ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 июля 2009 г. № 230-пп
Белгород
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ
РАННЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ВЫЯВЛЕНИЯ НЕМЕДИЦИНСКОГО
УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ И ДРУГИХ
ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года № 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", во исполнение протокола поручений, данных губернатором области на заседании антинаркотической комиссии в Белгородской области 29 апреля 2008 года, и в целях внедрения системы раннего предупреждения и выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ среди населения Белгородской области правительство области постановляет:
1. Секретариату Совета безопасности Белгородской области (Щербаков В.В.) совместно с департаментами здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.) области, информационно-аналитическим управлением аппарата губернатора области (Гармашев А.А.), во взаимодействии с управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.) и другими заинтересованными областными управлениями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти внедрить на территории Белгородской области систему раннего предупреждения и выявления немедицинского употребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ среди населения области, предусматривающую меры упреждающего характера, исключающие допуск и пребывание на рабочих местах лиц, находящихся в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения (одурманивания):
Разработать:
- к 1 ноября 2009 года комплекс мер по совершенствованию системы мониторинга наркоситуации и оценки проводимой работы по организации профилактики наркомании в Белгородской области на основе показателей эффективности;
- к 20 октября 2009 года проект Концепции формирования антинаркотической культуры личности в Белгородской области;
- к 1 ноября 2009 года проект информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании в Белгородской области до 2012 года.
Обеспечить разработку к 1 декабря 2009 года комплекса мер по созданию системы непрерывного обучения государственных и муниципальных служащих и специалистов в области профилактики наркомании.
2. Утвердить прилагаемые временные единые требования
по проведению предрейсовых, текущих и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, включающих инструментальный контроль потребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ на территории Белгородской области.
3. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.):
3.1. Обеспечить на договорной основе качественное проведение медицинских осмотров работающих граждан с проведением тестирования на употребление наркотических средств и психотропных веществ всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности, которые обязаны их проводить в соответствии с действующим законодательством, но не имеют возможности осуществлять их собственными силами.
3.2. Организовать до 1 января 2010 года поэтапную подготовку врачей (фельдшеров) муниципальных лечебно-профилактических учреждений области по вопросам медицинского освидетельствования граждан на состояние наркотического, алкогольного, токсического опьянения (возбуждения).
3.3. Обеспечить проведение в муниципальных районах и городских округах медицинского освидетельствования граждан на платной основе с исследованием биологических жидкостей организма (моча) иммунохроматографическими тест-полосками (по показаниям - химико-токсикологическое исследование) с целью выявления лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, в следующих случаях:
- определение медицинских противопоказаний или ограничений с целью получения и продления лицензии на приобретение оружия самообороны, гладкоствольного или нарезного охотничьего ружья;
- проведение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для определения медицинских противопоказаний, являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также на работу в Российской Федерации;
- медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств для выявления медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности;
- медицинское освидетельствование претендентов на должность судьи;
- медицинское освидетельствование лиц, поступающих в военные учебные заведения Российской Федерации, и лиц, поступающих на военную службу по контракту;
- медицинское освидетельствование фармацевтических и медицинских работников, чья профессиональная деятельность непосредственно связана с оборотом наркотических и психотропных веществ;
- прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи в гарантиях прав граждан при ее оказании".
3.4. Предусмотреть участие врачей-психиатров-наркологов при проведении медицинских осмотров лиц, принимаемых на военную службу по контракту и поступающих в военные учебные заведения Российской Федерации.
4. Департаменту образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.) разработать комплекс мер по организации регулярного проведения разъяснительной работы среди учащихся и студентов, их родителей (законных представителей) о порядке диагностического тестирования и необходимости оформления добровольного информированного согласия учащихся и студентов в возрасте старше 16 лет при первоначальной постановке на воинский учет и во время призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации.
5. Рекомендовать руководителям образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования обсудить на ученых советах вопрос о включении в Уставы образовательных учреждений положения, предусматривающего обязательное медицинское освидетельствование абитуриентов на предмет немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:
- провести обучающие семинары по раннему выявлению среди подростков и молодежи лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, для педагогических работников общеобразовательных учреждений, интернатных учреждений системы образования и социальной защиты;
- предусмотреть комплекс мероприятий, направленных на создание условий для проведения диагностических медицинских обследований различных категорий населения Белгородской области на предмет потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на территории муниципальных образований;
- привести в соответствие с нормативами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации штатную численность подростковых врачей-психиатров-наркологов в лечебно-профилактических учреждениях муниципальных районов и городских округов, обеспечить условия для организации их работы;
- обеспечить приобретение необходимого количества диагностических экспресс-тестов для наркологических кабинетов муниципальных лечебно-профилактических учреждений.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А.Литвинова.
Об исполнении постановления информировать к 1 августа 2010 года.
Губернатор Белгородской области
Е. САВЧЕНКО
Утверждены
постановлением
правительства области
от 6 июля 2009 года № 230-пп
ВРЕМЕННЫЕ ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ (ПРЕДРЕЙСОВЫХ,
ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ), ВКЛЮЧАЮЩИХ ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ
И ДРУГИХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Медицинские осмотры водителей транспортных средств, включающие осуществление контроля трезвости, проводятся в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, со следующим минимальным набором помещений:
1.1. Кабинет медицинского работника.
1.2. Кабинет проведения инструментального контроля и хранения биологических проб, оснащенный контейнерами для сбора и хранения биологических жидкостей.
1.3. Комната ожидания (холл).
1.4. Санузел.
2. Медицинские осмотры проводят медицинские работники, имеющие сертификат специалиста и прошедшие специальную подготовку по программам, утвержденным Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года № 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения".
3. Медицинские работники в рамках предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра в обязательном порядке осуществляют инструментальный контроль фактов употребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ, в том числе алкоголя.
3.1. Инструментальный контроль фактов употребления алкоголя осуществляется двумя методами:
3.1.1. Полосками индикаторными по качественному и полуколичественному определению алкоголя, зарегистрированными и разрешенными Минздравом России для использования в медицинских целях.
3.1.2. Техническими средствами индикации и измерения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, зарегистрированными и разрешенными Минздравом России для использования в медицинских целях.
3.2. Не реже одного раза в месяц медицинский работник осуществляет контроль потребления наркотических и психотропных веществ (в обязательном порядке опиатов, каннабиноидов, амфетаминов) тест-полосками, зарегистрированными и разрешенными Минздравом России для использования в медицинских целях.
4. Для подтверждения результатов медицинского осмотра и контроля трезвости используется специальный штамп размером 5 x 3 см со следующими реквизитами:
4.1. Наименование организации, медицинского учреждения, проводящих медицинский осмотр.
4.2. Номер лицензии на право проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей.
4.3. Дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра.
4.4. Фамилия, имя, отчество, подпись медицинского работника.
5. Ведется журнал регистрации медицинских осмотров для контроля трезвости следующей формы:
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦Ф.И.О. ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 2 ¦Дата и время прохождения мед. осмотра¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 3 ¦Использованные технические средства ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 4 ¦Результат ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 5 ¦Принятые меры ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
¦ 6 ¦Подпись медицинского работника ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------------------------+
6. Каждое полугодие организациями, медицинскими учреждениями, осуществляющими предрейсовые медицинское осмотры водителей, представляется в ____________________________________________________________________ информация по следующей форме:
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦№ п/п¦ Показатели ¦Количество¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦1 ¦Общее количество осмотров ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦1.1 ¦Из них выявлено: ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦1.1.1¦В состоянии алкогольного опьянения ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦1.1.2¦В состоянии наркотического опьянения ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦1.1.3¦В состоянии иного опьянения ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦1.1.4¦С заболеваниями, препятствующими выполнению ¦ ¦
¦ ¦профессиональной деятельности ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦2 ¦Количество использованных тест-систем ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦2.1 ¦На алкоголь ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦2.2 ¦На наркотики ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
¦2.3 ¦На другие вещества ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+
