АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. № 161
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
(в ред. Постановления
администрации Алексеевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 21.05.2009 № 220)
В целях реализации государственной политики по улучшению условий труда на территории Алексеевского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе управления охраной труда в Алексеевском муниципальном районе.
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих производственную и иную деятельность на территории Алексеевского муниципального района, а также гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующим наемный труд:
а) ввести должности специалистов по охране труда в соответствии с требованиями статьи 217 Трудового кодекса РФ, Федерального закона "Об основах охраны труда в РФ" и Закона
Волгоградской области "Об охране труда на территории Волгоградской области";
б) обеспечить:
- ежегодную разработку и реализацию соглашений по охране труда с финансированием мероприятий по улучшению условий труда в объемах не менее установленных федеральным законодательством;
- разработку и реализацию целевых программ улучшения условий и охраны труда, санитарно-бытового обслуживания работников на производстве.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского муниципального района - управляющего делами Хрипкову А.Ф.
4. Опубликовать данное постановление в районном издании "Алексеевский вестник".
Глава Алексеевского
муниципального района
О.В.КЕРСАНОВ
Утверждено
Постановлением
главы Алексеевского
муниципального района
от 14 апреля 2009 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В АЛЕКСЕЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Постановления
администрации Алексеевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 21.05.2009 № 220)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом
Волгоградской области от 16 ноября 2000 г. № 459-ОД "Об охране труда на территории Волгоградской области", Постановлением
Главы Администрации Волгоградской области "О мерах по реализации на территории Волгоградской области законодательства об охране труда" от 01.03.2001 № 158 (с изменениями от 16.03.2007) и определяет задачи, функции, структуру и взаимодействие органов, осуществляющих управление охраной труда на предприятиях и в организациях на территории Алексеевского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Система управления охраной труда в Алексеевском муниципальном районе представляет собой совокупность организационных форм и методов согласованных или совместных действий органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей, профессиональных союзов и иных представительных органов по реализации государственной политики в области охраны труда на территории Алексеевского муниципального района.
1.2. Объектами государственного управления охраной труда на территории Алексеевского муниципального района являются все предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующие наемный труд (далее именуются - организации).
1.3. Объектом управления охраной труда в организации является деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, служебных помещениях и в целом в организации.
1.4. Управление охраной труда осуществляется на двух уровнях:
- администрацией Алексеевского муниципального района;
- организациями.
2. Основные задачи системы управления охраной труда
в Алексеевском муниципальном районе
Основными задачами системы управления охраной труда в Алексеевском муниципальном районе являются:
2.1. Повышение уровня организаторской работы в области улучшения условий и охраны труда.
2.2. Обеспечение согласованных действий органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, промышленной безопасности, структурных подразделений администрации Алексеевского муниципального района, работодателей, предпринимателей, профессиональных союзов и иных представительных органов Алексеевского муниципального района.
3. Функции администрации Алексеевского муниципального района
в системе управления охраной труда
Администрация Алексеевского муниципального района обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных органами государственной власти в Волгоградской области:
3.1. Исключен с 21 мая 2009 года. - Постановление
администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской обл. от 21.05.2009 № 220.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Организует разработку и реализацию муниципальных программ улучшения условий и охраны труда.
3.3. Принимает участие в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходами.
3.4. Содействует организации работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях.
3.5. Содействует обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.6. Исключен с 21 мая 2009 года. - Постановление
администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской обл. от 21.05.2009 № 220.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. Совместно с заинтересованными организациями проводит семинары и другие мероприятия по пропаганде передового опыта в области улучшения условий труда.
3.8. Организует работу межведомственной комиссии по охране труда и промышленной безопасности при администрации Алексеевского муниципального района.
3.9. Ежеквартально представляет в Комитет по труду Администрации Волгоградской области информацию по вопросам охраны труда по установленной форме.
3.10. Осуществляет финансирование из бюджета района мероприятий в рамках Муниципальной программы по улучшению условий и охраны труда в Алексеевском муниципальном районе.
3.11. Осуществляет иные функции по вопросам охраны труда в пределах своей компетенции.
4. Функции организаций
4.1. Организации в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" обязаны обеспечить:
4.1.1. Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов.
4.1.2. Соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте.
4.1.3. Режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
4.1.4. Информирование работников об условиях труда, охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной и коллективной защиты.
4.1.5. Обучение безопасным методам и приемам труда, инструктаж по охране труда, стажировку работников на рабочих местах и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
4.1.6. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда.
4.1.7. Приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной обуви, специальной одежды и других сертифицированных средств индивидуальной защиты, смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с установленными нормами.
4.1.8. Применение средств индивидуальной и коллективной защиты.
4.1.9. Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
4.1.10. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организациях.
4.1.11. Недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.
4.1.12. Представление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими полномочий.
4.1.13. Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.
4.1.14. Расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.15. Беспрепятственный допуск уполномоченных лиц органов государственного управления охраной труда (специалистов службы охраны труда района), органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организациях и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.16. Исключен с 21 мая 2009 года. - Постановление
администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской обл. от 21.05.2009 № 220.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.17. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.18. Для реализации перечисленных задач работодатель создает систему управления охраной труда в организации, в рамках которой разрабатываются и утверждаются положения о структурных подразделениях и должностные инструкции по охране труда руководителей и специалистов, включающие их права и обязанности.
4.2. В целях обеспечения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 50 работников вводится должность специалиста по охране труда.
4.3. В организациях с численностью 50 и менее работников решение о введении специалиста по охране труда принимается работодателем.
4.4. Работа службы охраны труда проводится в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 № 14.
4.5. В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и профессионального союза или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку раздела "Охрана труда" коллективного договора, совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний.
5. Межведомственная комиссия по охране труда
и промышленной безопасности при администрации
Алексеевского муниципального района
5.1. Межведомственная комиссия по охране труда и технике безопасности при администрации Алексеевского муниципального района (далее именуется - межведомственная комиссия), образованная Постановлением главы администрации Алексеевского муниципального района № 88 от 21.02.2008 "О создании межведомственной комиссии Алексеевского муниципального района по вопросам охраны труда и техники безопасности", рассматривает вопросы и готовит предложения по проблемам условий и охраны труда, промышленной безопасности.
5.2. Организация работы межведомственной комиссии осуществляется согласно приложению № 2 к Постановлению главы Алексеевского муниципального района № 88 от 21.02.2008 (названному выше).
