ДУМА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 243-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Принято
Думой Пожарского
муниципального района
28 апреля 2009 года
В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом
Приморского края от 23.09.2008 № 304-КЗ "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в собственности Приморского края или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества и об установлении предельного значения площади арендуемого имущества в целях применения преимущественного права", решением
Думы Пожарского муниципального района от 09.11.2006 № 73 "О Положении о порядке приватизации имущества Пожарского муниципального района":
1. Утвердить Положение
о порядке отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Пожарского муниципального района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Победа".
Глава Пожарского муниципального района
С.Г.КОВАЛЬ
Утверждено
Думой Пожарского
муниципального района
28 апреля 2009 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПОЖАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ), от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ), от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ), от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ), Законом
Приморского края от 23.09.2008 № 304-КЗ "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в собственности Приморского края или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества и об установлении предельного значения площади арендуемого имущества в целях применения преимущественного права", решением
Думы Пожарского муниципального района от 09.11.2006 № 73 "О Положении о порядке приватизации имущества Пожарского муниципального района".
2. В соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением продавцом недвижимого имущества является администрация Пожарского муниципального района в лице управления муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района (далее - Управление) в отношении недвижимого имущества Пожарского муниципального района, включенного в состав муниципальной казны Пожарского муниципального района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - недвижимое имущество);
3. Возмездное отчуждение недвижимого имущества (приватизация) субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации имущества Пожарского муниципального района на соответствующий финансовый год.
4. В случае планирования включения недвижимого имущества в Прогнозный план (программу) приватизации имущества Пожарского муниципального района администрация Пожарского муниципального района направляет уведомление в Совет по содействию развития малого и среднего предпринимательства при главе Пожарского муниципального района. Прогнозный план (программа) приватизации имущества Пожарского муниципального района может быть принят не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления.
5. В соответствии с действующим законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
5.1. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (для юридических лиц);
5.2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать установленные предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
5.3. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъект малого или среднего предпринимательства должен представить письменное подтверждение о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным законодательством Российской Федерации.
6. Действие настоящего Положения распространяется на субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих муниципальное недвижимое имущество, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:
6.1. Являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
6.2. Являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
6.3. Осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6.4. Являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6.5. Осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).
7. Действие настоящего Положения не распространяется на:
7.1. Отношения, возникающие при отчуждении арендуемого недвижимого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ;
7.2. Отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов предприятий;
7.3. Недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям и предприятиям на праве оперативного управления и хозяйственного ведения;
7.4. Недвижимое имущество, ограниченное в обороте.
8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого недвижимого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого недвижимого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ. При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:
8.1. Арендуемое недвижимое имущество находится во временном владении и (или) временном пользовании субъекта малого или среднего предпринимательства непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу 5 августа 2008 года Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ в соответствии с договором или договорами аренды этого недвижимого имущества;
8.2. Арендная плата за аренду недвижимого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 8.1 части 8
;
8.3. Площадь арендуемого недвижимого имущества не превышает установленные Законом
Приморского края от 23.09.2008 № 304-КЗ предельные значения площади арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Пожарского муниципального района;
8.4. Арендуемое недвижимое имущество не включено в Перечень муниципального имущества Пожарского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства в Пожарском муниципальном районе.
9. К компетенции Думы Пожарского муниципального района в отношении отчуждения недвижимого имущества относятся:
9.1. Утверждение Порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Пожарского муниципального района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;
9.2. Принятие Прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пожарского муниципального района на соответствующий финансовый год, внесение в него изменений и дополнений;
9.3. Контроль над выполнением Прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пожарского муниципального района;
9.4. Иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
10. К компетенции администрации Пожарского муниципального района в отношении отчуждения недвижимого имущества относятся:
10.1. Опубликование Порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Пожарского муниципального района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;
10.2. Исполнение Порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Пожарского муниципального района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;
10.3. Внесение на рассмотрение Думы Пожарского муниципального района проекта Прогнозного плана (программы) приватизации на очередной финансовый год;
10.4. Исполнение Прогнозного плана (программы) приватизации;
10.5. Издание и опубликование постановления администрации Пожарского муниципального района об условиях приватизации недвижимого имущества, подлежащего отчуждению;
10.6. Иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Статья 2. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества
1. На основании Прогнозного плана (программы) приватизации Управление:
1.1. Обеспечивает заключение договора с оценщиком на проведение оценки рыночной стоимости недвижимого имущества в срок не позднее двух месяцев с даты вступления в силу Прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий финансовый год;
1.2. Направляет арендатору копию Прогнозного плана (программы) приватизации;
1.3. В двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке объекта готовит проект постановления администрации Пожарского муниципального района об условиях приватизации недвижимого имущества;
1.4. В десятидневный срок с даты издания постановления администрации Пожарского муниципального района об условиях приватизации недвижимого имущества направляет арендатору проекты договоров купли - продажи арендуемого недвижимого имущества и о залоге недвижимого имущества, приобретаемого в рассрочку.
2. В случае согласия арендатора на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге.
3. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления арендатора о соответствии его условиям отнесения к категориям субъекта малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ.
4. В любой день до истечения срока, установленного частью 2 настоящей статьи
, арендатор вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
5. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.
6. Арендаторы имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
7. Субъект малого или среднего предпринимательства, арендующий муниципальное недвижимое имущество (далее - арендатор), утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества:
7.1. С момента отказа арендатора от заключения договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества и (или) договора о залоге недвижимого имущества, приобретаемого в рассрочку;
7.2. По истечении тридцати дней со дня получения арендатором предложения и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества и договора о залоге недвижимого имущества, приобретаемого в рассрочку, в случае, если эти договоры не подписаны арендатором в указанный срок;
7.3. С момента расторжения договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества в связи с существенным нарушением его условий арендатором.
8. В тридцатидневный срок с момента утраты арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества по основаниям, определенным частью 7 настоящей статьи
, администрация Пожарского муниципального района принимает одно из следующих постановлений:
8.1. О внесении изменений в постановление об условиях приватизации недвижимого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ;
8.2. Об отмене принятого постановления администрации Пожарского муниципального района об условиях приватизации недвижимого имущества.
9. Арендатор, соответствующий установленным статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ, по своей инициативе вправе направить в администрацию Пожарского муниципального района заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ, и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ Перечень муниципального имущества Пожарского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
10. При получении заявления администрация Пожарского муниципального района обязана:
10.1. В двухмесячный срок подготовить проект Прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пожарского муниципального района или проект изменений в него и обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
10.2. Принять постановление администрации Пожарского муниципального района об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке арендуемого имущества;
10.3. Направить заявителю проекты договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге, в случае предоставления рассрочки, в десятидневный срок с даты принятия постановления администрации Пожарского муниципального района об условиях приватизации арендуемого имущества.
11. В случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ или другими федеральными законами, администрация Пожарского муниципального района в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
Статья 3. Оплата приобретаемого недвижимого имущества
1. Оплата недвижимого имущества осуществляется единовременно или в рассрочку сроком на пять лет.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования постановления администрации Пожарского муниципального района об условиях приватизации недвижимого имущества.
2. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с настоящей статьей пределах принадлежит арендатору при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.
3. В случае, если недвижимое имущество приобретается арендатором в рассрочку, обязательным является заключение договора о залоге указанного имущества, приобретаемого в рассрочку, до его полной оплаты. Договор о залоге недвижимого имущества заключается одновременно с договором купли-продажи арендуемого указанного имущества. Расходы на государственную регистрацию договора о залоге арендуемого имущества возлагаются на арендатора.
4. Стоимость неотделимых улучшений недвижимого имущества, произведенных арендатором, засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого недвижимого имущества по заявлению покупателя при наличии письменного согласия управления, оформленного в форме соглашения на производство этих неотделимых улучшений. Проектно-сметная документация на производство этих неотделимых улучшений проверяется Контрольно-счетной палатой Пожарского муниципального района. Результаты проверки оформляются в виде заключения.
5. Не засчитывается в счет оплаты приобретаемого недвижимого имущества стоимость неотделимых улучшений, произведенных арендатором, если данные расходы арендатора были зачтены частично или полностью в счет арендных платежей.
6. Управление осуществляет контроль за своевременным поступлением денежных средств, уплачиваемых во исполнение договора купли-продажи недвижимого имущества.
7. Оформление прав на земельный участок, на котором расположено недвижимое имущество и который необходим для его использования, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.
