КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ АДЫГЕ-ХАБЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2006 г. № 39
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОВЕТА
АДЫГЕ-ХАБЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета Адыге-Хабльского муниципального района и содействия проведению в жизнь решений Совета муниципального района и вышестоящих государственных органов контроля за выполнением принятых решений в пределах своих полномочий, Совет Адыге-Хабльского муниципального района решил:
1. Создать постоянные комиссии
Совета Адыге-Хабльского муниципального района:
- Комиссия по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике.
- Комиссия по бюджету, экономическим вопросам, налогам и собственности.
- Комиссия по промышленности, энергетике, транспортному обслуживанию, связи, строительству и ЖКХ.
- Комиссия по аграрным вопросам, экологии, природопользованию, земельным ресурсам, продовольствию, общественному питанию и торговле.
- Комиссия по здравоохранению, образованию, культуре и спорту, социальной защите населения.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Совета
Адыге-Хабльского муниципального района
Карачаево-Черкесской Республики
Б.М.КУМУКОВ
Приложение
к решению Совета
Адыге-Хабльского муниципального района
от 23.05.2006 № 39
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОВЕТА АДЫГЕ-ХАБЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Основные принципы организации и деятельности
постоянных комиссий, порядок их образования
Статья 1
В соответствии с Конституциями, Законами РФ, КЧР, Уставом муниципального района Совет Адыге-Хабльского муниципального района избирает из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета Адыге-Хабльского муниципального района, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета Адыге-Хабльского муниципального района и вышестоящих государственных органов, контроля за выполнением принятых решений в пределах своих полномочий.
Статья 2
Основными задачами постоянной комиссии Совета Адыге-Хабльского муниципального района являются:
разработка предложений для рассмотрения Советом, Главой и администрацией Адыге-Хабльского муниципального района;
подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета, Главы и администрации Адыге-Хабльского муниципального района;
участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений Совета, Главы и администрации Адыге-Хабльского муниципального района и решений вышестоящих государственных органов;
контроль за деятельностью отделов и управлений, администрации Адыге-Хабльского муниципального района, предприятий и учреждений, подведомственных Адыге-Хабльскому муниципальному району по проведению в жизнь решений Совета и Главы Адыге-Хабльского муниципального района, а также по соблюдению законов РФ и КЧР;
содействие в организации и проверке выполнения наказов избирателей;
выполняя возложенные на них задачи, постоянные комиссии Совета Адыге-Хабльского муниципального района призваны всей своей работой способствовать постоянной и эффективной деятельности Совета, Главы и администрации Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 3
Постоянные комиссии Совета Адыге-Хабльского муниципального района в своей деятельности руководствуются Конституциями, Законами РФ и КЧР, Уставом Адыге-Хабльского муниципального района, а также другими нормативными актами вышестоящих федеральных и республиканских органов.
Статья 4
Постоянные комиссии Совета Адыге-Хабльского муниципального района в своей деятельности исходят из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 5
Постоянные комиссии избираются Советом Адыге-Хабльского муниципального района на срок полномочий Совета данного созыва в составе председателя и членов комиссии. Численный состав комиссии определяется Советом Адыге-Хабльского муниципального района.
В течение срока полномочий Совет Адыге-Хабльского муниципального района может образовывать постоянные комиссии и вносить изменения в состав комиссий.
Статья 6
Постоянные комиссии ответственны перед Советом Адыге-Хабльского муниципального района и ему подотчетны.
Статья 7
Совет Адыге-Хабльского муниципального района образует комиссии:
1. Комиссия по бюджету, экономическим вопросам, налогам и собственности.
2. Комиссия по промышленности, энергетике, транспортному обслуживанию, связи, строительству и ЖКХ.
3. Комиссия по аграрным вопросам, экологии, природопользованию, земельным ресурсам, продовольствию, общественному питанию и торговле.
4. Комиссия по здравоохранению, образованию, культуре и спорту, социальной защите населения.
А также по мере необходимости другие комиссии по вопросам, подконтрольным Совету Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 8
Допускается образование постоянных комиссий, охватывающих несколько смежных отраслей народного хозяйства и социально-культурного строительства.
Статья 9
Постоянные комиссии Совета Адыге-Хабльского муниципального района свою работу строят на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативы членов комиссии.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами, активно вовлекая граждан в работу Совета Адыге-Хабльского муниципального района, информируют население о своей деятельности.
Статья 10
Вопросы ведения, права и обязанности, порядок организации и деятельности постоянных комиссий Совета Адыге-Хабльского муниципального района определяются Законами РФ и КЧР, Уставом Адыге-Хабльского муниципального района, а также настоящим Положением.
2. Вопросы ведения постоянных комиссий
Статья 11
Постоянная комиссия по бюджету, экономическим вопросам, налогам, собственности и инвестициям:
1) предварительно рассматривает внесенные администрацией района на утверждение Совета Адыге-Хабльского муниципального района проекты текущих и перспективных планов экономического и социального развития, отчеты об их выполнении и дает по ним замечания и предложения;
2) предварительно рассматривает внесенные администрацией на утверждение Совета Адыге-Хабльского муниципального района проект бюджета и отчет о его исполнении и дает по ним его заключение;
3) рассматривает и согласует поступившие от других постоянных комиссий Совета Адыге-Хабльского муниципального района замечания и предложения по проектам планов экономического и социального развития, проектам бюджета и отчетам о выполнении планов и исполнении бюджета;
4) ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета и усилению режима экономии при расходовании государственных средств;
5) осуществляет контроль за выполнением планов экономического и социального развития и исполнением бюджета;
6) принимает участие в подготовке других плановых и бюджетно-финансовых вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 12
Постоянная комиссия по социальным вопросам, образованию, здравоохранению, культуре и спорту:
1) подготавливает и вносит на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского муниципального района совместно с отделами администрации проекты решений и другие предложения по вопросам воспитания, образования, профессионального обучения, труда, быта, отдыха, охраны здоровья, обеспечения прав и интересов молодежи, женщин, охраны материнства и детства, их участие в государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве;
2) предварительно рассматривает переданные ей на заключение проекты решений Совета Адыге-Хабльского муниципального района по вопросам ведения комиссии и подготавливает соответствующие решения;
3) осуществляет контроль за выполнением принятых решений на предприятиях, в учреждениях и других организациях Адыге-Хабльского муниципального района по вопросам ведения комиссии.
Статья 13
Постоянная комиссия по аграрным вопросам, охране окружающей среды, жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и строительству.
Статья 14
1) принимает участие в подготовке вопросов, связанных с развитием ответствующих отраслей государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства;
2) предварительно рассматривает соответствующие разделы планов экономического и социального развития, бюджета и отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета, вносят по ним свои замечания и предложения, а в случае необходимости предоставляют эти замечания и предложения Совету Адыге-Хабльского муниципального района;
3) принимают участие в разработке и осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию земли, недр, вод, лесов и других природных объектов;
4) ведут работу по выполнению дополнительных резервов и возможностей развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, подготавливает по этим вопросам предложения и вносит их на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского муниципального района;
5) осуществляет контроль в пределах своих полномочий за отделами администрации, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории Совета Адыге-Хабльского муниципального района, представляет предложения по результатам проверки на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 15
Постоянные комиссии предварительно обсуждают план мероприятий по выполнению наказов избирателей и дают по нему свои заключения Совету Адыге-Хабльского муниципального района.
Постоянные комиссии проверяют выполнение наказов, а также предложений избирателей, изучают нужды и потребности населения, принимают меры к их удовлетворению и вносят на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского муниципального района соответствующие предложения.
Постоянные комиссии оказывают Совету Адыге-Хабльского муниципального района содействие в рассмотрении предложений, жалоб и заявлений граждан.
Статья 16
Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссии или по поручению Совета Адыге-Хабльского муниципального района подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно.
Постоянная комиссия по вопросам, находящимся на ее рассмотрении может запрашивать мнения других постоянных комиссий.
3. Права и обязанности постоянных комиссий
Статья 17
Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.
Статья 18
Постоянные комиссии имеют право вносить вопросы и проекты решений на рассмотрение сессий Совета Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 19
Постоянные комиссии вправе вносить в Совет Адыге-Хабльского муниципального района предложения об обсуждении в трудовых коллективах, на собраниях граждан проекты решений Совета Адыге-Хабльского муниципального района по наиболее важным вопросам.
Статья 20
Постоянные комиссии имеют право выступать на сессиях Совета Адыге-Хабльского муниципального района с докладами и с докладами по вопросам, относящимся к их ведению, представлять проекты решений Совета, вносить в них поправки.
По вопросам, подготовленным постоянными комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами, либо отдельно предоставлять свои замечания, предложения.
Статья 21
Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей отделов, учреждений администрации Адыге-Хабльского муниципального района и давать им рекомендации.
Рекомендации постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению соответствующими отделами и учреждениями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям не позднее, чем в месячный срок, либо в иной срок, установленный комиссиями.
Статья 22
Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от руководителей отделов и учреждений администрации Адыге-Хабльского муниципального района необходимые материалы и документы.
Статья 23
Постоянные комиссии вправе входить с предложениями в администрацию муниципального района.
Постоянные комиссии имеют право обращаться с запросами к руководителям отделов и управлений администрации района, а также к руководителям, расположенных на территории Совета Адыге-Хабльского муниципального района предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения по вопросам, относящимся к компетенции Совета Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 24
Постоянные комиссии вправе привлекать к своей работе депутатов Советов муниципальных образований района, не входящих в состав комиссии, а также представителей других органов, общественных организаций, специалистов и ученых.
Статья 25
Члены постоянных комиссий Совета Адыге-Хабльского муниципального района обязаны активно участвовать в деятельности комиссии, содействовать проведению в жизнь ее рекомендаций, выполнять поручения комиссий.
Член постоянной комиссии пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы для рассмотрения постоянной комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необходимости проведения проверок работы отделов администрации, учреждений и предприятий, подотчетных Совету Адыге-Хабльского муниципального района о заслушивании их отчетов или информаций на заседании комиссии.
Член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса в Совете Адыге-Хабльского муниципального района.
Члену комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении вопросов, рассматриваемых комиссией, направляются для этого необходимые документы и материалы.
Статья 26
Члены постоянных комиссий по поручению комиссии или по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению соответствующей комиссии, обобщают предложения предприятий, учреждений, организаций и общественных органов, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения комиссии.
Статья 27
Члены постоянных комиссий на время заседаний комиссии освобождаются от выполнения служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.
4. Порядок работы постоянных комиссий
Статья 28
Постоянные комиссии строят свою работу на основе планов, утверждаемых на заседаниях комиссий.
При составлении плана, работы комиссии исходят из задач, стоящих перед Советом Адыге-Хабльского муниципального района, учитывая также план работы администрации Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 29
Заседание постоянной комиссии созывается в соответствии с планом работы комиссии. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета, не являющиеся членами данной комиссии, а также представители администрации Адыге-Хабльского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района.
Заседания постоянных комиссий Совета Адыге-Хабльского муниципального района проводятся в основном открытыми.
Статья 30
Заседания постоянных комиссий правомочны при наличии более половины состава комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание, член комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии.
Статья 31
Все вопросы в постоянных комиссиях решаются простым большинством голосов общего состава членов комиссии.
При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов общего состава членов каждой комиссии.
Статья 32
Постоянные комиссии могут проводить с общественными организациями совместные заседания. Указанные заседания созываются по согласованному решению комиссии с соответствующими общественными организациями.
Статья 33
Постоянные комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать подготовительные комиссии и рабочие группы, а в случае необходимости и совместные подготовительные комиссии и рабочие группы нескольких комиссий из числа депутатов Совета, представителей государственных органов, общественных организаций, органов общественной самодеятельности, специалистов и ученых.
Статья 34
Председатель постоянной комиссии:
1) созывает заседания комиссии и организует подготовку необходимых материалов к заседанию;
2) дает поручения членам комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
3) вызывает членов комиссии для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений комиссии;
4) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных органов, общественных организаций, органов общественной самодеятельности, специалистов и ученых;
5) председательствует на заседании комиссии;
6) организует работу по выполнению решений комиссии;
7) представляет комиссию в отношениях с другими государственными и общественными органами и организациями;
8) сносится от имени комиссии с депутатами Совета Адыге-Хабльского муниципального района, с общественными организациями, с трудовыми коллективами и органами общественной самодеятельности;
9) проверяет выполнение членами комиссии поручений, данных им комиссией;
10) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций;
11) отчитывается о работе комиссии на сессии Совета.
Совместные заседания комиссии ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой.
Статья 35
Заместитель председателя постоянной комиссии принимает участие в организации работы комиссии и исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.
Статья 36
Секретарь постоянной комиссии:
1) принимает участие в организации работы комиссии;
2) подготавливает проект плана работы комиссии и вносит его на утверждение комиссии;
3) ведет учет проводимых постоянной комиссией мероприятий, а также выполнения членами комиссии данных им поручений;
4) ведет протоколы заседаний постоянной комиссии;
5) выполняет другие поручения постоянной комиссии.
Статья 37
Решения и заключения постоянной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии. Совместно принятые постоянными комиссиями решения и подготовленные ими заключения подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий.
Статья 38
Постоянные комиссии Совета Адыге-Хабльского муниципального района информируют общественность о своей деятельности. На заседании постоянных комиссий могут приглашаться представители органов печати, телевидения и радио, других средств массовой информации.
Сообщения о работе постоянных комиссий Совета Адыге-Хабльского муниципального района могут публиковаться в печати, передаваться по телевидению и радио.
5. Взаимоотношения постоянных комиссий с администрацией
Адыге-Хабльского муниципального района
Статья 39
Постоянные комиссии работают в тесном сотрудничестве с администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и оказывают ей содействие в решении задач государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.
Статья 40
Администрация Адыге-Хабльского муниципального района оказывает постоянным комиссиям необходимую помощь в организации их деятельности.
С этой целью администрация Адыге-Хабльского муниципального района:
1) привлекает постоянные комиссии к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского муниципального района, а также к проведению организаторской работы по исполнению решений Совета Адыге-Хабльского муниципального района;
2) информирует постоянные комиссии о важнейших решениях вышестоящих государственных органов, знакомит постоянные комиссии со своими решениями, а также с планами работ администрации, ее управлений, отделов и учреждений;
3) приглашает на свои заседания представителей тех постоянных комиссий, к ведению которых относятся обсуждаемые вопросы;
4) рассматривает предложения, вносимые постоянными комиссиями, и сообщает комиссиям о результатах рассмотрения не позднее двухнедельного срока.
Статья 41
Члены постоянных комиссий имеют право участвовать в заседаниях администрации Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 42
В случае несогласия постоянной комиссии с решением администрации Адыге-Хабльского муниципального района по вопросу, представленному на его рассмотрение, комиссия не имеет право внести этот вопрос на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского муниципального района.
Статья 43
Обслуживание деятельности постоянных комиссий обеспечивается аппаратом администрации Совета Адыге-Хабльского муниципального района.
