ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. № 22/273
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПРОВЕРОК В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации на территории Кировской области Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", организации взаимодействия органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль на территории Кировской области, упорядочения проведения проверок хозяйствующих субъектов на территории области, обеспечения благоприятного предпринимательского климата и устранения нормативно-правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию предпринимательства, Правительство Кировской области постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по взаимодействию органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок в Кировской области (далее - комиссия) и утвердить ее состав
. Прилагается.
2. Утвердить Положение
о межведомственной комиссии по взаимодействию органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок в Кировской области. Прилагается.
3. Органам исполнительной власти области осуществлять на постоянной основе мониторинг областных нормативных правовых актов и административных регламентов, муниципальных правовых актов с целью выявления и устранения несоответствий федеральному законодательству, касающихся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Карнаухова С.С.
И.о. Председателя Правительства
Кировской области
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 25 августа 2009 г. № 22/273
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПРОВЕРОК В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
КАРНАУХОВ
Сергей Сергеевич - заместитель Председателя Правительства области,
председатель комиссии
КАЗАКОВЦЕВ
Олег Александрович - заместитель Председателя Правительства области,
заместитель председателя комиссии
НОСКОВ
Эдуард Алексеевич - заместитель Председателя Правительства области,
заместитель председателя комиссии
АГАФОНОВА
Ирина Алексеевна - помощник заместителя Председателя Правительства
области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
АГАЕВ
Азиз Алиевич - директор общества с ограниченной ответственностью
"АКК Бизнес-информ" (по согласованию)
АНУФРИЕВ
Павел Николаевич - заместитель начальника управления развития
предпринимательства, народных промыслов и ремесел
при Правительстве области
БАБИНЦЕВА
Любовь Васильевна - начальник контрольного управления Губернатора
области
БОЛЬШАКОВ
Сергей Дмитриевич - глава администрации городского округа города
Котельнича Кировской области (по согласованию)
ГОДЛОВСКИЙ
Сергей Валерьевич - начальник правового управления администрации
Правительства Кировской области
ЖИЛИН
Виталий Геннадьевич - глава администрации муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк" Кировской области
(по согласованию)
КОЕВ
Николай Петрович - начальник управления по вопросам местного
самоуправления администрации Правительства Кировской
области
КУТЕРГИН
Александр Михайлович - председатель ассоциации "Совет муниципальных
образований Кировской области" (по согласованию)
ЛИПАТНИКОВ
Николай Михайлович - президент Вятской торгово-промышленной палаты
Кировской области (по согласованию)
МАЧЕХИН
Георгий Николаевич - глава администрации муниципального образования
"Город Киров" (по согласованию)
ХОМЕНОК
Евгений Львович - председатель объединения Кировское областное
отделение Российского союза промышленников и
предпринимателей (работодателей) (по согласованию)
ЧЕРНЯДЬЕВА
Ольга Николаевна - и.о. главы департамента экономического развития при
Правительстве области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 25 августа 2009 г. № 22/273
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПРОВЕРОК В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Межведомственная комиссия по взаимодействию органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок в Кировской области (далее - комиссия) создается Правительством области в целях организации взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющих муниципальный контроль.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, настоящим Положением о межведомственной комиссии по взаимодействию органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок в Кировской области.
3. Задачами комиссии являются:
3.1. Обеспечение на территории Кировской области конституционных прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
3.2. Содействие государственной политике в области поддержки и развития предпринимательской деятельности путем устранения нормативно-правовых, административных, организационных барьеров на пути развития предпринимательства.
3.3. Анализ проблем взаимоотношений хозяйствующих субъектов с контролирующими организациями.
3.4. Взаимодействие с органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль на территории Кировской области, по вопросам устранения административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства.
4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
4.1. Анализирует деятельность органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по устранению административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства, в частности с целью исключения дублирования в работе организаций, выполняющих контрольные функции.
4.2. Организует взаимодействие органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественных и других организаций, ученых, специалистов, хозяйствующих субъектов с целью выработки согласованных решений, разработки механизмов, осуществления конкретных мер по устранению административных и организационных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.
4.3. Участвует в рассмотрении административных регламентов исполнения государственных функций в сфере государственного контроля (надзора) и взаимодействия органов исполнительной власти области, осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющих функции муниципального контроля.
4.4. Организует и проводит мониторинг эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
4.5. Организует информирование населения о результатах проводимых мониторингов.
4.6. Анализирует предложения хозяйствующих субъектов, общественных и других организаций, ученых, специалистов, направленные на устранение нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства.
4.7. По вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требующим принятия решения Губернатором области, Правительством области, готовит предложения, которые в установленном порядке вносятся Губернатору области или Правительству области и реализуются путем принятия соответствующих правовых актов.
5. Для решения поставленных задач комиссия имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от контролирующих организаций, хозяйствующих субъектов материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач.
5.2. Заслушивать информацию представителей контролирующих организаций, хозяйствующих субъектов, общественных и других организаций, ученых и специалистов, необходимую для выполнения возложенных на комиссию задач.
5.3. Приглашать на заседания комиссии руководителей органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, представителей контролирующих, общественных и других организаций.
5.4. Определять дату заседаний с личным участием руководителей органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
5.5. Вносить в установленном порядке Губернатору области и Правительству области предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
5.6. В случае выявления фактов неисполнения правовых актов Губернатора области, Правительства области в установленном порядке вносить предложения о привлечении соответствующих сотрудников к дисциплинарной ответственности.
5.7. Привлекать в установленном порядке к работе комиссии представителей органов исполнительной власти Кировской области, научных организаций, ученых и специалистов.
6. Комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства области.
7. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.
8. Основная форма работы комиссии - заседание. На заседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению комиссии.
9. Комиссия работает на регулярной основе.
Плановые заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Внеплановые заседания комиссии могут проводиться:
по инициативе заместителя Председателя Правительства области, председателя комиссии;
при получении от члена комиссии аргументированного предложения о созыве комиссии на заседание с перечнем предлагаемых для обсуждения вопросов и дате созыва.
10. Члены комиссии участвуют в ее работе лично.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
11. Повестка заседания комиссии утверждается председателем комиссии или одним из заместителей председателя комиссии.
12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решение комиссии утверждается председателем комиссии, а в его отсутствие - одним из заместителей председателя комиссии.
13. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании комиссии, и направляются членам комиссии.
14. Решения комиссии, принятые в установленном порядке и в пределах компетенции комиссии, доводятся до заинтересованных лиц.
15. Рабочим органом комиссии является рабочая группа, персональный состав которой утверждается комиссией.
Председателем рабочей группы является один из заместителей председателя комиссии, обеспечивающий ее формирование и функционирование.
16. Функциями рабочей группы являются:
16.1. Подготовка вопросов и проработка материалов для обеспечения проведения заседаний комиссии.
16.2. Организация контроля за исполнением принятых комиссией решений.
16.3. Осуществление иной деятельности в соответствии с поручениями комиссии.
17. Порядок деятельности рабочей группы определяет ее председатель.
