ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2008 г. № 543
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В БАБАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РАЙОНА ОТ 28.09.2007 № 369
(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ ОТ 23.11.2007 № 379)
Внести в Положение
о бюджетном процессе в Бабаевском муниципальном районе, утвержденное решением Представительного Собрания от 28 сентября 2007 года № 369 (в редакции решения от 23 ноября 2007 года № 379), следующие изменения:
1. Раздел 3
изложить в следующей редакции:
"Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Вологодской области и органов местного самоуправления области, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета района.
В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов бюджета района недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством расходных обязательств, Глава района вносит в Представительное Собрание района проекты решений о приостановлении действия в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.".
2. В разделе 4
:
в пункте 4.3
:
- в абзаце 1
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
в пункте 4.5
:
- в абзаце 1
после слов "муниципальным долгом района" дополнить "осуществляется".
3. Раздел 6
изложить в новой редакции:
"6.1. Общие положения:
1) Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
2) Проект бюджета района составляется в порядке и в сроки, установленные постановлением Главы района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
3) Проект бюджета района составляется на основе прогноза социально-экономического развития района.
4) Составление проекта бюджета района осуществляется в соответствии с настоящим Положением и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
5) В срок до 15 ноября текущего финансового года выполняются сводные расчеты по проекту бюджета района и завершается разработка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6) Решения Представительного Собрания района о внесении изменений в решения о местных налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 1 ноября текущего финансового года, но не позднее дня внесения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения в Представительное Собрание района.
7) Планирование бюджетных ассигнований бюджета района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением района.
6.2. Содержание решения о бюджете района
Решение о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период должно содержать основные характеристики и показатели бюджета района в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иные показатели, установленные настоящим Положением.
6.3. Порядок рассмотрения и утверждения целевых программ, финансируемых из бюджета района
Объем бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом, которым утверждена программа (подпрограмма).
Целевые программы разрабатываются органами местного самоуправления района, отраслевыми отделами (управлениями) администрации района и утверждаются Главой района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете района в Представительное Собрание района в порядке, утвержденном постановлением Главы района.
В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, порядок
разработки, утверждения и реализации которых утверждается постановлением Главы района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, не предусмотренные целевыми программами, могут предусматриваться муниципальной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается постановлением Главы района.
6.4. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью 5 и более миллионов рублей отражаются в решении Представительного Собрания района о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующей ему целевой статье расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 5 миллионов рублей отражаются в сводной бюджетной росписи бюджета района раздельно по каждому инвестиционному проекту.".
4. В разделе 7
:
В пункте 7.1
:
- в наименовании
пункта после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
- в абзацах 1
, 22
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
- абзац 5
дополнить словами "и плановый период";
- абзац 6
исключить;
- абзац 8
изложить в следующей редакции: "сведения о верхнем пределе муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода";
- абзацы 9
, 10
, 14
, 20
, 21
дополнить словами "и плановый период";
- дополнить
абзацем 23 следующего содержания: "Проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.".
В пункте 7.2
:
- в наименовании пункта
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
- в абзаце 1
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
В пункте 7.3
:
- в частях 1
, 3
, 4
, 7
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
В пункте 7.4
:
- наименование пункта
дополнить словами "и плановый период";
- в части 2
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
В пункте 7.5
:
- наименование пункта
дополнить словами "и плановый период";
- в абзацах 1
, 2
после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
- абзац 7
исключить.
5. В разделе 8
:
В пункте 8.1
:
- абзац 1
дополнить словами "и плановый период".
В пункте 8.2
:
- абзац 4
дополнить словами "и плановый период".
Действие пункта 6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (пункт 7
данного документа).
6. Раздел 9
"Муниципальный финансовый контроль" изложить в следующей редакции:
"9.1. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Контрольно-ревизионная комиссия Представительного Собрания района, образованная решением Представительного Собрания района;
- финансовое управление района;
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
9.2. Контрольные полномочия Представительного Собрания района:
1) Представительное Собрание района осуществляет муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
района и настоящим решением Представительного Собрания района.
2) Действующим органом муниципального финансового контроля, образованным Представительным Собранием района, является Контрольно-ревизионная комиссия.
3) Контрольные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии определяются настоящим решением Представительного Собрания района, решением
Представительного Собрания района "О контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания Бабаевского муниципального района".
9.3. Контрольные полномочия исполнительных органов местного самоуправления района:
1) муниципальный финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления района, осуществляют финансовое управление района, главные распорядители, распорядители средств бюджета района;
2) финансовое управление района осуществляет муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета района, включая использование предоставляемых из бюджета района субвенций, субсидий, соблюдения получателями бюджетных кредитов условий предоставления, целевого использования и возврата средств бюджета района, а также контроль за операциями по исполнению бюджета района;
3) главные распорядители и распорядители средств бюджета района осуществляют муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета района подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения планомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главные распорядители и распорядители средств бюджета района вправе проводить проверки подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий района.
9.4. При выявлении в результате проверок нарушений в использовании средств бюджета района к нарушителям бюджетного законодательства применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
9.5. Формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля исполнительными органами местного самоуправления района устанавливаются самостоятельно с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего решения Представительного Собрания района, иных муниципальных правовых актов района.
9.6. Права органов, осуществляющих муниципальный финансовый контроль, по проведению ревизий и проверок:
1) Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета района и использованием средств бюджета района, указанные в подпункте 2 пункта 9.1, подпункте 1 пункта 9.2 настоящего решения Представительного Собрания района, имеют право проводить ревизии и проверки в соответствии с полномочиями органов муниципального финансового контроля, установленными положениями о них, законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами района.
2) Проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета района осуществляют финансовое управление района и Контрольно-ревизионная комиссия.
3) По результатам проведенных ревизий и проверок органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль, в пределах своей компетенции направляют руководителям органов местного самоуправления, проверяемых организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, органы муниципального финансового контроля обеспечивают контроль за исполнением выданных предписаний.
9.7. Ответственность за бюджетные правонарушения:
Ответственность за бюджетные правонарушения в районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации и Вологодской области.".
7. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2009 (за исключением п. 6
, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008) и подлежит опубликованию в районной газете "Наша жизнь".
Глава района
О.Л.ТИШИН
