АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2009 г. № 57-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СНИЖЕНИЯ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В 2009 ГОДУ
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 09.07.2009 № 182-па)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Устава
Приморского края, в соответствии с постановлением
Администрации Приморского края от 16 января 2009 г. № 6-па "Об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края в 2009 году" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
расходования средств на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой
дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края в 2009 году, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 16 января 2009 г. № 6-па.
2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 05.03.2009 № 57-па
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СНИЖЕНИЯ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ В 2009 ГОДУ
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 09.07.2009 № 182-па)
1. Настоящий Порядок определяет порядок расходования средств на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой
дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Приморского края в 2009 году, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 16 января 2009 г. № 6-па (далее - Программа).
2. Средства краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы выделяются управлению государственной службы занятости населения Приморского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2009 год, кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению государственной службы занятости населения Приморского края.
3. Управление государственной службы занятости населения Приморского края перечисляет средства краевого бюджета на реализацию Программы краевым государственным учреждениям "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края (далее - центр занятости населения) для дальнейшего перечисления указанных средств участникам Программы.
4. Реализация мероприятий Программы по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (далее - мероприятия, связанные с опережающим профессиональным обучением работников) осуществляется путем оплаты услуг указанным в приложениях № 3
, 4
Программы организациям, связанных с опережающим профессиональным обучением работников, и услуг, связанных с проживанием в период обучения, а также путем предоставления социальных выплат гражданам в случае угрозы массового увольнения.
В целях организации опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения работодатели предоставляют в центр занятости населения:
заявку на участие в Программе по направлению опережающего профессионального обучения;
информацию о возможных массовых увольнениях - с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться, - и сроках, в течение которых их намечено осуществить;
договор работника с организацией-работодателем, осуществляющей высвобождение, о трудоустройстве работника в этой же организации на другое рабочее место или договор с другой организацией о гарантированном трудоустройстве.
Организацию опережающего профессионального обучения работников осуществляет центр занятости населения путем размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ).
Опережающее профессиональное обучение производится образовательными учреждениями, а также учебными базами организаций, как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников в соответствии с условиями договора, заключенного между центром занятости населения, организацией-работодателем, гражданином, находящимся под угрозой увольнения, и организацией, оказывающей услуги по опережающему профессиональному обучению. Срок обучения не должен превышать трех месяцев.
При направлении работников в целях прохождения опережающего профессионального обучения в другую местность (вне нахождения организации-работодателя) оплата организациям, оказывающим услуги проживания работников, производится по договору с организациями, предоставляющими данные услуги, заключенному в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ.
При направлении работников в целях прохождения опережающего профессионального обучения в другую местность (вне нахождения организации-работодателя) центр занятости населения предоставляет работникам социальные выплаты в виде компенсации:
а) стоимости проезда (до места опережающего профессионального обучения и обратно), включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поезде постельными принадлежностями, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
б) суточных расходов - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту опережающего обучения и обратно.
5. Реализация мероприятий Программы по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, осуществляется путем частичного возмещения затрат работодателей, указанных в приложении № 5
и № 5а
Программы (за исключением бюджетных учреждений), на основании заключенных договоров между центрами занятости населения и работодателями.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Возмещению подлежат расходы работодателей по проведению общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы для следующих категорий граждан:
безработных граждан;
граждан, ищущих работу;
выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
работников, находящихся под угрозой массового увольнения.
Работодатели для заключения договора с центром занятости населения на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, предоставляют следующие документы:
заявку на участие в Программе по направлениям: организация общественных работ, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы с указанием периода, на который планируется организация указанных мероприятий;
информацию о количестве создаваемых рабочих мест с указанием номенклатуры профессий, специальности, квалификации.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзацы десятый - одиннадцатый исключены. - Постановление
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Возмещению подлежат расходы работодателей, связанные с выплатой заработной платы гражданам, участвующим в общественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целях приобретения опыта работы, в размере минимальной оплаты труда с учетом районного коэффициента, применяемого при расчете предоставленной краевому бюджету субсидии из федерального бюджета, а также начислений на фонд оплаты труда.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Возмещению подлежат расходы работодателей, связанные с реализацией указанных в настоящем пункте мероприятий, за период не более трех месяцев.
Средства на частичное возмещение затрат перечисляются центром занятости населения на расчетный счет работодателя в срок, указанный в договоре, после предоставления следующих документов:
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
табеля учета рабочего времени участников стажировки, общественных и временных работ;
(поз. введена Постановлением
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
ведомости о начисленной заработной плате участникам стажировки, общественных и временных работ.
(поз. введена Постановлением
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
6. Реализации мероприятий Программы по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется путем предоставления социальных выплат участникам указанного мероприятия на организацию самозанятости (далее - социальная выплата на организацию самозанятости), количество которых указано в приложении № 6
Программы.
Предоставление социальной выплаты на организацию самозанятости осуществляется на основании заявления гражданина при условии:
регистрации гражданина в качестве безработного с правом получения пособия по безработице;
достижения гражданином 18-летнего возраста;
невозможности предоставления подходящей работы;
изъявления желания организовать предпринимательскую деятельность;
предоставления бизнес-плана по выбранному виду деятельности,
прохождения тестирования на успешность в предпринимательской деятельности;
заключения договора с Центром занятости населения на организацию самозанятости;
предоставления свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
продолжительности самозанятости гражданина не менее одного года.
Гражданин имеет право на получение социальной выплаты на организацию самозанятости один раз в период действия Программы.
Социальная выплата на организацию самозанятости выплачивается в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, без увеличения на районный коэффициент.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Социальная выплата на организацию самозанятости перечисляется центром занятости на счет гражданина, указанный в договоре, в течение 30 дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Получатели социальной выплаты на организацию самозанятости ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в центр занятости населения отчет
о расходовании социальной выплаты на организацию самозанятости по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Центр занятости населения обеспечивает результативность и целевой характер использования социальной выплаты на организацию самозанятости.
(абзац введен Постановлением
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
Социальная выплата на организацию самозанятости подлежит возврату в центр занятости населения в следующих случаях:
(абзац введен Постановлением
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
нецелевого использования средств;
(абзац введен Постановлением
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
если продолжительность самозанятости составила менее одного года.
(абзац введен Постановлением
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
7. Реализация мероприятий Программы по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов (далее - адресная поддержка), осуществляется путем предоставления социальных выплат участникам указанного мероприятия, количество которых указано в приложении № 7
Программы.
В целях получения социальной выплаты центр занятости населения заключает договор об оказании адресной поддержки с гражданином, получившим направление на работу в другую местность.
Центр занятости населения предоставляет социальные выплаты в виде компенсации:
суточных расходов за время следования к месту работы и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;
расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности - 550 рублей в сутки.
Социальная выплата в виде компенсации расходов по найму жилого помещения предоставляется гражданину за период не более трех месяцев.
Центр занятости населения предоставляет гражданину социальные выплаты на транспортные расходы по переезду в другую местность к месту работы и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических документально подтвержденных расходов, но не выше стоимости проезда:
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
Указанная социальная выплата может быть предоставлена путем авансирования транспортных расходов, предусмотренных настоящим пунктом. Гражданин в течение десяти дней после дня истечения срока работы, на который он был направлен в другую местность, обязан предоставить в центр занятости населения документально подтвержденные транспортные расходы. Окончательный расчет производится в течение десяти дней после дня предоставления документально подтвержденных транспортных расходов с учетом предусмотренных настоящим пунктом ограничений по ним, а также размера предоставленного аванса.
(абзац введен Постановлением
Администрации Приморского края от 09.07.2009 № 182-па)
Гражданин обязан вернуть социальные выплаты, предусмотренные настоящим пунктом, в случае если он:
без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе согласно заключенному трудовому договору;
уволился по собственному желанию до окончания срока работы, предусмотренного срочным трудовым договором (кроме случаев увольнения, обусловленных невозможностью продолжения работы), или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
8. Центры занятости населения ежеквартально в срок не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление государственной службы занятости населения Приморского края отчет о расходовании средств краевого бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 января 2009 г. № 17н "Об утверждении формы соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, заключаемого Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации" (далее - приказ № 17н).
9. Управление государственной службы занятости населения Приморского края ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости и департамент финансов Приморского края отчет о расходах краевого бюджета по форме, утвержденной приказом № 17н.
10. Управление государственной службы занятости населения Приморского края, центр занятости населения обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования выделенных из краевого бюджета средств на реализацию мероприятий Программы.
Приложение
к Порядку
расходования средств
на реализацию мероприятий,
предусмотренных Программой
дополнительных мер снижения
напряженности на рынке труда
Приморского края в 2009 году
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА ОРГАНИЗАЦИЮ САМОЗАНЯТОСТИ
(введено Постановлением
Администрации Приморского края
от 09.07.2009 № 182-па)
___________________________________________________________________________
(ФИО получателя социальной выплаты)
По состоянию на "___" _______________ 200___ г.
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦Наименование расходов¦Сумма (руб.)¦Дата оплаты¦ Примечания ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----------+--------------------------+
Получатель социальной выплаты _______________ _____________________________
(подпись) (ФИО)
