АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2009 г. № 2643
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 23.04.2008 № 1339
В связи с реструктуризацией администрации Балаковского муниципального района и изменением места работы членов органа тарифного регулирования, и рабочей группы органа тарифного регулирования, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", решением
Собрания Балаковского муниципального района от 19 февраля 2008 г. № 376 "Об утверждении Положения "О Порядке рассмотрения и утверждения цен, тарифов и надбавок на товары и услуги, производимые и оказываемые организациями коммунального комплекса на территории Балаковского муниципального района", администрация Балаковского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в пункт 2
и пункт 3
постановления главы администрации Балаковского муниципального района от 23.04.2008 № 1339 "Об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса Балаковского муниципального района":
- приложение № 1 читать в новой редакции согласно приложению
;
- в п. 3.11
приложения № 2 слова: "не позднее 1 октября" - исключить, читать: "не позднее 1 августа".
2. Начальнику отдела информации и общественных отношений администрации Балаковского муниципального района Кулешову А.П. проинформировать средства массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Балаковского муниципального района Сайфудинова А.Р.
Глава администрации
Балаковского муниципального района
А.Ю.ГАЛИЦИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 11 июня 2009 г. № 2643
СОСТАВ
ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Председатель органа регулирования:
Галицин А.Ю. - глава администрации Балаковского муниципального района
Заместитель председателя органа регулирования:
Сайфудинов А.Р. - первый заместитель главы администрации Балаковского муниципального района
Секретарь органа регулирования:
Дмитриев КВ. - экономист сектора тарифного регулирования отдела коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования администрации Балаковского муниципального района
Члены органа регулирования:
Барышева Н.Н. - председатель постоянного комитета по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Собрания Балаковского муниципального района (по согласованию)
Кудашов С.А. - начальник правового управления администрации Балаковского муниципального района
Перелыгин В.А. - начальник управления экономики администрации Балаковского муниципального района
Тюкаев АС. - начальник отдела коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования администрации Балаковского муниципального района
Канатов П.С. - директор МУ БМР "Служба жилищного хозяйства"
Рабочая группа органа регулирования:
Матяж А.А. - заведующий сектором тарифного регулирования отдела коммунальной инфраструктуры администрации Балаковского муниципального района
Фельде Н.В. - начальник отдела планирования и мониторинга МУ БМР "Служба жилищного хозяйства"
Приложение № 2
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 11 июня 2009 г. № 2643
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Орган регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса Балаковского муниципального района (далее именуется Орган регулирования) создается в целях согласования производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также размера тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса.
1.2. Орган регулирования формируется из представителей структурных подразделений администрации Балаковского муниципального района, учреждений и предприятий Балаковского муниципального района.
1.3. Члены органа регулирования принимают участие в работе органа регулирования без отрыва от основной работы.
2. Основные задачи и функции органа регулирования
2.1. Основными задачами органа регулирования являются:
2.1.1. Создание условий и обеспечение безубыточности в деятельности организаций коммунального комплекса через регулирование тарифов, с учетом доступности для потребителей.
2.1.2. Содействие в проведении единой производственной и инвестиционной политики на территории Балаковского муниципального района.
2.2. Основными функциями органа регулирования являются:
2.2.1. Согласование производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.2.2. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.2.3. Согласование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.2.4. Оптимизация затрат организаций коммунального комплекса.
2.2.5. Проверка обоснованности производственных и инвестиционных программ, проверка расчетов соответствующих им тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
2.2.6. Утверждение графиков, предусматривающих установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, и необходимых для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры.
2.2.7. Рассмотрение и подготовка предложений в Собрание Балаковского муниципального района о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, а также о размере тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организаций коммунального комплекса.
3. Организация деятельности
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.1. Состав органа регулирования утверждается постановлением главы администрации Балаковского муниципального района.
1.2. Заседания органа регулирования проводятся по мере необходимости. О дате и повестке дня заседания члены органа регулирования извещаются заранее по указанию председателя органа регулирования или его заместителя.
1.3. Руководство деятельностью органа регулирования осуществляет председатель органа регулирования а при его отсутствии заместитель председателя.
1.4. Председатель органа регулирования и его заместитель, в пределах своей компетенции, осуществляют взаимодействие с органами тарифного регулирования Правительства Саратовской области.
1.5. Орган регулирования осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным положением
"О порядке рассмотрения и утверждения цен, тарифов и надбавок на услуги, производимые и оказываемые организациями коммунального комплекса на территории Балаковского муниципального района.
1.6. Рабочая группа осуществляет проверку обоснованности производственных программ, расчеты финансовых потребностей для реализации инвестиционных программ, расчеты цен (тарифов) и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса с привлечением специалистов соответствующих организаций и предприятий на основании Перечня
документов (согласно приложению к Положению об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса). После проведения всех проверок и необходимых расчетов рабочая группа готовит документы на заседание Органа регулирования для принятия решений.
1.7. Решение Органа регулирования по обсуждаемым вопросам принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании. В случае равного числа голосов голос председателя органа регулирования является решающим. Решение органа регулирования считается правомерным при присутствии 2/3 органа регулирования.
1.8. Решение органа регулирования оформляется протоколом заседания, который подписывается всеми членами органа регулирования, присутствующими на заседании.
1.9. Подготовку и организацию проведения органа регулирования, оформление протоколов, а также рассылку выписок из решений органа регулирования осуществляет назначенный секретарь органа регулирования.
1.10. В заседании органа регулирования, кроме его членов, могут участвовать лица, приглашенные для рассмотрения отдельных вопросов. Состав приглашенных лиц утверждается председателем органа регулирования.
1.11. Материалы представляются организациями коммунального комплекса на имя главы администрации Балаковского муниципального района не позднее 1 августа года, предшествующего расчетному периоду. По результатам рассмотрения органом регулирования готовится пояснительная записка об обоснованности и целесообразности изменения цен и тарифов. Пересмотр и тарифов на услуги, производимые и оказываемые организациями коммунального комплекса, осуществляется до утверждения бюджета Балаковского муниципального района на очередной финансовый год и учитывается при его формировании.
4. Ответственность за разглашение информации
4.1. Материалы, рассматриваемые органом регулирования, содержат информацию ограниченного доступа.
4.2. Данная информация не подлежит разглашению членам органа регулирования. В случае разглашения информации по вине члена органа регулирования последний может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
об органе регулирования тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса
Перечень документов необходимых для проверки
обоснованности производственных программ
Сопроводительное письмо на имя главы администрации Балаковского муниципального района.
Производственную программу на очередной период действия тарифов.
Предварительный расчет тарифов на производимые товары и услуги в размере, обеспечивающем финансовые потребности, необходимые для реализации производственной программы.
Пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменений цен (тарифов, и содержащая ссылки на используемые нормативные документы по ценообразованию и калькулированию себестоимости.
Статистические (отчетность об объемах оказанных услуг в натуральном выражении: 22. ЖКХ (сводная), 1-водопровод, 1-канализация, сведения о численности, заработной плате и движении работников (форма № П-4), сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) (форма 5-3) и другие) и бухгалтерские документы с основными показателями производственно - хозяйственной деятельности за текущий финансовый год и на последнюю отчетную дату. Копии учредительных документов.
Отчетные и плановые калькуляции расходов на товары и услуги, составленные в соответствии с нормативно - методическими документами.
План мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций коммунального комплекса.
Сравнительный анализ технико-экономических показателей за предшествующие три года, текущий год и расчетный период регулирования.
Расчеты, материалы и копии документов, подтверждающие обоснованность и необходимость затрат, включаемых в расчет тарифов и надбавок.
Отчетную и плановую калькуляцию по данному виду услуг с расшифровкой всех статей затрат.
Приказ об учетной политике.
Штатное расписание.
Нормы расхода материальных ресурсов.
Справка об использовании амортизации и прибыли.
Копии платежных документов на используемые виды сырья и материалов.
Копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость.
Макет прейскуранта, содержащий перечень услуг и их стоимость.
Перечень документов необходимых для проверки
обоснованности инвестиционных программ
Сопроводительное письмо на имя главы администрации Балаковского муниципального района.
Проект инвестиционной программы.
Расчет финансовых потребностей (надбавок и тарифов на подключение), необходимых для реализации программы.
Пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия данного решения и социально-экономических последствий его принятия.
Финансово-экономическое обоснование проекта.
Анализ инвестиционных вложений за последние три года с указанием объектов и источников финансирования.
Расчетные материалы и копии документов, подтверждающих необходимость затрат, включаемых в расчет.
