ГЛАВА ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2008 г. № 2956
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОРРУПЦИОГЕННОГО АНАЛИЗА
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГЛАВЫ ГОРОДА УРАЙ
(в ред. постановления
Администрации города Урай
от 23.07.2009 № 2002)
В соответствии с постановлением
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.06.2008 № 77 "О расширении практики коррупциогенного анализа нормативных правовых актов автономного округа", в целях выявления и недопущения в муниципальных нормативных правовых актах главы города Урай положений, которые могут вызвать коррупциогенные действия и решения субъектов правоприменения:
1. Создать комиссию по определению коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай и утвердить ее состав
(приложение 1).
2. Утвердить Положение
о комиссии по определению коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай (приложение 2).
3. Утвердить Порядок
проведения коррупциогенного анализа муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай (приложение 3).
4. Руководителям органов администрации города Урай, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий обеспечить осуществление проведения коррупциогенного анализа при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города Урай
П.И.КУКУШКИН
Приложение 1
к постановлению главы города Урай
от 23.09.2008 № 2956
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА УРАЙ
Сафонов Анатолий Николаевич - заместитель главы города Урай по организации профилактики правонарушений, председатель комиссии;
Плотников Владислав Гурамович - заместитель главы города Урай по общим вопросам, заместитель председателя комиссии;
Мовчан Ольга Владимировна - начальник правового управления администрации города Урай;
Грановская Лидия Анатольевна - председатель муниципального учреждения "Комитет по финансам администрации города Урай";
Гарифов Вадим Рафаилович - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай;
Михнюк Людмила Михайловна - начальник управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай;
Иордакий Галина Владимировна - главный специалист юридического отдела правового управления администрации города Урай, секретарь комиссии.
Приложение 2
к постановлению главы города Урай
от 23.09.2008 № 2956
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА УРАЙ
(в ред. постановления
Администрации города Урай
от 23.07.2009 № 2002)
1. Комиссия по определению коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай (далее по тексту - Комиссия) является совещательным органом.
2. Комиссия образуется постановлением главы города Урай.
3. Комиссия в пределах своих полномочий:
- проводит анализ, экспертизу действующих муниципальных нормативных правовых актов города Урай на коррупциогенность;
- проводит анализ проектов муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай на коррупциогенность;
- разрабатывает и готовит предложения по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов;
- взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;
- изучает, анализирует и обобщает судебную практику, касающуюся фактов злоупотреблений и коррупции со стороны муниципальных служащих;
- готовит предложения по предотвращению злоупотреблений со стороны муниципальных служащих.
4. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом ее работы, утверждаемым председателем Комиссии, но не реже одного раза в полгода. Внеплановые заседания комиссии проводятся по предложению главы города Урай, его заместителей, руководителей органов администрации города Урай, а также председателя комиссии, заместителя председателя комиссии или членов комиссии не позднее 5 рабочих дней с момента поступления такого предложения, если в предложении не указан более поздний срок.
(в ред. постановления
Администрации города Урай от 23.07.2009 № 2002)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
5. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь Комиссии.
При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
6. Председатель Комиссии организует работу, созывает и проводит заседания.
Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за организацию деятельности Комиссии;
руководит на заседаниях Комиссии;
утверждает по согласованию с членами Комиссии планы работ и повестку дня заседания Комиссии.
Члены Комиссии:
участвуют в заседаниях Комиссии без права замены;
вносят председателю Комиссии предложения по плану работы Комиссии, повестке дня заседания Комиссии и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Комиссии;
участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов решений Комиссии;
присутствуют на заседаниях Комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
при невозможности присутствовать на заседании Комиссии заблаговременно извещают председателя Комиссии;
в случае необходимости направляют председателю Комиссии в письменном виде свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии.
7. Протоколы заседания Комиссии хранятся в правовом управлении администрации города Урай.
8. Копии протоколов заседания Комиссии направляются определенным Комиссией заинтересованным лицам управлением по организационной работе и кадрам администрации города Урай.
Приложение 3
к постановлению главы города Урай
от 23.09.2008 № 2956
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОРРУПЦИОГЕННОГО АНАЛИЗА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА УРАЙ
1. Настоящий порядок разработан в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай (далее по тексту - "нормативные правовые акты").
2. Коррупциогенный анализ нормативных правовых актов (далее по тексту - антикоррупционная экспертиза) включает в себя деятельность по выявлению в нормативных правовых актах или их проектах коррупциогенных факторов и выработке предложений по устранению или минимизации их коррупциогенной опасности.
3. Все проекты нормативных правовых актов главы города Урай подвергаются антикоррупционной экспертизе.
4. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется:
- в ходе подготовки проектов нормативных правовых актов - юридическими службами органов администрации города Урай (специалистами, осуществляющими правовое обеспечение деятельности органов администрации города Урай), муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, являющихся разработчиками проекта нормативного правового акта;
- в ходе осуществления правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов при прохождении процедуры согласования - правовым управлением администрации города Урай.
5. Результаты антикоррупционной экспертизы указываются в заключении правовой экспертизы проекта нормативного правового акта.
В случае если антикоррупционная экспертиза проводилась отдельно, а не в процессе правовой экспертизы, результаты экспертизы оформляются заключением антикоррупционной экспертизы.
6. При выявлении коррупциогенных факторов:
- должностные лица, осуществляющие согласование проектов нормативных правовых актов, излагают свои замечания и возражения в листе согласования либо в виде отдельного заключения, которое прикладывается к проекту нормативного правового акта;
- правовое управление администрации города Урай дает заключение о наличии в тексте проекта коррупциогенных факторов, которое излагается в листе согласования либо в виде отдельного заключения, которое прикладывается к проекту нормативного правового акта.
7. В случае возникновения разногласий при согласовании проекта нормативного правового акта о наличии в нем коррупциогенных факторов решение данного вопроса возлагается на комиссию по определению коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов главы города Урай.
8. Ответственность за согласование нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, возлагается на руководителей органов администрации города Урай, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, подготовивших проекты, а также на лиц, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы.
