ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2007 г. № 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(в ред. Постановлений Правительства КЧР
от 06.02.2008 № 33
, от 09.04.2009 № 120
,
от 27.08.2009 № 308
)
В соответствии с Указом
Президента Карачаево-Черкесской Республики от 12 сентября 2007 года № 152 "Об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Утвердить Положение
об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.Х.КАРДАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 14.11.2007 № 433
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(в ред. Постановлений Правительства КЧР
от 06.02.2008 № 33
, от 09.04.2009 № 120
,
от 27.08.2009 № 308
)
1. Общие положения
1.1. Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящим единую государственную политику в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативны ми правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, лицевой счет, а также расчетные и иные счета в кредитных учреждениях, открываемые в установленном порядке.
1.5. Имущество Управления является государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.
1.6. Местонахождение Управления: Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, ул.Кавказская, 19.
1.7. Структура Управления утверждается Президентом Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 1.7 введен Постановлением
Правительства КЧР от 27.08.2009 № 308)
2. Основные задачи Управления
2.1. Проведение единой государственной политики в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
2.2. Реализация полномочий в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, включая полномочия, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета в установленной сфере деятельности.
2.3. Осуществление, в пределах предоставленных полномочий, государственного контроля и надзора за соблюдением действующего законодательства в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
2.4. Содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере охраны и устойчивого использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
2.5. Разработка и реализация республиканских целевых программ в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
3. Функции Управления
(раздел 3 в ред. Постановления
Правительства КЧР от 06.02.2008 № 33)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основными функциями Управления в соответствии с возложенными на него задачами являются:
3.1. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
3.2. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 09.04.2009 № 120)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.4. Введение на территории Карачаево-Черкесской Республики ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.5. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Карачаево-Черкесской Республики, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.6. Выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3.7. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.8. Контроль за использованием капканов и ловушек.
3.9. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
3.10. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков.
(п. 3.10 в ред. Постановления
Правительства КЧР от 09.04.2009 № 120)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.11. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 09.04.2009 № 120)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.12. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.13. Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Карачаево-Черкесской Республики, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.14. Внесение в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложений об учреждении Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.
3.15. Ведение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.
3.16. Разработка и внесение на рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики проектов республиканских целевых программ и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики по охране, воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, обеспечение их реализации.
3.17. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3.18. Осуществление иных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.
4. Права Управления
Для реализации возложенных на Управление задач и функций оно вправе:
4.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
4.3. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных республиканских органов исполнительной власти и организаций.
4.4. Готовить, согласовывать и представлять в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Карачаево-Черкесской Республики, в том числе с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, находящимся в ведении Управления, а также выполнять обязательства Карачаево-Черкесской Республики по данным соглашениям (договорам) в пределах компетенции Управления.
4.6. Выступать, представлять интересы по вопросам, находящимся в ведении Управления, в правоохранительных органах, судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, иных государственных органах, органах местного самоуправления.
4.7. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Должностные лица Управления, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, вправе:
4.8.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
4.8.2. Привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.8.3. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
4.8.4. Изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.
4.8.5. Хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.
4.8.6. Применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.
(п. 4.8 введен Постановлением
Правительства КЧР от 06.02.2008 № 33)
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет руководитель Управления Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - руководитель Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(в ред. Постановлений Правительства КЧР от 06.02.2008 № 33
, от 27.08.2009 № 308
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению руководителя Управления.
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 27.08.2009 № 308)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В период временного отсутствия руководителя Управления (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет заместитель руководителя на основании соответствующего приказа по Управлению. Заместитель руководителя, на которого возложено исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя Управления, обладает правом подписи документов, в том числе в установленном порядке финансовых документов, правом решения кадровых вопросов и иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Управления.
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 27.08.2009 № 308)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Руководитель Управления:
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 27.08.2009 № 308)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Осуществляет руководство Управлением.
5.4. Несет персональную ответственность за осуществление Управлением возложенных на него задач и функций.
5.5. Устанавливает должностные обязанности заместителя руководителя, иных работников Управления, руководителей структурных подразделений Управления.
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 27.08.2009 № 308)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.7. Осуществляет подбор и расстановку кадров в Управлении, применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.8. Без доверенности представляет Управление, выдает доверенности, совершает сделки и иные юридические действия в пределах своей компетенции.
5.9. В пределах компетенции Управления издает приказы, инструкции, дает указания, поручения на основе и во исполнение действующего законодательства.
6. Ответственность
6.1. Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 27.08.2009 № 308)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
7. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.