ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. № 22/272
О ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кировской области, повышения эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями в ходе предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Кировской области на основе Регионального Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (далее - портал) Правительство Кировской области постановляет:
1. Уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области по ведению разделов информационной системы "Государственные и муниципальные услуги Кировской области" (далее - ИС), касающихся государственных услуг, определить департамент экономического развития при Правительстве области (далее - государственный оператор ИС).
2. Администрации муниципального образования "Город Киров" (Мачехин Г.Н.) рекомендовать определить муниципального оператора по ведению разделов ИС, касающихся муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - муниципальный оператор ИС).
3. Утвердить Положение
о ведении информационной системы "Государственные и муниципальные услуги Кировской области" (далее - Положение). Прилагается.
4. Ведение разделов ИС, касающихся функций учета событий в ходе предоставления государственных и муниципальных услуг в Кировской области, а также обеспечения надлежащего ведения разделов ИС, необходимых для исполнения этой функции, возложить на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Кировской области, к сфере деятельности которых относится предоставление государственных или муниципальных услуг.
5. Обеспечение надлежащего функционирования программно-технических средств портала возложить на управление информационных систем администрации Правительства Кировской области (далее - системный администратор ИС).
6. Государственному оператору ИС (Чернядьева О.Н.):
6.1. В срок до 01.12.2009 организовать формирование электронных информационных ресурсов ИС в соответствии с требованиями Положения
.
6.2. В срок до 01.11.2009 организовать обучение работе с ИС государственных гражданских служащих Кировской области, задействованных в опытной эксплуатации ИС, а также обеспечить внесение необходимых изменений в их должностные регламенты и в случае необходимости в регламенты органов исполнительной власти Кировской области.
6.3. В срок до 01.06.2010 организовать ввод ИС в промышленную эксплуатацию с реализацией ведения ИС в части функций учета событий и информационного взаимодействия через портал граждан и организаций с органами исполнительной власти Кировской области в ходе предоставления государственных услуг.
7. Рекомендовать муниципальному оператору по ведению разделов ИС, определенному администрацией муниципального образования "Город Киров":
7.1. В срок до 01.11.2009 организовать формирование электронных информационных ресурсов ИС в соответствии с требованиями Положения
.
7.2. В срок до 01.11.2009 организовать обучение работе с ИС муниципальных служащих, задействованных в опытной эксплуатации ИС, а также обеспечить внесение необходимых изменений в их должностные регламенты.
7.3. В срок до 01.06.2010 организовать ввод ИС в промышленную эксплуатацию с реализацией ведения в ИС функций учета событий и информационного взаимодействия через портал граждан и организаций в ходе предоставления муниципальных услуг.
8. Органам исполнительной власти Кировской области (далее - операторы разделов ИС), к сфере деятельности которых относится предоставление государственных услуг, в срок до 01.06.2010 обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию разделов ИС, реализующих ведение в ИС функций учета событий и информационного взаимодействия через портал граждан и организаций в ходе предоставления государственных услуг.
9. Системному администратору ИС (Панкратов А.В.):
9.1. В срок до 01.10.2009 обеспечить ввод в эксплуатацию программно-технических средств ИС.
9.2. В срок до 01.11.2009 организовать ввод в эксплуатацию программно-технических средств сегмента ИС в департаменте экономического развития при Правительстве области, исполняющем функции государственного оператора ИС, у муниципального оператора ИС.
9.3. В срок до 01.05.2010 организовать ввод в эксплуатацию разделов ИС у государственных операторов разделов ИС, реализующих ведение в ИС функций учета событий и информационного взаимодействия через портал граждан и организаций в ходе предоставления государственных услуг.
10. Определить, что адресом портала в сети Интернет является http://www.pgmu.ako.kirov.ru.
11. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 25 августа 2009 г. № 22/272
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
Настоящее Положение утверждено в целях регламентации применения в деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кировской области информационной системы, позволяющей систематизировать и учитывать информацию о государственных и муниципальных услугах, опубликовывать данную информацию в сети Интернет для обеспечения свободного доступа к ней пользователей информационной системы, учитывать события при информационном взаимодействии пользователей информационной системы с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Кировской области в ходе предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Заинтересованные лица - граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства, юридические лица и общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юридических лиц, намеренные получить информацию о государственных или муниципальных услугах.
2.2. Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Кировской области (далее - реестр) - электронный государственный информационный ресурс Кировской области, предназначенный для хранения информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.3. Учетная система хода предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учетная система) - информационная система, предназначенная для сбора и хранения информации о ходе предоставления государственных и муниципальных услуг, состоящая из центральной части и разделов информационной системы.
2.4. Информационная система "Государственные и муниципальные услуги Кировской области" (далее - ИС) - информационная система, предназначенная для ведения реестра, учетной системы и информационного взаимодействия через портал пользователей ИС с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Кировской области в ходе предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Региональный Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (далее - портал) - электронный государственный информационный ресурс Кировской области, свободно доступный через сеть общего пользования Интернет, предназначенный для отображения пользователям ИС информации о государственных и муниципальных услугах.
2.6. Оператор ИС - орган исполнительной власти Кировской области или его структурное подразделение, орган местного самоуправления, уполномоченный соответствующим правовым актом координировать и контролировать исполнение настоящего Положения в части предоставления государственных или муниципальных услуг.
2.7. Оператор раздела ИС - орган исполнительной власти Кировской области, предоставляющий государственные услуги, орган местного самоуправления Кировской области, предоставляющий муниципальные услуги, уполномоченные правовым актом на ведение соответствующих разделов ИС, а также обеспечивающие надлежащее функционирование программных средств раздела ИС.
2.8. Системный администратор ИС - орган исполнительной власти Кировской области или его структурное подразделение, уполномоченные на обеспечение функционирования и защиты программно-технических средств портала.
2.9. Пользователи ИС - заинтересованные лица, использующие ИС для получения информации о государственных и муниципальных услугах.
2.10. Сведения о государственных и муниципальных услугах - сводные сведения, сформированные на основе утвержденных административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в целях использования в ИС.
3. Реестр
3.1. Реестр является государственным информационным ресурсом Кировской области и состоит из государственных и муниципальных услуг.
3.2. Ведение реестра осуществляется в соответствии с организационными и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие ИС с иными государственными и муниципальными информационными системами и информационными вычислительными сетями.
3.3. Источником сведений о государственных и муниципальных услугах для формирования и актуализации реестра являются административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденные в установленном порядке.
3.4. Оператор ИС в части своих полномочий обязан формировать сведения о государственных или муниципальных услугах в ИС в соответствии с административными регламентами предоставления государственных или муниципальных услуг.
3.5. Актуализировать сведения о государственной или муниципальной услуге в ИС входит в обязанности оператора раздела ИС в случае, если в административный регламент предоставления государственной или муниципальной услуги были внесены изменения.
3.6. В целях проверки соответствия сведений о государственной или муниципальной услуге нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления государственной или муниципальной услуги, оператор раздела ИС направляет сведения о конкретной государственной или муниципальной услуге соответствующему оператору ИС в течение 3 дней с момента окончания внесения в реестр сведений о государственной и муниципальной услуге.
3.7. Оператор ИС обязан в течение 5 дней подготовить и издать приказ о соответствии сведений о государственной или муниципальной услуге, внесенной в реестр оператором раздела ИС, нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.
3.8. В случае выявления неполноты или иного несоответствия сведений о государственной или муниципальной услуге нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления государственной или муниципальной услуги, оператор ИС направляет в адрес оператора раздела ИС информацию о недостатках, подлежащих устранению.
3.9. Оператор раздела ИС в срок до 5 дней обеспечивает внесение исправлений в сведения о государственной услуге или муниципальной услуге и направляет их для согласования соответствующему оператору ИС.
3.10. В случае соответствия сведений о государственной или муниципальной услуге требованиям настоящего Положения и требованиям иных нормативных правовых актов оператор раздела ИС в срок, не превышающий 7 дней после истечения срока согласования, указанного в пункте 3.9
настоящего Положения, переводит их в форму, пригодную для внесения в реестр, и вносит в реестр, используя программно-технические средства ИС.
3.11. Оператор ИС на основании сведений о государственной или муниципальной услуге, содержащихся в административных регламентах предоставления государственной или муниципальной услуги, обеспечивает сводную систематизацию сведений о государственных или муниципальных услугах, то есть определение их признаков, учитываемых в реестре, для обеспечения последующего поиска государственных или муниципальных услуг на портале на основании следующих критериев:
по алфавиту на основе кратких наименований государственных или муниципальных услуг;
по категории заинтересованных лиц.
3.12. Сведения о государственных или муниципальных услугах используются оператором ИС для формирования и поддержания в актуальном состоянии сводного перечня государственных и муниципальных услуг.
4. Учетная система
4.1. Оператор раздела ИС обеспечивает автоматизированный учет событий в ходе предоставления государственных или муниципальных услуг.
4.2. Раздел ИС состоит из части программного комплекса портала, надлежащее функционирование которого обеспечивается уполномоченными операторами разделов ИС.
4.3. Оператор раздела ИС обеспечивает надлежащее выполнение в разделе ИС следующих функций:
учет событий в ходе предоставления государственных или муниципальных услуг оператором раздела ИС, в том числе сведений о времени события, исполнителе (уполномоченном должностном лице) государственной или муниципальной услуги, получателе государственной или муниципальной услуги и предоставленных им документах;
формирование отчетов о результатах сопоставления событий в ходе предоставления государственной или муниципальной услуги со сведениями о государственной или муниципальной услуге, содержащимися в реестре;
формирование структурированных отчетов о ходе предоставления государственных или муниципальных услуг на основе зарегистрированных учтенных событий.
4.4. В учетной системе подлежат регистрации следующие события:
дата и время начала и окончания предоставления государственной или муниципальной услуги;
дата и время начала и окончания этапов предоставления государственной или муниципальной услуги, выделенных в сведениях о государственной или муниципальной услуге в качестве самостоятельных административных процедур, или иных этапов, ограниченных установленными сроками предоставления и завершающихся определенными промежуточными результатами предоставления государственной и муниципальной услуги;
нарушение сроков выполнения административных процедур или иных выделенных этапов предоставления государственной и муниципальной услуги.
4.5. Оператор раздела ИС обеспечивает передачу сведений о событиях, указанных в пункте 4.3
настоящего Положения, из разделов ИС в центральную часть учетной системы ежедневно.
5. Портал
5.1. Портал содержит предусмотренные настоящим Положением сведения о государственных и муниципальных услугах, систематизированные в порядке, установленном настоящим Положением.
5.2. К порталу обеспечивается круглосуточный бесплатный свободный доступ пользователей ИС через сеть общего пользования Интернет по адресу http://www.pgmu.ako.kirov.ru. В случаях, указанных в настоящем Положении, доступ к отдельным сведениям, содержащимся на портале, может быть ограничен в порядке, определенном настоящим Положением.
5.3. Приобретение программно-технических средств и получение доступа к сети общего пользования Интернет осуществляются пользователями ИС за свой счет.
5.4. На портале размещается следующая информация:
5.4.1. Сводный перечень государственных и муниципальных услуг, содержащийся в реестре.
5.4.2. Сведения об услугах, содержащихся в реестре.
5.4.3. Сведения о событиях, зарегистрированных в учетной системе в ходе предоставления государственных и муниципальных услуг без указания персональных данных заинтересованных лиц.
5.4.4. Отчеты о результатах сопоставления событий в ходе предоставления государственных или муниципальных услуг, зарегистрированных в учетной системе без указания персональных данных заинтересованных лиц, со сведениями о государственной или муниципальной услуге.
5.4.5. Структурированные отчеты о ходе предоставления государственных и муниципальных услуг на основе зарегистрированных в учетной системе событий без указания персональных данных заинтересованных лиц, обратившихся за получением государственной или муниципальной услуги.
5.5. Сведения, указанные в подпунктах 5.4.1
и 5.4.2
настоящего Положения, находятся в открытом доступе для пользователей ИС.
5.6. В отношении сведений, указанных в подпунктах 5.4.3
, 5.4.4
и 5.4.5
настоящего Положения, устанавливаются ограничения доступа. Доступ к таким сведениям могут получить только пользователи ИС, являющиеся получателями соответствующих государственных или муниципальных услуг, или лица, имеющие в установленном порядке разрешение получателей государственных или муниципальных услуг на ознакомление с указанными сведениями.
5.7. Заинтересованное лицо при обращении к оператору раздела ИС для получения государственной или муниципальной услуги вправе поручить оператору раздела ИС публиковать на портале информацию о ходе предоставления ему государственной или муниципальной услуги. Указанное поручение считается сделанным, если заинтересованное лицо при обращении к оператору раздела ИС представляет этому органу уведомление по прилагаемой форме
. При регистрации указанных обращений заинтересованному лицу предоставляется присвоенный его обращению уникальный номер, при указании которого на портале заинтересованное лицо получает доступ к сведениям, указанным в пункте 5.4
настоящего Положения, в отношении государственной или муниципальной услуги, за предоставлением которой обратилось заинтересованное лицо.
5.8. При размещении на портале сведений, указанных в подпунктах 5.4.1
и 5.4.2
настоящего Положения, оператор раздела ИС должен обеспечить:
возможность просмотра даты последнего изменения сведений о государственной или муниципальной услуге;
возможность быстрого перехода из раздела, содержащего сведения об одной государственной или муниципальной услуге, в раздел портала, в котором размещены сведения об иной государственной или муниципальной услуге, получение которой требуется пользователю ИС для сбора документов в рамках получения первой государственной или муниципальной услуги.
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________, проживающий(ая)
(Ф.И.О., номер паспорта)
по адресу: _______________________________________________________________,
(указать адрес)
прошу сообщать информацию о ходе предоставления государственной
(муниципальной) услуги ___________________________________________________,
(полное наименование государственной
(муниципальной) услуги)
за предоставлением которой я обратился(лась) с заявлением
___________________________________________________________________________
(входящий номер и иные реквизиты заявления)
в своих интересах/в интересах третьего лица (нужное подчеркнуть) через
Региональный Интернет-портал государственных и муниципальных услуг
Кировской области.
Настоящим уведомлением также подтверждаю, что согласен(на) с тем, что
при использовании Регионального Интернет-портала государственных и
муниципальных услуг в качестве информационной системы для предоставления и
получения информации обо мне или представляемых мною лицах, в том числе
информации, содержащей мои персональные данные или персональные данные
представляемых мною лиц, коммерческую или иную охраняемую законом тайну,
подвергаю указанную информацию риску несанкционированного использования, в
том числе лицами с преступными или иными злостными намерениями.
"___" __________ 20___ г. ________________ Подпись
