ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД РАДУЖНЫЙ
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2006 г. № 11/55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. решений Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный
от 05.02.2007 № 3/20
, от 04.06.2007 № 15/85
,
от 07.04.2008 № 9/43
, от 30.03.2009 № 5/45
)
В целях упорядочения оборота земельных ресурсов на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", постановлением
Губернатора области "О Положении по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории поселений Владимирской области" № 570 от 21.11.2003 (в ред. от 02.08.2005), ст. 25
Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области, рассмотрев обращение главы города от 24.03.2006 № 01-12-821, городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"О предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области".
2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение городского Совета народных депутатов от 03.02.2003 № 4/18 "Об утверждении "Временного порядка предоставления земельных участков для строительства на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области "Радуга-информ".
Председатель
Совета народных депутатов
Н.А.ДМИТРИЕВ
Глава города
С.А.НАЙДУХОВ
Утверждено
решением
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 03.04.2006 № 11/55
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. решений Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный
от 05.02.2007 № 3/20
, от 04.06.2007 № 15/85
,
от 07.04.2008 № 9/43
, от 30.03.2009 № 5/45
)
Настоящее "Положение о предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Федерации, Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральными законами Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости", "О землеустройстве", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", постановлением
Губернатора области "О Положении по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории поселений Владимирской области", Уставом
муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Акт выбора земельного участка - технический документ о предварительном согласовании государственными органами контроля и надзора, органами местного самоуправления и другими заинтересованными организациями места размещения объекта строительства на земельном участке с определенными параметрами и функциональным назначением.
Аренда земельного участка - предоставление по договору аренды земельного участка гражданину или юридическому лицу за плату во временное пользование.
Аукцион - форма торгов, при которой выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
Государственный кадастр недвижимости - систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных сведений.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Градостроительное заключение - документированные сведения для отдельных объектов строительства на испрашиваемых земельных участках с описанием установленных градостроительных регламентов и сервитутов.
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Границы застройки - условная линия, ограничивающая территорию, в пределах которой допустимо строительство объектов.
Документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков) - документация, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Земельный участок, предоставляемый без предварительного согласования, - сформированный земельный участок, прошедший кадастровый учет, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который приобретается гражданами или юридическими лицами на торгах (аукционах, конкурсах) в аренду для размещения объектов на территориях поселений в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки.
Земельный участок, предоставляемый с предварительным согласованием, - прошедший процедуру выбора сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на аренду которого приобретается гражданами или юридическими лицами для размещения объектов на территории поселений при отсутствии градостроительной документации по застройке и правил землепользования и застройки.
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Землеустроительная организация - кадастровый инженер или до 1 января 2011 года лицо, обладающее правом выполнения работ по территориальному землеустройству.
(абзац введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кадастровый номер - не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Конкурс - форма торгов, при которой выигравшим признается лицо, предложившее по решению комиссии лучшие условия.
Установление на местности границ объектов землеустройства - работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат, а также описание местоположения границ объектов землеустройства.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - сведения о земельном участке, составленные на картографической основе и которые обосновывают и воспроизводят в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельного участка.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Правоустанавливающие документы - документы, составленные в порядке, предусмотренном законодательством, и предоставляющие право на земельный участок (договор купли-продажи, договор аренды, решение уполномоченного органа).
Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка, определение разрешенного использования земельного участка, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2.1. Положение определяет порядок участия и взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по приобретению гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки для строительства объектов капитального строительства различного назначения на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
2.2. Предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов в случаях, когда размещение их соответствует утвержденным документам территориального планирования или (и) документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельных участков для жилищного строительства;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.3. В частную собственность земельные участки на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области не предоставляются.
2.4. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2.5. В безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются религиозным организациям для строительства зданий, строений и сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений и сооружений.
2.6. В аренду земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам.
2.7. Участники земельных отношений:
- глава города ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - глава города);
- муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом ЗАТО г. Радужный" (далее - КУМИ);
- муниципальное учреждение "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный" (далее - ГКМХ);
- орган, созданный для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства при администрации ЗАТО г. Радужный, персональный состав которого утверждается постановлением главы города (далее - Комиссия);
- орган, созданный для предварительного согласования акта о выборе земельного участка при администрации ЗАТО г. Радужный, персональный состав которого утверждается постановлением главы города (далее - Согласительная комиссия);
- отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - ОАиГ);
- управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Владимирской области (далее - управление Роснедвижимости по Владимирской области);
- Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Владимирской области (далее - ФГУ "ЗКП" по Владимирской области);
- граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
(абзац введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 07.04.2008 № 9/43)
2.8. Предварительное согласование места размещения объекта по заявлениям граждан и юридических лиц проводится с учетом наличия следующих обстоятельств:
- задолженности по платежам за землю (арендной плате и земельному налогу) в бюджеты всех уровней;
- ранее выделенных земельных участков, на которые земельно-правовые документы оформлены не в соответствии с действующим земельным законодательством;
- объектов, не завершенных строительством, по истечении нормативного срока строительства;
- объектов, в отношении которых не зарегистрировано в установленном порядке право собственности в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(п. 2.8 введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 04.06.2007 № 15/85)
2.9. Земельный участок, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется в аренду для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории.
Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
После разработки и утверждения в установленном порядке документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, лица, заключившего с администрацией ЗАТО г. Радужный договор о развитии застроенной территории, ОАиГ совместно с ГКМХ определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение.
Глава города в соответствии с документами, указанными в абзаце третьем
настоящего пункта, в двухнедельный срок подписывает постановление о предоставлении земельного участка. Проект постановления готовит КУМИ.
Постановление главы города о предоставлении земельного участка является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с администрацией ЗАТО г. Радужный договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
После проведения государственного кадастрового учета земельного участка КУМИ в течение трех дней со дня получения кадастрового паспорта оформляется договор аренды земельного участка.
(п. 2.9 введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
2.10. Предоставление земельного участка в аренду без предварительного согласования места размещения объекта может быть осуществлено без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
(п. 2.10 введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
2.11. Лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств городского бюджета ЗАТО г. Радужный, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок строительства объекта недвижимости.
(п. 2.11 введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства осуществляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды при размещении объекта в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки. Предметом торгов может быть только сформированный в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами.
3.2. На торги выставляются земельные участки, определенные на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, а также земельные участки, на которые имеются два и более заявлений от граждан, юридических лиц.
3.3. В целях формирования земельного участка, выставляемого на торги, ОАиГ по запросу КУМИ готовит в двух экземплярах в четырнадцатидневный срок после получения запроса градостроительное заключение
(приложение № 1) и представляет его в КУМИ для согласования границ земельного участка и установления местоположения границ земельного участка.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В составе градостроительного заключения указываются:
- границы земельного участка;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном заключении, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или не установлен градостроительный регламент);
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая плату за подключение, и сроках подключения. Информацию о плате за подключение подготавливает ГКМХ совместно с ОАиГ;
- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
К градостроительному заключению ОАиГ подготавливает и представляет в КУМИ схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, изготовленную в четырех экземплярах.
(абзац введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
3.4. КУМИ в случае положительного согласования градостроительного заключения готовит и представляет на утверждение главе города постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. В течение пяти дней после издания постановления главы об утверждении проекта границ земельного участка КУМИ подготавливает в двух экземплярах проект технического задания на проведение работ по установлению местоположения границ земельного участка, согласовывает с землеустроительной организацией и утверждает его.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае, если градостроительное заключение не согласовано, ОАиГ в срок, устанавливаемый КУМИ, устраняет полученные замечания либо представляет аргументированный ответ.
3.5. В соответствии с техническим заданием на проведение работ по установлению местоположения границ земельного участка КУМИ заключает с землеустроительной организацией договор на проведение указанных работ. Землеустроительная организация в месячный срок со дня подписания договора проводит работы по установлению местоположения границ земельного участка и представляет в КУМИ межевой план земельного участка.
КУМИ в двухдневный срок с момента представления межевого плана подает в ФГУ ЗКП по Владимирской области заявку и документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета земельного участка. В результате проведения государственного кадастрового учета земельного участка ФГУ ЗКП по Владимирской области выдает КУМИ кадастровый паспорт земельного участка.
(п. 3.5 в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Пакет документов по сформированному земельному участку содержит:
- градостроительное заключение;
- межевой план земельного участка;
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- кадастровый паспорт земельного участка;
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- начальный размер арендной платы (определяется на основании отчета независимого оценщика);
- размер и расчет затрат на выполнение конкурсных условий;
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- технические условия, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение и сроках подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.7. КУМИ вносит документы по сформированному земельному участку в Комиссию, которая на основании коллегиального рассмотрения в семидневный срок оформляет протокол согласования представленных документов и дает рекомендации по форме проведения торгов. Заседание Комиссии является правомочным при участии 2/3 его списочного состава. Решение считается принятым по большинству голосов участников заседания.
3.8. На основании представленных Комиссией документов по сформированному земельному участку глава города издает постановление:
а) о форме проведения торгов (аукцион или конкурс);
б) о начальном (стартовом) размере арендной платы за земельный участок и сумме задатка (в случае проведения аукциона);
в) о конкурсных условиях в случае проведения конкурса.
Проект постановления готовит КУМИ.
3.9. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка, в том числе:
- по возмещению убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселения жителей, переносу сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения и транспортных коммуникаций;
- по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройству территории общего пользования;
- по иным условиям.
3.10. На основании постановления главы города о проведении торгов КУМИ обеспечивает организацию и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
К участию в торгах допускаются граждане и индивидуальные предприниматели, постоянно проживающие на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, юридические лица, расположенные и зарегистрированные на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, а также лица, имеющие разрешение главы города ЗАТО г. Радужный на въезд на территорию ЗАТО г. Радужный.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок организации и проведения торгов определяется в соответствии с "Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
Подготовку протокола о результатах торгов осуществляет КУМИ в день проведения торгов. Протокол о результатах проведения торгов является основанием для оформления и подписания договора аренды земельного участка. Оформление и подписание договора аренды земельного участка с победителем торгов осуществляет КУМИ в пятидневный срок после подписания протокола о результатах проведения торгов.
Вместе с договором аренды земельного участка победителю торгов передается пакет документов по сформированному земельному участку (п. 3.6
), который является исходно-разрешительной документацией для проведения проектно-изыскательских работ по объекту строительства.
3.11. Затраты на проведение работ по формированию земельного участка возмещаются за счет средств победителя торгов, если иное не предусмотрено условиями проведения торгов.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.12. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.
4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства осуществляется:
а) в аренду;
б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления;
в) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства.
4.2. Гражданин или юридическое лицо (заявитель), заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта на имя главы города (приложения № 2
- 4
).
В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта не допускается для осуществления жилищного строительства, а также в случаях, если в заявлении указывается место, ранее предусмотренное документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки для размещения каких-либо других объектов.
4.3. Для проведения работ по выбору земельного участка заявление с резолюцией главы города в течение 5 дней направляется в КУМИ.
Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, иными лицами.
(абзац введен решением
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
4.4. По запросу КУМИ ОАиГ в течение 14 дней оформляет в двух экземплярах на основании имеющихся документов территориального планирования и (или) документации по планировке территории градостроительное заключение со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и акт
выбора земельного участка в четырех экземплярах (приложение № 5) и передает их в КУМИ.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На основе полученных данных КУМИ:
а) готовит проект постановления главы города о разрешении проведения предварительного согласования акта выбора земельного участка;
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) в случае необходимости делает запросы в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные организации и надзорные органы для получения необходимой информации. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления;
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд к акту выбора земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.5. Глава города в трехдневный срок рассматривает и подписывает постановление о разрешении проведения заявителем предварительного согласования акта выбора земельного участка. Копия постановления главы города направляются в КУМИ.
КУМИ в трехдневный срок выдает заявителю один экземпляр постановления главы города о разрешении проведения предварительного согласования акта выбора земельного участка, акт выбора земельного участка в 4 экземплярах.
4.6. Заявитель в двухнедельный срок согласовывает акт выбора земельного участка с Согласительной комиссией.
Акт выбора земельного участка считается согласованным при положительном заключении всех членов Согласительной комиссии. В случае отказа от согласования акта выбора земельного участка одним или несколькими членами Согласительной комиссии в КУМИ должны быть представлены конкретные замечания и мотивированное обоснование отказа в согласовании акта о выборе земельного участка.
КУМИ и ОАиГ в пятидневный срок рассматривают и устраняют замечания и разногласия с членами Согласительной комиссии. При невозможности устранения замечаний и разногласий КУМИ готовит проект постановления главы города о невозможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке.
После устранения замечаний и разногласий с членами Согласительной комиссии. КУМИ выдает заявителю акт выбора земельного участка для повторного согласования.
После согласования с Согласительной комиссией акт выбора земельного участка в 4 экземплярах заявитель представляет в КУМИ.
4.7. Глава города по результатам работы Согласительной комиссии в течение 5 дней подписывает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Проект постановления готовит КУМИ.
Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 4.7 в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 07.04.2008 № 9/43)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.
Предварительное согласование места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
4.9. Заявитель в течение пяти дней организует работы по установлению местоположения границ земельного участка по договору с землеустроительной организацией.
Работы по установлению местоположения границ земельного участка проводятся за счет средств заявителя, продолжительность работ не должна превышать одного месяца.
(п. 4.9 в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.10. Заявитель подает в ФГУ ЗКП по Владимирской области заявку и документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета земельного участка. В результате проведения государственного кадастрового учета земельного участка ФГУ ЗКП по Владимирской области выдает заявителю кадастровый паспорт земельного участка.
(п. 4.10 в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. Глава города на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок подписывает постановление о предоставлении земельного участка для строительства. Проект постановления готовит КУМИ.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.12. Постановление главы города о предоставлении земельного участка для строительства в двух экземплярах направляется в КУМИ. Копии постановления направляются в ОАиГ.
Постановление главы города о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования или оформления КУМИ с заявителем договора аренды земельного участка для строительства.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельного участка оформляется КУМИ в трехдневный срок со дня подписания постановления главы города о предоставлении земельного участка.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.13. Договор аренды или договор безвозмездного срочного пользования земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.
(в ред. решения
Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.03.2009 № 5/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЗАКАЗЧИКАМИ
ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
5.1. ГКМХ совместно с ОАиГ в соответствии с документами территориального планирования организует разработку и представление в установленном порядке на утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
5.2. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение 14 дней по запросам органов местного самоуправления выдают технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
5.3. В случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, указывают в приложении к заявлению о предоставлении земельного участка (приложения № 3
, № 4
) необходимые для объекта подключаемые нагрузки к сетям инженерно-технического обеспечения.
5.4. ГКМХ совместно с ОАиГ не позднее чем за тридцать дней до дня проведения торгов, либо принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, либо принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
5.5. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
5.6. Законченные строительством внеплощадочные инженерные сети и сооружения оформляются в муниципальную собственность, если иное не предусмотрено договором или действующими нормативными правовыми актами.
Инженерные сети и сооружения передаются эксплуатирующим организациям в зависимости от формы собственности в хозяйственное ведение или на обслуживание в установленном порядке.
Приложение № 1
к Положению
о предоставлении земельных участков
для строительства на территории
муниципального образования
ЗАТО г. Радужный
Владимирской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО город РАДУЖНЫЙ
ОТДЕЛ
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Адрес:_____________________________________ тел./факс:___________
"УТВЕРЖДАЮ"
Заведующий отделом
архитектуры и градостроительства,
главный архитектор
_______________ _____________
"____" _____________ 200 г. Регистрационный № _______
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
------------------------------------------------------------------
Объект____________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Местоположение____________________________________________________
_________________________________________________________________.
Заказчик__________________________________________________________
_________________________________________________________________.
МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. Муниципальное образование______________________________________
2. Местоположение участка_________________________________________
3. Площадь участка________________________________________________
4. Рельеф участка ________________________________________________
5. Инженерно-геологические условия________________________________
6. Санитарно-гигиенические условия________________________________
7. Наличие на площадке объектов капитального строительства,
объектов культурного наследия_____________________________________
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. Разрешенное использование______________________________________
2. Градостроительные регламенты и обременения_____________________
3. Предельные параметры разрешенного строительства
(минимальные отступы от границ земельного участка, предельная
высота построек, максимальный процент застройки участка,
максимальный процент озеленения и т.д.)
__________________________________________________________________
4. Природоохранные мероприятия____________________________________
5. Публичные сервитуты____________________________________________
6. Прочие условия_________________________________________________
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Водоснабжение__________________________________________________
2. Канализация____________________________________________________
3. Отведение дождевых вод_________________________________________
4. Теплоснабжение_________________________________________________
5. Электроснабжение_______________________________________________
6. Газоснабжение__________________________________________________
7. Телефонизация__________________________________________________
Ситуационная схема
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦
¦ ¦
]]>
