КОМИТЕТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2009 г. № 975
О ВНЕШТАТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ
КОМИТЕТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
комитета охраны окружающей среды
и природопользования Саратовской области
от 21.07.2009 № 1422)
В целях реализации положений статьи 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды", повышения эффективности осуществления контроля в сфере охраны окружающей среды на территории Саратовской области приказываю:
1. Утвердить Положение
о внештатном общественном инспекторе по охране природы комитета охраны окружающей среды и природопользования области согласно Приложению № 1.
2. Утвердить форму
удостоверения внештатного общественного инспектора по охране природы комитета охраны окружающей среды и природопользования области согласно Приложению № 2.
3. Признать утратившими силу приказы комитета государственного экологического контроля и природопользования Саратовской области от 5 мая 2004 г. № 25
"О порядке организации работы внештатных общественных инспекторов комитета" и от 8 июля 2004 г. № 37 "О порядке организации работы внештатных общественных инспекторов комитета".
4. Начальнику отдела правовой, кадровой работы и экологического образования Соболевой Н.А. обеспечить направление копии настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, а также в министерство информации и печати Саратовской области для официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления охраны окружающей среды Мехова Д.А.
Министр области -
председатель комитета
В.С.БЕЛОВ
Приложение № 1
к приказу
комитета охраны окружающей среды
и природопользования Саратовской области
от 5 мая 2009 г. № 975
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕШТАТНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ ИНСПЕКТОРЕ ПО ОХРАНЕ
ПРИРОДЫ КОМИТЕТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
комитета охраны окружающей среды
и природопользования Саратовской области
от 21.07.2009 № 1422)
1. Общие положения
1.1. Внештатным общественным инспектором по охране природы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (далее - общественный инспектор) может быть совершеннолетний, дееспособный гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Саратовской области.
1.2. В своей деятельности общественный инспектор руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Законом
Саратовской области от 28 июля 2006 г. № 82-ЗСО "Об охране окружающей среды в Саратовской области", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, приказами министра области - председателя комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области и настоящим Положением.
1.3. Общественный инспектор привлекается к работе на добровольных началах.
1.4. Назначение общественного инспектора производится при наличии следующих документов:
документа, удостоверяющего личность;
заявления кандидата с просьбой о зачислении его общественным инспектором;
анкеты;
двух цветных фотографий 3 x 4 см.
1.5. Общественный инспектор назначается приказом министра области - председателя комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области по рекомендации должностных лиц комитета охраны окружающей среды и природопользования области (далее - Комитета). Общественному инспектору выдается удостоверение установленного образца: "Внештатный общественный инспектор по охране природы комитета охраны окружающей среды и природопользования области". Удостоверение выдается сроком на один год с последующим продлением. Номер выданного удостоверения фиксируется в реестре выдачи удостоверений Комитета.
1.6. Общественный инспектор работает под руководством начальников структурных подразделений Комитета, ведающих вопросами организации и осуществления государственного экологического контроля, во взаимодействии с государственными инспекторами по охране природы Комитета. Общее руководство общественными инспекторами осуществляет начальник отдела охраны окружающей среды и работы служб территориальных отделов в районах области Комитета.
1.7. Начальники структурных подразделений Комитета в пределах своей компетенции в работе с закрепленными общественными инспекторами обязаны:
организовывать и проводить занятия по обучению общественных инспекторов работе по охране окружающей среды и профилактике административных правонарушений, изучению правовых основ природоохранной деятельности;
использовать оперативную помощь общественных инспекторов в соответствии со складывающейся обстановкой и необходимостью их привлечения для выполнения отдельных природоохранных мероприятий;
давать общественным инспекторам поручения, инструктировать о способах их выполнения;
контролировать действия общественных инспекторов при выполнении поручений, проверять полноту и достоверность сообщаемых ими сведений и представляемых отчетных материалов;
обобщать и распространять положительный опыт работы общественных инспекторов, вносить предложения по ее совершенствованию;
вносить предложения о поощрениях за активное участие в работе, добросовестное исполнение обязанностей.
1.8. Поручения общественному инспектору дает должностное лицо Комитета, за которым он закреплен, а в случае его отсутствия - должностное лицо, выполняющее его обязанности. В своей работе общественный инспектор осуществляет только действия, которые не выходят за пределы данных ему поручений и предоставленных настоящим Положением полномочий.
2. Обязанности общественного инспектора
2.1. Общественный инспектор обязан:
сохранять природу и окружающую среду;
бережно относиться к природе и природным богатствам;
знать и правильно применять требования законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области в области охраны окружающей среды;
проводить с хозяйствующими субъектами и гражданами разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований природоохранного законодательства;
незамедлительно информировать любыми доступными способами должностное лицо Комитета, за которым он закреплен, о выявленных нарушениях;
абзац исключен с 21 июля 2009 года. - Приказ
комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 21.07.2009 № 1422;
(см. текст в предыдущей редакции
)
вносить предложения по повышению эффективности экологического контроля и снижению количества экологических правонарушений.
2.2. При выполнении своих обязанностей общественный инспектор должен иметь при себе удостоверение, проявлять ответственность и объективность, быть корректным в обращении с должностными лицами и гражданами.
2.3. Общественный инспектор исполняет свои обязанности, как правило, в свободное от основной работы время. Привлечение общественного инспектора к участию в работе комитета в рабочее время осуществляется по согласованию с его работодателем.
3. Права общественного инспектора
3.1. В целях реализации возложенных обязанностей общественный инспектор комитета имеет право:
направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;
принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;
выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам Государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы.
4. Оценка работы общественных инспекторов,
применяемые меры поощрения
4.1. Результаты работы общественного инспектора, его личные и деловые качества систематически анализируются должностным лицом Комитета, за которым он закреплен, и в письменном виде докладываются министру области - председателю Комитета с выводом о целесообразности дальнейшего пребывания общественным инспектором. Основные положения и выводы доводятся до его сведения.
4.2. К общественным инспекторам, наиболее активно участвующим в выполнении возложенных обязанностей и порученных заданий, по решению Комитета могут применяться различные формы поощрения (объявление благодарности) награждение ценным подарком, награждение Почетной грамотой Комитета).
5. Ответственность общественного Инспектора
5.1. Общественный инспектор несет ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений, объективность сделанных выводов и внесенных предложений.
5.2. В случае неоднократного выявления недобросовестного отношения общественного инспектора к выполнению возложенных обязанностей и порученных заданий должностным лицом Комитета, за которым он закреплен, может быть поставлен вопрос о необходимости его исключения из числа общественных инспекторов.
5.3. Исключение общественного инспектора из числа внештатных сотрудников Комитета оформляется приказом министра области - председателя Комитета, с одновременным изъятием выданного удостоверений.
Приложение № 2
к приказу
комитета охраны окружающей среды
и природопользования Саратовской области
от 5 мая 2009 г. № 975
Форма удостоверения
внештатного общественного инспектора
по охране природы комитета охраны окружающей среды
и природопользования Саратовской области
Реквизиты внутренней части удостоверения
┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ ┌─────────┐ │ │
│ │ │ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ № │
│ │ │ │ │
│ │ Герб │ │внештатный общественный инспектор│
│ │Сар. обл.│ │ по охране природы комитета │
│ │ │ │ охраны окружающей среды и │
│ └─────────┘ │ природопользования │
│ КОМИТЕТ ┌────┐│ Саратовской области │
│ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ │ ││ │
│ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ │фото││Министр области - │
│ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ │ ││председатель комитета В.С. Белов │
│ │ ││ │
│Действителен по "__" ____ 200_ г.└────┘│ М.П. │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
