Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Липецкая область ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 августа 2009 г. № 312 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ (ГРАНТОВ) НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Законом Липецкой области от 26.11.2008 № 196-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" постановляю: Утвердить Положение о выделении дотаций (грантов) на стимулирование определения и реализации стратегической направленности социально-экономического развития поселений Липецкой области согласно приложению. Глава администрации Липецкой области О.П.КОРОЛЕВ Приложение к постановлению главы администрации области от 27 августа 2009 г. № 312 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ (ГРАНТОВ) НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет механизм предоставления дотаций (грантов) (далее - гранты) на стимулирование определения и реализации стратегической направленности социально-экономического развития поселений Липецкой области, которая реализуется посредством принятия Стратегических планов социально-экономического развития поселений Липецкой области до 2020 года (далее - Стратегические планы). 2. Гранты выделяются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных Законом Липецкой области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". 3. Поселения области в лице соответствующих органов местного самоуправления (далее - участники отбора) в срок до 15.09.2009 представляют по адресу: 398014, г. Липецк, пл. Соборная - Ленина, д. 1, управлению экономики администрации Липецкой области (далее - организатор отбора) на бумажных и электронных носителях следующие материалы: - заявку на участие в отборе, подписанную главой поселения, в которой указывается перечень представленных документов, количество дискет и прилагаемых ксерокопий газетных публикаций и иных материалов по данной тематике; - копию нормативного правового акта об утверждении Стратегического плана с приложением Стратегического плана и сведения о его обнародовании; - материалы, подтверждающие участие населения и общественности в разработке Стратегического плана. 4. Участник отбора имеет право отозвать или заменить представленные для отбора материалы до установленного срока окончания приема материалов, сообщив об этом письменно организатору отбора. 5. Оценка Стратегических планов проводится раздельно по трем группам поселений: а) городские; б) сельские, с численностью населения 1 тыс. человек и свыше; в) сельские, с численностью населения менее 1 тыс. человек. 6. Оценку проводит комиссия по оценке Стратегических планов социально-экономического развития поселений Липецкой области до 2020 года, состав которой утверждается распоряжением администрации области (далее - комиссия). Комиссия является совещательным органом и в целях оценки Стратегических планов осуществляет следующие функции: - рассматривает представленные материалы; - при необходимости запрашивает у участников отбора сведения, уточняющие и конкретизирующие представленные на отбор материалы; - определяет победителя (победителей) отбора. 7. Оценка Стратегических планов проводится в соответствии с показателями, состоящими из отдельных компонентов, согласно приложению к настоящему Положению. Каждый член комиссии выставляет баллы по отдельным компонентам (максимальная оценка каждого компонента - 5 баллов), которые затем суммируются. Расчет компонентов, показателей, итоговой суммы баллов проводится организатором отбора по следующим формулам: К = SUMQ x N, где К - величина компонента, SUMQ - сумма баллов по каждому компоненту, № - вес компонента. R = (K1 + K2...+ Kn) x T, где R - величина показателя, К1, К2...Кn - величина каждого компонента, Т - вес показателя. C = R1 + R2 + R3 + R4, где C - итоговая сумма баллов, R1, R2, R3, R4 - величина каждого показателя. Итоговая сумма баллов по оценке каждого Стратегического плана, рассчитанная организатором отбора, представляется комиссии для утверждения. 8. Рейтинг выстраивается комиссией отдельно по каждой группе поселений с учетом итоговых сумм баллов. В случае, если несколько поселений набрали одинаковую сумму баллов, приоритет отдается поселению, набравшему наибольший балл по показателю "реалистичность", а в случае повторного равенства баллов - по показателю "программность и проектность". 9. Комиссия принимает решение по определению победителей в срок до 15.10.2009. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее одной второй от общего количества членов. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. 10. Поселения, набравшие наибольшее количество баллов оценки Стратегического плана и занявшие первые три места в рейтингах соответствующих групп поселений, имеют право на получение грантов в следующих размерах: - первое место - 180 тыс. руб.; - второе место - 130 тыс. руб.; - третье место - 82 тыс. руб. 11. Организатор отбора готовит проект распоряжения главы администрации Липецкой области о результатах оценки Стратегических планов. Приложение к Положению о выделении дотаций (грантов) на стимулирование определения и реализации стратегической направленности социально- экономического развития поселений Липецкой области ПОКАЗАТЕЛИ И КОМПОНЕНТЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПЛАНОВ ПОСЕЛЕНИЙ И ИХ ВЕСОВЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦ Показатели и компоненты оценки ¦Балл ¦ Вес ¦ Вес ¦ ¦ ¦ (Q) ¦компонента¦показателя¦ ¦ ¦ ¦ (N) ¦ (Т) ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦1. Вовлеченность местного сообщества ¦ ¦ ¦ 0,10 ¦ ¦в процесс стратегического планирования ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦1.1. Информированность общественности: ¦ ¦ 0,25 ¦ ¦ ¦- число публикаций о разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Стратегического плана в СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦1.2. Участие общественности в разработке ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦Стратегического плана: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- количество проведенных опросов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- количество проведенных сходов населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам стратегического планирования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- количество замечаний, поступивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от неорганизованного населения ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦1.3. Участие молодежи: ¦ ¦ 0,30 ¦ ¦ ¦- проведение конкурсов на лучшую идею ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для развития поселения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проведение конкурсов школьных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или студенческих работ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦2. Комплектность Стратегического плана ¦ ¦ ¦ 0,20 ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦2.1. Широта учета внешних и внутренних ¦ ¦ 0,20 ¦ ¦ ¦тенденций и процессов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- увязка со Стратегическим планом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- учет региональных тенденций и процессов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- наличие механизмов кооперации с другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦2.2. Полнота (представленность основных ¦ ¦ 0,35 ¦ ¦ ¦типовых разделов Стратегического плана): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- стратегический анализ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- миссия, главная цель, стратегические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- программы, проекты, пакет инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений, меры; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- механизм финансирования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- механизм реализации и обновления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Стратегического плана ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦2.3. Взаимоувязанность целей, задач ¦ ¦ 0,45 ¦ ¦ ¦и основных направлений Стратегического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плана: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- обоснованность SWOT-анализа результатами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализа внешних условий и внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факторов развития; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- взаимосвязь главной цели и приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлений с результатами стратегического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализа; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- взаимосвязь отдельных программ, проектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных предложений, мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со стратегическими направлениями, целями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и задачами в рамках стратегических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦3. Реалистичность ¦ ¦ ¦ 0,30 ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦3.1. Миссии городского, сельского поселения ¦ ¦ 0,15 ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦3.2. Главной цели Стратегического плана ¦ ¦ 0,20 ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦3.3. Системы подцелей Стратегического плана ¦ ¦ 0,35 ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦3.4. Приоритетных направлений ¦ ¦ 0,30 ¦ ¦ ¦Стратегического плана ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦4. Программность и проектность ¦ ¦ ¦ 0,40 ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦4.1. Целевая направленность программ, ¦ ¦ 0,40 ¦ ¦ ¦инвестиционных проектов и мер ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ ¦4.2. Проработанность инвестиционных проектов¦ ¦ 0,60 ¦ ¦ ¦и программ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----+----------+----------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru