ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 г. № 596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ЭТАПА
ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "САМЫЙ БЛАГОУСТРОЕННЫЙ
ГОРОД РОССИИ" НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением
Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области" (далее - административный регламент).
2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области осуществлять исполнение государственной функции "Проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области" в соответствии с административным регламентом
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Лебедева.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14.08.2009 № 596
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ЭТАПА ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА
НА ЗВАНИЕ "САМЫЙ БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД РОССИИ"
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции - проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Текст постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 922 включен в информационный банк СПС --> Эксперт-приложение.
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" ("Российская газета" от 08.08.1997, № 152);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации "О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на соответствующий год;
постановлением
Администрации Нижегородской области от 7 июня 1999 года № 187 "О проведении предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области";
постановлением
Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91 "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 11 апреля 2009 года, № 65(4197));
Инструкцией
по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 26 марта 2009 года № 155 ("Нижегородские новости" от 07.05.2009, № 81(4213), от 15.05.2009, № 85(4217)) (далее - инструкция по делопроизводству).
1.3. Государственную функцию исполняет министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - министерство).
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Последовательность административных действий
при исполнении государственной функции
2.1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных действий при проведении предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - конкурс) среди городских округов и городских поселений Нижегородской области (далее - муниципальные образования).
Организация проведения предварительного этапа конкурса включает в себя следующие административные действия:
- прием, регистрация и анализ конкурсных материалов муниципальных образований Нижегородской области;
- определение победителя предварительного этапа конкурса для участия в основном этапе конкурса.
2.1.2. Основанием для исполнения государственной функции является представление городским округом или городским поселением Нижегородской области конкурсных материалов должностным лицам министерства, являющимся членами рабочей группы по обобщению и анализу конкурсных материалов предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - рабочая группа).
2.1.3. Городские округа и городские поселения Нижегородской области участвуют в предварительном этапе конкурса по следующим категориям:
1 категория - города, являющиеся административными центрами Нижегородской области;
2 категория - города с населением от 100 тыс. человек и более;
3 категория - города с населением до 100 тыс. человек.
2.1.4. При поступлении конкурсных материалов должностное лицо министерства, являющееся секретарем рабочей группы, в течение двух рабочих дней регистрирует поступившие конкурсные материалы и передает их на рассмотрение рабочей группе.
Конкурсные материалы муниципальных образований принимаются в срок до 10 февраля текущего года.
2.1.5. Должностное лицо министерства, являющееся руководителем рабочей группы, назначает дату и место проведения заседания рабочей.
Секретарь рабочей группы извещает членов рабочей группы о дате и месте проведения заседания.
На заседании рабочая группа рассматривает и анализирует представленные конкурсные материалы, а также проверяет их полноту и надлежащее оформление.
Конкурсные материалы, представленные позже установленного срока, не по установленному перечню или неправильно оформленные, к рассмотрению областной конкурсной комиссией по проведению предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - конкурсная комиссия) не принимаются.
Решение рабочей группы о допуске к рассмотрению конкурсной комиссией конкурсных материалов оформляется протоколом. Секретарь рабочей группы в течение трех рабочих дней в соответствии с инструкцией по делопроизводству оформляет и подписывает у членов рабочей группы протокол заседания.
Результатом деятельности рабочей группы являются определение конкурсных материалов, оформленных в соответствии с установленными требованиями, и их передача конкурсной комиссии.
Руководитель рабочей группы извещает должностное лицо министерства, являющееся председателем конкурсной комиссии, о результатах рассмотрения рабочей группой поступивших конкурсных материалов.
2.1.6. Председатель конкурсной комиссии назначает дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии и поручает сотрудникам сектора внешнего благоустройства отдела жилищного фонда и внешнего благоустройства управления инженерной инфраструктуры и жилищного фонда (далее - должностные лица министерства) известить членов конкурсной комиссии о месте и времени проведения заседания.
Должностные лица министерства в течение двух рабочих дней оповещают членов конкурсной комиссии о месте и времени проведения заседания.
2.1.7. Должностные лица министерства обязаны:
- информировать участников предварительного этапа конкурса о ходе проведения предварительного этапа и о подготовке необходимого пакета документов при оформлении конкурсных материалов;
- оперативно оказывать консультативную помощь участникам предварительного этапа конкурса;
- информировать участников предварительного этапа конкурса о принятом решении конкурсной комиссии для дальнейшего участия в основном этапе конкурса.
2.1.8. Определение победителя предварительного этапа конкурса осуществляется конкурсной комиссией.
Конкурсные материалы рассматриваются до 22 февраля текущего года, если иное не предусмотрено приказом Министерства регионального развития Российской Федерации о проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на соответствующий год.
Победителями конкурса признаются муниципальные образования, в которых успешно проведены работы по благоустройству и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:
- реализация государственных и муниципальных программ социально-экономического развития города, реформирование жилищно-коммунального хозяйства, энергоресурсосбережения, а также программ, связанных с приспособлением объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа инвалидов;
- размер средств всех источников финансирования, выделяемых на повышение благоустройства города;
- обеспечение населения зелеными насаждениями, улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием и дождевой канализацией, детскими игровыми и спортивными площадками;
- санитарное содержание города;
- размещение и содержание наружной рекламы;
- благоустройство и содержание кладбищ;
- объем завершенного жилищного и коммунального строительства;
- выполнение капитального и текущего ремонта жилых домов;
- объем незавершенного жилищного строительства;
- благоустройство жилищного фонда основными видами инженерного обеспечения (водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением и др.);
- ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда;
- приведение фасадов зданий в надлежащее состояние;
- установка в жилых и общественных зданиях, квартирах приборов учета индивидуального потребления холодной и горячей воды, тепла и газа;
- внедрение прогрессивных форм управления жилищным фондом;
- переход на новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг;
- состояние транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения;
- обеспечение владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами;
- содержание в технически исправном состоянии городских инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых и газовых);
- обеспечение экологической безопасности населения;
- своевременность проведения мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
- внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных) технологий и решений при реконструкции городской среды и повышении благоустройства города;
- состояние работы по охране труда на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.9. Результатом деятельности конкурсной комиссии является выбор победителей предварительного этапа конкурса.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Секретарь конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней в соответствии с инструкцией по делопроизводству оформляет и подписывает у членов конкурсной комиссии протокол заседания.
2.1.10. Подписанный протокол заседания конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней передается секретарем конкурсной комиссии в управление документационного обеспечения и контроля департамента организационного обеспечения деятельности и работы с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области для утверждения Губернатором Нижегородской области.
Утвержденный Губернатором Нижегородской области протокол заседания конкурсной комиссии вместе с конкурсными материалами направляется секретарем конкурсной комиссии в адрес муниципальных образований, участвующих в конкурсе.
2.2. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
Контроль за качеством исполнения должностными лицами министерства действий, связанных с исполнением государственной функции, осуществляет министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - министр).
Контроль качества исполнения государственной функции представляет собой контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, и соответствия административных действий законодательству.
Персональная ответственность должностных лиц министерства, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
2.3.1. Заинтересованные лица (далее - заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявители имеют право направить в министерство письменное обращение (предложение, заявление, жалобу) (далее - обращение) на имя министра по адресу: г. Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1/37.
2.3.2. Ответственным лицом за прием и рассмотрение письменных обращений является начальник сектора внешнего благоустройства отдела жилищного фонда и внешнего благоустройства управления инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение письменных обращений:
- понедельник - с 9.00 до 18.00;
- вторник - с 9.00 до 18.00;
- среда - с 9.00 до 18.00;
- четверг - с 9.00 до 18.00;
- пятница - с 9.00 до 17.00;
- обеденный перерыв - 13.00 - 13.48;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
2.3.3. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее обращение.
2.3.4. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом министерства, ответственным за рассмотрение обращения, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.
Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
2.3.5. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефонам: 8 (831) 421-56-89, 8 (831) 419-73-46 или по адресу электронной почты: official@gkh.kreml.nnov.ru.
2.3.6. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- суть обращения, в том числе информацию о нарушении прав и законных интересов, принятии противоправного решения, осуществлении действий (бездействия);
- подпись гражданина, которым подается обращение, дату.
