РЖЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РЖЕВА
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Принято Ржевской городской Думой
29 декабря 2005 года
(в ред. решения
Ржевской городской Думы от 16.02.2009 № 270)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ржева, решениями Ржевской городской Думы от 12.08.2004 № 226
"Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования город Ржев", от 09.08.2005 № 55
"Об утверждении Положения об аренде недвижимого имущества муниципального образования город Ржев", от 28 декабря 2004 г. № 08
"Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности муниципального образования город Ржев", в целях повышения контроля за целесообразностью использования муниципального имущества в интересах города Ржевская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления муниципального имущества города Ржева в безвозмездное пользование (приложение № 1).
2. Утвердить типовую форму
договора безвозмездного пользования и акт приема-передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на правовой комитет (Маслакова Е.Н.) и заместителя Главы города Ржева Л.Н. Горяшкину.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Настоящее решение опубликовать в газете "Ржевская правда".
Глава города Ржева
А.В.ХАРЧЕНКО
Приложение № 1
к решению Ржевской городской Думы
от 29 декабря 2005 г. № 80
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления муниципального имущества
города Ржева в безвозмездное пользование
(в ред. решения
Ржевской городской Думы от 16.02.2009 № 270)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет единый на территории города Ржева порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности муниципального образования город Ржев.
1.2. Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления города Ржева, гражданами, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, действующими на территории города Ржева.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия: договор безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципального имущества - гражданско-правовой договор, заключаемый между лицом, уполномоченным выступать ссудодателем муниципального имущества города Ржева в соответствии с настоящим Положением, и ссудополучателем (далее - Договор).
1.4. Ссудодателем в порядке, установленном настоящим Положением, выступает комитет по управлению имуществом города Ржева (далее - Комитет).
1.5. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не влечет за собой передачу права собственности на него.
1.6. Муниципальное имущество может предоставляться пользователям в безвозмездное пользование только для следующих целей:
- проведение социально-педагогической, спортивной и досуговой работы с детьми и молодежью;
- обеспечение работы советов ветеранов предприятий, учреждений и организаций;
- обеспечение работы общества инвалидов;
- привлечение инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества, приходящего в ветхое состояние и требующего больших капитальных вложений. В данном случае срок Договора исчисляется, исходя из срока окупаемости инвестиций и дополнительно 2 лет, но не более 5 лет;
- реализация муниципальных, региональных и федеральных программ социально-экономического развития города;
- выполнение муниципального заказа некоммерческими организациями, предоставляющими товары и услуги в рамках муниципального заказа;
- осуществление деятельности органов местного самоуправления и структурных (функциональных) отделов администрации города;
- использование для решения уставных задач муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- обеспечение работы общественных организаций.
(дефис введен решением
Ржевской городской Думы от 16.02.2009 № 270)
2. Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование
2.1. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование оформляется постановлением Главы города Ржева.
Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, не может быть передано в безвозмездное пользование без предварительного письменного согласования с данными предприятиями или учреждениями.
2.2. Заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование направляются Главе города. По поручению Главы города Комитет проверяет представленные документы и в течение одного месяца готовит предложение для рассмотрения комиссией по эффективному использованию муниципального имущества, действующей на основании данного Положения (далее - Комиссия).
Вышеуказанная Комиссия должна состоять из 5 членов. Персональный состав Комиссии утверждается решением председателя Комитета.
При рассмотрении вопроса Комиссией должно быть учтено:
- состояние объекта;
- возможность сдачи объекта в аренду и размер возможной арендной платы, рассчитанной на основании действующей Методики расчета арендной платы;
- иные варианты использования имущества.
В состав документов, необходимых для рассмотрения предложения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование, входят:
- заявление с подробным изложением целей, для которых запрашивается муниципальное имущество;
- план использования имущества (с экономическим обоснованием планируемой деятельности);
- учредительные документы организации, претендующей на получение имущества;
- обязательства по привлечению инвестиций в объект или муниципальное хозяйство (состав, размер, порядок осуществления инвестиций, расчет срока окупаемости) в случае передачи имущества на условиях инвестирования;
- согласование с муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, если в безвозмездное пользование передается муниципальное имущество, закрепленное за данными учреждениями или предприятиями;
- обязательство организации произвести за свой счет оценку имущества в случае заключения Договора безвозмездного пользования.
2.3. При принятии положительного решения Комиссией Комитет готовит проект постановления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование и представляет его Главе города для принятия решения.
Постановление о предоставлении имущества в безвозмездное пользование должно содержать следующую информацию:
- вид и состав предоставляемого по договору имущества;
- конкретную цель предоставления имущества в безвозмездное пользование, подлежащую включению в Договор в качестве существенного условия;
- срок, на который предоставляется имущество.
2.4. В случае, если Комиссия приняла решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, вторичное рассмотрение заявления тех же предложений заинтересованных лиц может быть рассмотрено не ранее истечения одного календарного года в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
2.5. Решение об отказе либо копия постановления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование направляется заявителю в течение 7 дней после принятия.
3. Порядок заключения Договора безвозмездного пользования
3.1. В недельный срок после принятия постановления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование ссудодатель направляет ссудополучателю проект Договора
, составленный в соответствии с типовой формой (приложение № 2).
3.2. Договор должен быть оформлен ссудодателем и ссудополучателем не позднее 30 дней с момента принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование. Договор заключается в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся в Комитете и у ссудополучателя.
3.3. Вступивший в силу Договор безвозмездного пользования является основанием для заключения ссудополучателем договора на оказание коммунальных услуг и договора страхования имущества.
3.4. Договор безвозмездного пользования имуществом заключается на срок не более 3 лет. Срок может быть увеличен по решению Ржевской городской Думы в индивидуальном порядке, если объект требует значительных капиталовложений.
4. Прием-передача имущества
4.1. Прием-передача имущества по Договору производится в присутствии полномочных представителей ссудополучателя и подтверждается составлением акта
приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью Договора безвозмездного пользования.
4.2. Ответственность за недостатки имущества, которые не были указаны в акте приема-передачи и должны были быть обнаружены во время осмотра имущества и приема-передачи его по акту, несет ссудополучатель.
4.3. При прекращении действия Договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан возвратить имущество ссудодателю не позднее десяти дней с момента прекращения действия Договора.
Возврат имущества оформляется актом приема-передачи, подписываемым представителями ссудодателя и ссудополучателя.
4.4. Неотделимые улучшения, произведенные ссудополучателем без согласия ссудодателя, возмещению не подлежат.
5. Особенности предоставления во временное безвозмездное
пользование транспортных средств
5.1. Транспортное средство, передаваемое во временное безвозмездное пользование, подлежит регистрации в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами за счет средств ссудополучателя.
5.2. Ссудополучатель несет риск возникновения всех неблагоприятных для него последствий, связанных с эксплуатацией транспортных средств.
5.3. В Договоре должны содержаться все необходимые сведения (модель, марка, цвет, номер двигателя, номер кузова и т.д.) о транспортном средстве, позволяющие определенно установить его в качестве объекта, передаваемого в безвозмездное пользование.
6. Особенности передачи во временное безвозмездное
пользование объектов инженерной инфраструктуры
6.1. Передача во временное безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры (водопроводные, канализационные, тепловые, электрические и другие сети), находящихся в муниципальной собственности, осуществляется исключительно специализированным организациям, имеющим разрешения (лицензию), позволяющие осуществлять их эксплуатацию, содержание и ремонт.
6.2. Передаточный акт объектов инженерной инфраструктуры должен содержать в себе описание их места нахождения, технические характеристики, а также иные данные, позволяющие произвести их точную идентификацию и различие с остальным имуществом.
6.3. К Договору безвозмездного пользования прилагается спецификация, которая является неотъемлемой его частью. Спецификация должна содержать описание передаваемых объектов инженерной инфраструктуры и их технические характеристики, а также иные сведения, характеризующие их. С объектами инженерной инфраструктуры, как неотъемлемая их часть, передаются копии необходимой технической документации. Состав технической документации, передаваемой ссудополучателю, в каждом случае определяется по согласованию с ссудополучателем.
6.4. Ссудополучатель обязан обеспечить надлежащее функционирование соответствующих объектов инженерной инфраструктуры, а также обязан осуществлять текущий и капитальный ремонт инженерных сетей за свой счет в сроки и в порядке, установленные соответствующими техническими условиями и Договором.
6.5. Все произведенные ссудополучателем неотделимые улучшения переданных во временное безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры являются муниципальной собственностью муниципального образования город Ржев, а средства, затраченные на эти улучшения, ссудополучателю не возмещаются.
7. Обязанности ссудополучателя по содержанию имущества,
переданного в безвозмездное пользование
7.1. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию.
7.2. Ссудополучатель обязан обеспечить сохранность полученного в пользование имущества.
7.3. В месячный срок со дня заключения Договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан произвести оценку рыночной стоимости и застраховать переданное ему имущество в пользу ссудодателя.
7.4. Договором безвозмездного пользования может быть предусмотрена обязанность Ссудополучателя вернуть имущество в состоянии, улучшенном по отношению к состоянию на момент передачи. Объем улучшений определяется Договором безвозмездного пользования.
7.5. Ссудополучатель обязан содержать прилегающую территорию к зданию (помещению) в надлежащем санитарном состоянии согласно Договору.
8. Учет и контроль за использованием имущества
8.1. Учет и контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Комитет.
8.2. При установлении нецелевого или неэффективного использования имущества, выявления иных нарушений условий Договора безвозмездного пользования имущества уполномоченными представителями Комитета составляется акт о нарушении условий Договора безвозмездного пользования.
Ответственный секретарь
Ржевской городской Думы
В.И.ДЕДОВА
Приложение № 2
к решению Ржевской городской Думы
от 29 декабря 2005 г. № 80
Договор безвозмездного пользования
(договор ссуды)
_________ № _________ г. Ржев
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________ (Ссудодатель)
в лице ______________________________________________________, действующего
на основании _____________________________________________________________,
с одной стороны, и ______________________________________ (Ссудополучатель)
в лице ______________________________________________________, действующего
на основании _____________________________________________________________,
с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:
1. Предмет и общие условия договора
1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное
пользование _________________________________________, общей площадью кв. м
(________________________________________________) квадратных метров, далее
"Имущество", расположенное по адресу: _____________________________________
для использования под ____________________________________________________.
Передача имущества производится по передаточному акту, который подписывается представителями Ссудодателя, Ссудополучателя и скрепляется печатями.
1.2. На момент заключения договора Имущество, передаваемое по договору, не заложено или арестовано, не является предметом исков третьих лиц.
1.3. Сведения об Имуществе, изложенные в договоре и приложениях к нему, являются достаточными для надлежащего его использования.
1.4. Все принадлежности, а также относящиеся к имуществу документы (технические паспорта, инструкции по эксплуатации, сертификаты качества и др.) передаче не подлежат.
1.5. Ссудодатель не несет ответственности за недостатки переданного в пользование Имущества, которые были оговорены при заключении договора или были заранее известны Ссудополучателю либо должны были быть обнаружены им во время его осмотра или проверки исправности при заключении договора или передаче Ссудополучателю во исполнение условий настоящего договора.
1.6. Произведенные Ссудополучателем отделимые улучшения переданного в безвозмездное пользование Имущества являются его собственностью.
1.7. Стоимость неотделимых улучшений Имущества, произведенных Ссудополучателем, возмещению не подлежит.
1.8. Ссудополучатель не вправе передавать Имущество в пользование третьим лицам. Отчуждение Имущества Ссудополучателем (дарение, продажа, мена и т.д.) запрещается.
2. Обязанности сторон
2.1. Ссудополучатель обязан:
2.1.1. Использовать полученное в пользование Имущество в соответствии с условиями настоящего договора и исключительно по его прямому назначению.
2.1.2. Бережно относиться к полученному в пользование Имуществу, поддерживать его в исправном состоянии, производить своими силами и за свой счет текущий и капитальный ремонт указанного Имущества.
2.1.3. За свой счет нести все расходы, предъявленные Ссудодателем, по содержанию Имущества, полученного в пользование, в том числе расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию в соответствии с расчетами.
2.1.4. В месячный срок со дня заключения Договора безвозмездного пользования Ссудополучатель обязан произвести оценку рыночной стоимости и застраховать переданное ему имущество в пользу Ссудодателя.
2.1.5. Возвратить полученное Имущество в течение 10 дней после истечения срока действия настоящего договора или прекращения действия его по иным основаниям в том состоянии, в котором получил, с учетом нормального износа.
2.2. Ссудодатель обязан:
2.2.1. В месячный срок рассматривать обращения Ссудополучателя по вопросам изменения назначения Имущества, а также его ремонта и переоборудования.
2.2.2. Осуществлять контроль за соблюдением условий настоящего договора и использованием Ссудополучателем Имущества по назначению.
2.2.3. Передать по акту Ссудополучателю Имущество, являющееся предметом по настоящему договору, в течение 10 дней со дня его подписания.
3. Риск случайной гибели и ответственность
сторон по договору
3.1. Риск случайной гибели или случайного повреждения полученного по настоящему договору Имущества в безвозмездное пользование несет Ссудополучатель, если Имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в соответствии с настоящим договором или назначением, либо передал его третьему лицу без согласия Ссудодателя.
3.2. Риск случайной гибели или случайного повреждения Имущества, переданного в безвозмездное пользование по данному договору, Ссудополучатель несет также и в том случае, когда с учетом фактических обстоятельств Ссудополучатель мог предотвратить его гибель или повреждение (порчу), пожертвовав своей вещью, не предпочел сохранить свою вещь (имущество).
3.3. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по договору при выполнении его условий, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалась невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, при конкретных условиях конкретного периода времени. К обстоятельствам непреодолимой силы стороны настоящего договора отнесли такие явления стихийного характера (землетрясение, наводнение, удар молнии, извержение вулкана, сель, оползень, цунами и т.п.), температуру, силу ветра и уровень осадков в месте исполнения обязательств по договору, исключающих для человека нормальную жизнедеятельность, мораторий органов власти и управления, забастовки, организованные в установленном законом порядке, и другие обстоятельства, которые могут быть определены сторонами договора как непреодолимая сила для надлежащего исполнения обязательств.
4. Срок действия договора, порядок его изменения,
дополнения, а также расторжения
4.1. Настоящий договор может быть изменен и/или дополнен сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия сторон.
4.2. Если стороны договора не достигли согласия о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами (изменение или дополнение условий договора), по требованию заинтересованной стороны договор может быть изменен и/или дополнен по решению суда только при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством.
4.3. Любые соглашения сторон по изменению и/или дополнению условий настоящего договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны сторонами и скреплены печатями сторон.
4.4. Настоящий договор заключен на срок с _____________ по _____________. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону письменно за один месяц.
4.5. Прекращение (окончание) срока действия настоящего договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, но не освобождает стороны договора от ответственности за его нарушение, если таковые имели место при исполнении условий договора.
Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть:
Приложение 1 - акт
приема-передачи.
4.6. Договор составлен в двух экземплярах, один - Ссудодателю и один - Ссудополучателю.
5. Реквизиты и подписи сторон
Ссудодатель Ссудополучатель
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
Почтовый адрес: _________________, Почтовый адрес: _________________,
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
Телефон: _________________________ Телефон: _________________________
_________________/________________ _________________/________________
М.П. М.П.
АКТ
Приема-передачи в безвозмездное пользование __________________________,
расположенного по адресу: ____________________________________________.
г. Ржев __________________
Мы, нижеподписавшиеся, __________________________________, в дальнейшем
- "Ссудодатель", в лице _________________________________________________ и
___________________________________________________________, в дальнейшем -
"Ссудополучатель", в лице _________________________________________________
составили настоящий акт о следующем:
На основании Договора безвозмездного пользования от "___" _____________
№ ________ Ссудодатель передает Ссудополучателю __________________________,
расположенное по адресу: _________________________________________________.
Техническое состояние вышеуказанного строения на момент его передачи
характеризуется следующим:
- год ввода в эксплуатацию здания - ____ год;
- общая площадь полученного помещения - ____ кв. м;
- износ - ____%;
- техническое обустройство здания - частично благоустроенное;
- необходимость проведения ремонта - текущий ремонт здания.
Помещение соответствует требованиям по его эксплуатации.
Передал: ______________ Принял: _____________
Подпись _______________ Подпись _____________
М.П. М.П.
Ответственный секретарь
Ржевской городской Думы
В.И.ДЕДОВА
