативно-правовых и правоприменительных актов в Министерство по делам территориальных образований Московской области.
6. Полномочия и ответственность Регистратора
6.1. Общий отдел и организационный отдел администрации городского поселения Можайск в пределах своей компетенции являются Регистратором, осуществляют:
- ведение компьютерной версии Регистра на базе эталонного банка нормативно-правовых документов и современных программных технологий;
- организационное, методическое и программно-техническое обеспечение работ по ведению Регистра;
- контроль за идентичностью и своевременностью опубликования в печати нормативно-правовых актов муниципального образования, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан города;
- информационно-справочное обслуживание пользователей в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
- хранение контрольного экземпляра нормативно-правовых и правоприменительных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий (учреждений, организаций);
- защиту информации Регистра от несанкционированного доступа;
- ведение журнала регистрации документов, поступивших в отдел для внесения в Регистр;
- обеспечивают своевременное направление муниципальных нормативно-правовых и правоприменительных актов в Министерство по делам территориальных образований Московской области.
6.2. Регистратор обязан соблюдать требования настроек программной оболочки для обеспечения поисковых и сервисных технологий пользования Регистром.
6.3. Муниципальные служащие, на которых возложено ведение Регистра, несут ответственность, предусмотренную законодательством, за полноту и достоверность документов, внесенных в Регистр, за соблюдение порядка представления информации, содержащейся в Регистре.
7. Порядок и условия предоставления информации,
содержащейся в Регистре
7.1. Информация, содержащаяся в Регистре, предоставляется Регистратором:
- главе городского поселения Можайск, председателю Совета депутатов, должностным лицам и специалистам администрации городского поселения Можайск - по первому требованию.
7.2. Информация предоставляется по письменному запросу:
- органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
- органов прокуратуры, суда, милиции, иных правоохранительных органов по находящимся в их производстве делам;
- органов местного самоуправления.
7.3. Лицам, не перечисленным в пункте 7.2
, информация предоставляется по их письменному заявлению. Вместе с заявлением представляются: для физического лица - документ, удостоверяющий личность, для юридического лица - документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.
7.4. Информация либо отказ в ее предоставлении выдается заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставления такой информации.
Отказ в предоставлении информации возможен только в случаях:
- отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, к информации с ограниченным доступом;
- если запрашиваемые сведения не содержатся в Реестре.
7.5. Информация либо отказ в ее предоставлении сообщается заявителю в течение 1 месяца со дня получения заявления.
8. Порядок направления сведений в Министерство
по делам территориальных образований Московской области
для ведения Регистра
8.1. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем принятия муниципальных нормативных актов, копии данных актов направляются в Министерство по делам территориальных образований Московской области для включения в Регистр одновременно в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях).
8.2. При направлении в электронном виде муниципальных нормативных актов, вносящих изменения (дополнения) в ранее принятые муниципальные нормативные акты, в уполномоченный орган одновременно с ними представляется в электронном виде актуальная версия текстов изменяемых муниципальных нормативных актов с учетом внесенных в них изменений (дополнений).
8.3. Копии муниципальных нормативных актов городского поселения Можайск в документальном виде на бумажных носителях заверяются главой городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области или уполномоченным им должностным лицом, а также печатью органа местного самоуправления, принявшего акт.
8.4. Копии муниципальных нормативных актов должны представляться в Министерство по делам территориальных образований Московской области в электронном виде на машиночитаемых носителях: диске, дискете, флеш-накопителе в формате MS-Word (расширение файлов "*.doc") с использованием шрифта Arial размером № 12 и одинарным или полуторным межстрочным интервалом и полями:
20 мм - левое;
10 мм - правое;
20 мм - верхнее;
20 мм - нижнее.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8.7. При предоставлении информации в электронном виде может быть использована электронная цифровая подпись в соответствии с Федеральным законом
от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" и иными нормативными правовыми актами.
8.8. Сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных актов в случае, если муниципальный нормативный акт к моменту представления в Регистр не был опубликован, направляются дополнительно в Министерство по делам территориальных образований Московской области после официального опубликования (обнародования) данных актов в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем их официального опубликования (обнародования).
Если официальное опубликование (обнародование) муниципального нормативного акта состоялось до направления его копий в Министерство по делам территориальных образований Московской области, сведения об официальном опубликовании (обнародовании) направляются в Министерство по делам территориальных образований Московской области одновременно с указанными копиями.
8.9. В обязательном порядке в Министерство по делам территориальных образований Московской области направляются информация о судебных решениях и иных судебных актах, об актах прокурорского реагирования, предписаниях антимонопольных органов в отношении муниципальных нормативных актов, а также иные дополнительные сведения, производится в течение 15 дней со дня официального получения соответствующих документов органами местного самоуправления.
8.10. Муниципальные нормативные акты, принятые до 1 января 2009 года, за исключением муниципальных нормативных актов, признанных утратившими силу или отмененных в установленном порядке, направляются в Министерство по делам территориальных образований Московской области с учетом требований, предусмотренных в постановлением
Правительства Московской области от 29.12.2008 № 1216/52 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативно-правовых актов".
Приложение № 2
к постановлению главы
городского поселения Можайск
Московской области
от 26 февраля 2009 г. № 44-П
СОСТАВ
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ ЗА ВЕДЕНИЕ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И СВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ В МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Дроздова Т.Н. - заместитель главы администрации - начальник Организационного управления администрации городского поселения Можайск - ответственная за предоставление копий муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Можайск и сведений о них в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) в управление по ведению регистра муниципальных правовых актов Министерства по делам территориальных образований Московской области и обеспечение своевременности указанной процедуры, а также полноты и достоверности передаваемых сведений.
2. Клименко И.Л. - начальник общего отдела Организационного управления администрации городского поселения Можайск - ответственная за своевременное формирование копий муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Можайск в документальном виде (на бумажных носителях), судебных решений и иных судебных актов, актов прокурорского реагирования, предписаний антимонопольных органов в отношении муниципальных правовых актов городского поселения Можайск иных дополнительных сведений, сведений об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных актов городского поселения Можайск.
3. Николаева С.А. - начальник организационного отдела Организационного управления администрации городского поселения Можайск - ответственная за своевременное формирование копий муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Можайск в документальном виде (на бумажных носителях), судебных решений и иных судебных актов, актов прокурорского реагирования, предписаний антимонопольных органов в отношении муниципальных правовых актов городского поселения Можайск иных дополнительных сведений, сведений об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных актов городского поселения Можайск (в пределах компетенции организационного отдела).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5. Добриков Е.В. - ведущий специалист Отдела правового, кадрового обеспечения и муниципальной службы администрации городского поселения Можайск - ответственный за своевременное проведение юридической оценки муниципальных нормативных правовых актов Можайского муниципального района с целью выявления наличия признаков нормативности в соответствии с положениями статьи 2
Закона Московской области от 05.12.2008 № 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области" и пунктом 1.3
Положения о порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.12.2008 № 1216/52 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области".
