ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 8-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В связи с уменьшением доходной части бюджета Архангельской области в 2009 году Правительство Архангельской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу
Архангельской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации Архангельской области на 2009 - 2011 годы", утвержденную постановлением администрации Архангельской области от 19 августа 2008 года № 178-па/26, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Губернатора
Архангельской области
С.Г.МОЛЧАНСКИЙ
Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 30.06.2009 № 8-пп
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации
в Архангельской области на 2009 - 2011 годы"
Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской области
программы "Патриотическое воспитание граждан Российской
Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы"
(далее - Программа)
Основание для - распоряжение
администрации Архангельской области
разработки от 24 июня 2008 года № 112-ра/18 "Об утверждении
Программы перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ
Архангельской области, принимаемых к разработке
в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета
на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых
программ Архангельской области и областной адресной
инвестиционной программы (непрограммной части)"
Государственный - комитет по молодежной политике Архангельской области
заказчик-
координатор
Программы
Государственные - департамент образования Архангельской области;
заказчики департамент информационной политики Архангельской
Программы области;
комитет по физической культуре, спорту и массовым
мероприятиям Архангельской области;
комитет по молодежной политике Архангельской области
Основные - комитет по молодежной политике Архангельской области
разработчики
Программы
Цель Программы - совершенствование системы патриотического воспитания
граждан Российской Федерации в Архангельской области,
способствующей формированию социально активной
личности, обладающей чувством гражданского
достоинства, высокого патриотического сознания,
верности Отечеству, готовности к выполнению
конституционных обязанностей по защите интересов
Родины
Задачи Программы - создание условий для скоординированной деятельности
органов власти Архангельской области, общественных
объединений, творческих союзов в сфере патриотического
воспитания граждан (задача № 1);
сохранение и преумножение традиций Архангельской
области, обеспечение преемственности поколений
(задача № 2);
восстановление престижа военной службы, создание
благоприятных условий для подготовки молодежи к службе
в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войсках, воинских формированиях и органах (задача № 3);
научно-методическое, информационное обеспечение
патриотического воспитания граждан в Архангельской
области (задача № 4)
Целевые - задача № 1:
показатели и доля молодых людей, вовлеченных в деятельность
индикаторы общественных объединений гражданско-патриотической
Программы направленности, от общего количества молодежи
Архангельской области;
задача № 2:
доля проектов с участием молодых граждан и молодежных
объединений, посвященных знаменитым землякам,
юбилейным датам истории и культуры Архангельской
области, от общего числа мероприятий Программы;
задача № 3:
социологические показатели снижения доли молодых людей
в Архангельской области, негативно воспринимающих
воинскую обязанность и военную службу;
количество молодежи допризывного возраста, принявшей
участие в оборонно-спортивных мероприятиях и
военно-полевых сборах;
задача № 4:
количество изданных методических материалов, обобщающих
опыт работы общественных объединений, занимающихся
патриотическим воспитанием граждан Российской Федерации
в Архангельской области;
доля членов общественных объединений патриотической
направленности, прошедших обучение в рамках Программы,
от общего числа членов объединений
Срок и этапы - 2009 - 2011 годы.
реализации Программа реализуется в один этап
Программы
Перечень - нет
подпрограмм
Перечень - Программой предусматривается реализация комплекса
основных мероприятий по следующим направлениям:
мероприятий совершенствование процесса патриотического
Программы воспитания граждан Российской Федерации в
Архангельской области;
развитие научно-теоретических и методических основ
патриотического воспитания граждан Российской
Федерации в Архангельской области;
пропаганда патриотизма в средствах массовой
информации, книгоиздании, авторских произведениях
Исполнители - департамент образования Архангельской области;
Программы департамент информационной политики Архангельской
области;
комитет по молодежной политике Архангельской области;
комитет по физической культуре, спорту и массовым
мероприятиям Архангельской области;
государственное областное учреждение "Центр
патриотического воспитания" (далее - ГОУ "Центр
патриотического воспитания");
государственные и муниципальные учреждения
и организации, определяемые на конкурсной основе в
соответствии с действующим законодательством;
общественные объединения, определяемые на конкурсной
основе
Объемы и - общий объем финансирования - 25790 тыс. рублей,
источники в том числе:
финансирования средства областного бюджета - 25200 тыс. рублей;
Программы внебюджетные источники - 590 тыс. рублей
Ожидаемые - увеличение доли молодых людей, вовлеченных в
конечные деятельность общественных объединений
результаты гражданско-патриотической направленности, от общего
реализации количества молодежи Архангельской области до 4,2
Программы и процента;
показатели увеличение количества молодежи допризывного возраста,
социально- принявшей участие в оборонно-спортивных мероприятиях и
экономической военно-полевых сборах, до 10 000 человек к 2011 году;
эффективности снижение доли молодых людей в Архангельской области,
Программы негативно воспринимающих воинскую обязанность и
военную службу, до 75 процентов (по результатам
социологических исследований);
ежегодное издание сборника нормативных правовых актов
по патриотическому воспитанию граждан тиражом 500
экземпляров и распространение его среди организаций
Архангельской области, за исключением 2009 года;
организация 7 молодежных полевых лагерей;
создание 10 волонтерских отрядов для организации
шефства над воинскими мемориалами;
ежегодный выезд 20 (в 2009 году - 4) поисковых отрядов
Архангельской области для участия во Всероссийской
вахте памяти;
создание условий для осуществления функций рабочего
органа областного межведомственного координационного
совета по патриотическому воспитанию граждан
Российской Федерации в Архангельской области;
выявление, обобщение и распространение лучшего опыта
работы школьных музеев по итогам конкурса школьных
музеев Архангельской области (на примере работы не
менее 6 музеев);
проведение не менее 10 областных мероприятий,
направленных на повышение компетентности организаторов
патриотического воспитания в образовательных
учреждениях (семинаров, конкурсов, мастер-классов), с
участием не менее 800 педагогов;
проведение не менее 10 областных мероприятий
информационного и образовательного характера
с привлечением специалистов учреждений - исполнителей
государственной программы
"Патриотическое воспитание
граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы";
направление не менее 20 специалистов по работе
с молодежью на курсы повышения квалификации;
издание не менее 8 методических сборников тиражом
до 500 экземпляров каждый;
издание Книги памяти Архангельской области тиражом
не менее 1000 экземпляров;
выявление, обобщение и распространение лучшего опыта
работы по патриотическому воспитанию граждан по итогам
конкурса (на примере работы не менее 6 организаций);
изготовление и трансляция не менее 2 видеофильмов
об участниках Великой Отечественной войны и локальных
конфликтов;
создание общедоступного сайта в сети Интернет
по вопросам патриотического воспитания граждан;
выпуск не менее 8 CD-дисков тиражом не менее
50 экземпляров каждый с методическими материалами
по патриотическому воспитанию граждан;
обеспечение необходимой полиграфической продукцией
мероприятий Программы, а также организаций и
общественных объединений участников Программы;
издание не менее 5 буклетов (книг, сборников)
авторских произведений историко-краеведческой тематики
Система контроль за исполнением Программы осуществляется
организации комитетом по молодежной политике Архангельской
контроля за области, Правительством Архангельской области
исполнением
Программы
I. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Долгосрочная целевая программа Архангельской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области (2009 - 2011 годы)" (далее - Программа) разработана на основании Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, одобренной правительственной комиссией по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (протокол от 21 мая 2003 года № 2 (12)-П4), государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 422, а также во исполнение распоряжения
администрации Архангельской области № 112-ра/18 от 24 июня 2008 года "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" и с учетом предложений органов исполнительной власти Архангельской области, муниципальных образований, организаций, научных и образовательных учреждений, общественных объединений.
В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Программа направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан, проживающих на территории Архангельской области, как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс организационных, исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по патриотическому воспитанию.
Программа опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех органов государственной власти, общественных организаций (объединений), научных и творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.
Выбор направлений и комплекса программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием различных категорий граждан Российской Федерации в Архангельской области, но приоритетным направлением является патриотическое воспитание детей и молодежи, основанное на анализе текущей ситуации, потребностей, интересов и запросов молодых жителей Архангельской области.
Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.
Численность населения Архангельской области на 1 января 2008 года составила 1271,9 тыс. человек, численность молодежи в Архангельской области на 1 января 2007 года - 328 321 человек (26 процентов населения). Доля молодых людей, проживающих в городах Архангельской области, составляет 76,2 процента, и лишь 23,8 процента молодежи проживает в сельской местности. За 2007 год численность населения Архангельской области уменьшилась на 8,3 тыс. человек (или на 0,6 процента). Впервые после 2002 года наибольшую долю в общем сокращении составила миграционная убыль населения (55,4 процента), а остальные 44,6 процента приходятся на естественную убыль северян.
Численность призывной молодежи, по данным военного комиссариата Архангельской области, на текущий период составляет около 100 тысяч человек. По результатам профилактических осмотров число юношей в возрасте 15 - 16 лет, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 1307 человек и составило в 2008 году 13231 человек. Показатель годности к военной службе при призыве на военную службу в 2007 году составил 75,9 процента (в 2006 году - 75,1 процента). Из числа юношей, прошедших профилактические осмотры, 5695 человек (48,8 процента) в возрасте 15 - 16 лет состоят на диспансерном учете. Около 40 процентов юношей призывного возраста по уровню физического развития и психосоматического здоровья не в состоянии адаптироваться к нагрузкам военной службы.
По результатам российских исследований 90 процентов юношей не хотят служить в рядах Вооруженных Сил, в то же время 65 процентов девушек убеждены, что их будущие мужья должны служить в армии.
При этом, по данным социологических исследований, около 70 процентов молодежи считают себя патриотами, и с 2000 года эта цифра не меняется (по итогам "круглого стола" на тему "Законодательное обеспечение патриотического воспитания молодежи", состоявшегося 27 мая 2008 года в Государственной Думе Российской Федерации).
Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представлены исследования о том, какие проблемы россияне считают наиболее важными для страны и для себя, как изменилась ситуация в различных сферах жизни за последние 5 лет. В рейтинге проблем, которые являются для россиян наиболее острыми, проблема с прохождением службы в армии поднялась с 16 места в 2006 году на 13 место в 2008 году.
В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году среди стратегических планов развития страны было названо формирование дееспособного гражданского общества. Индикаторами формирования в России активного гражданского общества был обозначен рост числа неправительственных организаций и их членов. При этом только 2,7 процента молодых россиян в России принимают участие в деятельности общественных организаций.
Социологическое исследование ситуации в молодежной среде Архангельской области в 2006 году показало, что в число желаемых приоритетов молодежной политики входит поддержка деятельности молодежных общественных организаций (35,2 процента). На текущий период около 300 общественных объединений осуществляют свою деятельность, связанную с гражданским и патриотическим воспитанием граждан. Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных организаций, составляет 3,6 процента (11 908 человек) от общего числа молодежи Архангельской области. В детских общественных объединениях патриотической направленности образовательных учреждений на 1 января 2008 года состоит 579 человек. Военно-патриотических объединений на базе общеобразовательных учреждений - 205, в них учащихся - 5084 человека. Функционируют областное государственное учреждение "Центр патриотического воспитания", 157 школьных музеев.
При этом по итогам 2007 года на территории Архангельской области отмечается увеличение на 9,9 процента (с 2060 до 2264) количества преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних. На 42 процента (с 81 до 115) увеличилось число фактов привлечения к уголовной ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность.
Для изменения отношения молодых людей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, дальнейшего развития активного гражданского общества требуется принятие мер в целях продолжения и расширения работы по патриотическому воспитанию на всех уровнях деятельности институтов власти, а также обогащение содержания патриотического воспитания, развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий и с учетом специфических возрастных особенностей детей и молодежи, активное использование потенциала общественных объединений гражданско-патриотической направленности.
В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства.
Учитывая, что на текущий период времени целевых программ по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Архангельской области не принималось, создание такой системы с использованием программно-целевого метода будет способствовать консолидации деятельности органов государственной власти, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных организаций по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а не от 16.09.2003.
Федеральным законом от 16 сентября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесены к вопросам местного значения. Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели
Целью настоящей Программы является совершенствование системы патриотического воспитания граждан Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
1) создание условий для скоординированной деятельности органов власти Архангельской области, общественных объединений, творческих союзов в сфере патриотического воспитания граждан;
2) сохранение и преумножение традиций Архангельской области, обеспечение преемственности поколений;
3) восстановление престижа военной службы, создание благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;
4) научно-методическое, информационное обеспечение патриотического воспитания граждан в Архангельской области.
Программа взаимосвязана с государственной программой
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 422, и разработана на ее основе.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2009 по 2011 годы и осуществляется в один этап.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
1) доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений гражданско-патриотической направленности, от общего количества молодежи Архангельской области;
2) социологические показатели снижения доли молодых людей в Архангельской области, негативно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу;
3) доля членов общественных объединений патриотической направленности, прошедших обучение в рамках Программы, от общего числа членов объединений.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:
┌─────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────────────┐
│ Наименование целевых │ Единица │Значения │Значения │ Значения │
│показателей и индикаторов│измерения│ базовых │оценочных│ прогнозных │
│ Программы │ │ показа- │ показа- │ показателей и │
│ │ │ телей и │ телей и │ индикаторов │
│ │ │ инди- │ инди- │ Программы по │
│ │ │ каторов │ каторов │годам реализации │
│ │ │ (2007 │ (2008 ├─────┬─────┬─────┤
│ │ │ год) │ год) │2009 │2010 │2011 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┤
│Задача № 1 - создание │ │ │ │ │ │ │
│условий для │ │ │ │ │ │ │
│скоординированной │ │ │ │ │ │ │
│деятельности органов │ │ │ │ │ │ │
│власти Архангельской │ │ │ │ │ │ │
│области, общественных │ │ │ │ │ │ │
│объединений, творческих │ │ │ │ │ │ │
│союзов в сфере │ │ │ │ │ │ │
│патриотического │ │ │ │ │ │ │
│воспитания граждан │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┤
│доля молодых людей, │ % │ 3,6 │ 3,6 │ 3,8 │ 4,0 │ 4,2 │
│вовлеченных в │ │ │ │ │ │ │
│деятельность общественных│ │ │ │ │ │ │
│объединений │ │ │ │ │ │ │
│гражданско-патриотической│ │ │ │ │ │ │
│направленности, от общего│ │ │ │ │ │ │
│количества молодежи │ │ │ │ │ │ │
│Архангельской области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┤
│Задача № 2 - сохранение и│ │ │ │ │ │ │
│преумножение традиций │ │ │ │ │ │ │
│Архангельской области, │ │ │ │ │ │ │
│обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│преемственности поколений│ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┤
│доля проектов с участием │ % │ 10 │ 15 │ 15 │ 25 │ 30 │
│молодых граждан и │ │ │ │ │ │ │
│молодежных объединений, │ │ │ │ │ │ │
│посвященных знаменитым │ │ │ │ │ │ │
│землякам, юбилейным датам│ │ │ │ │ │ │
│истории и культуры │ │ │ │ │ │ │
│Архангельской области, от│ │ │ │ │ │ │
│общего числа мероприятий │ │ │ │ │ │ │
│программы │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┤
│Задача № 3 - │ │ │ │ │ │ │
│восстановление престижа │ │ │ │ │ │ │
│военной службы, создание │ │ │ │ │ │ │
│благоприятных условий для│ │ │ │ │ │ │
│подготовки молодежи к │ │ │ │ │ │ │
│службе в рядах │ │ │ │ │ │ │
│Вооруженных Сил │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │
]]>│смотра-конкурса музеев│образования │средств │ │ │ │ │распространение │
│образовательных │Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤лучшего опыта работы │
│учреждений │области/департамент│в том числе: │ │ │ │ │школьных музеев по │
│Архангельской области │образования ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤итогам конкурса (на │
│ │Архангельской │областной │ 1050 │ - │ 500 │ 550 │примере работы не │
│ │области, │бюджет │ │ │ │ │менее 6 музеев) │
│ │организации, │ │ │ │ │ │ │
│ │определяемые на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│2.4. Проведение │департамент │общий объем │ 420 │ - │ 200 │ 220 │проведение ежегодно │
│комплекса мероприятий,│образования │средств │ │ │ │ │(за исключением 2009 │
│направленных на │Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤года) не менее 5 │
│повышение │области/департамент│в том числе: │ │ │ │ │областных мероприятий │
│компетентности │образования ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤(семинаров, конкурсов,│
│организаторов │Архангельской │областной │ 420 │ - │ 200 │ 220 │мастер-классов) с │
│патриотического │области │бюджет │ │ │ │ │участием не менее 400 │
│воспитания в │ │ │ │ │ │ │педагогов в общей │
│образовательных │ │ │ │ │ │ │сложности │
│учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│2.5. Проведение │комитет по │общий объем │ 600 │ - │ 300 │ 300 │проведение не менее 10│
│научно-практических │молодежной политике│средств │ │ │ │ │областных мероприятий │
│конференций, обучающих│Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤(семинаров, конкурсов,│
│семинаров, выставок, │области/комитет по │в том числе: │ │ │ │ │мастер-классов) с │
│"круглых столов" по │молодежной политике├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤привлечением │
│вопросам │Архангельской │областной │ 600 │ - │ 300 │ 300 │специалистов │
│патриотического │области, ГОУ "Центр│бюджет │ │ │ │ │учреждений- │
│воспитания граждан в │патриотического │ │ │ │ │ │исполнителей │
│Архангельской области │воспитания" │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │программы │
│ │ │ │ │ │ │ │"Патриотическое │
│ │ │ │ │ │ │ │воспитание граждан │
│ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │
│ │ │ │ │ │ │ │на 2006 - 2010 годы" │
├──────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│2.6. Организация │комитет по │общий объем │ 1700 │ - │ 1200 │ 500 │направление не менее │
│методического и │молодежной │средств │ │ │ │ │10 специалистов по │
│научного обеспечения │политике/комитет по├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤работе с молодежью на │
│патриотического │молодежной политике│в том числе: │ │ │ │ │повышение квалификации│
│воспитания граждан │Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ежегодно (кроме 2009 │
│Архангельской области,│области, ГОУ "Центр│областной │ 1700 │ - │ 1200 │ 500 │года); │
│в том числе издание │патриотического │бюджет │ │ │ │ │издание не менее 8 │
│Книги памяти │воспитания", │ │ │ │ │ │методических сборников│
│Архангельской области │организации, │ │ │ │ │ │тиражом до 500 │
│ │определяемые на │ │ │ │ │ │экземпляров; │
│ │конкурсной основе │ │ │ │ │ │издание Книги памяти │
│ │ │ │ │ │ │ │Архангельской области │
│ │ │ │ │ │ │ │тиражом не менее 1000 │
│ │ │ │ │ │ │ │экземпляров │
├──────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│2.7. Организация │комитет по │общий объем │ 900 │ - │ 400 │ 500 │выявление, обобщение и│
│областного конкурса на│молодежной политике│средств │ │ │ │ │распространение │
│лучшую постановку │Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤лучшего опыта работы с│
│патриотической работы │области/ГОУ "Центр │в том числе: │ │ │ │ │гражданами по итогам │
│с гражданами в │патриотического ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤конкурса (на примере │
│трудовых коллективах │воспитания", │областной │ 900 │ - │ 400 │ 500 │работы не менее 6 │
│Архангельской области │организации, │бюджет │ │ │ │ │организаций) │
│ │определяемые на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│Всего по разделу: │общий объем │ 6050 │ - │ 2700 │ 3350 │ │
│ │средств │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │областной │ 6050 │ - │ 2700 │ 3350 │ │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────────────────────┤
│ III. Пропаганда патриотизма в средствах массовой информации, книгоиздании, авторских произведениях │
├──────────────────────┬───────────────────┬──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────────────────────┤
│3.1. Подготовка и │департамент │общий объем │ 1000 │ - │ 500 │ 500 │изготовление и │
│трансляция серии │информационной │средств │ │ │ │ │трансляция не менее 2 │
│видеофильмов об │политики ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤видеофильмов │
│участниках Великой │Архангельской │в том числе: │ │ │ │ │ │
│Отечественной войны и │области/департамент├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│локальных конфликтов │информационной │областной │ 1000 │ - │ 500 │ 500 │ │
│ │политики │бюджет │ │ │ │ │ │
│ │Архангельской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │организации, │ │ │ │ │ │ │
│ │определяемые на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│3.2. Создание сайта │комитет по │общий объем │ 200 │ - │ 100 │ 100 │создание │
│"Патриот Поморья" и │молодежной политике│средств │ │ │ │ │общедоступного сайта в│
│выпуск CD-дисков с │Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤сети Интернет; │
│методическими │области/ГОУ "Центр │в том числе: │ │ │ │ │выпуск не менее 8 │
│материалами по │патриотического ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤CD-дисков тиражом не │
│патриотическому │воспитания" │областной │ 200 │ - │ 100 │ 100 │менее 50 экземпляров │
│воспитанию граждан │ │бюджет │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│3.3. Выпуск и │комитет по │общий объем │ 1550 │ 200 │ 650 │ 700 │обеспечение │
│приобретение │молодежной политике│средств │ │ │ │ │необходимой │
│полиграфической │Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤полиграфической │
│продукции (наглядных │области/комитет по │в том числе: │ │ │ │ │продукцией мероприятий│
│пособий, плакатов, │молодежной политике├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤Программы, а также │
│вымпелов, сувениров, в│Архангельской │областной │ 1550 │ 200 │ 650 │ 700 │учреждений, │
│т.ч. Георгиевских лент│области, ГОУ "Центр│бюджет │ │ │ │ │организаций и │
│ко Дню Победы) с │патриотического │ │ │ │ │ │общественных │
│изображением │воспитания", │ │ │ │ │ │объединений - │
│государственных │организации, │ │ │ │ │ │участников Программы │
│символов России │определяемые на │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсной основе │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│3.4. Поддержка │комитет по │общий объем │ 935 │ 55 │ 440 │ 440 │издание не менее 2 │
│деятельности │молодежной политике│средств │ │ │ │ │буклетов (книг, │
│творческих союзов, │Архангельской ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤сборников) авторских │
│коллективов, отдельных│области/комитет по │в том числе: │ │ │ │ │произведений │
│авторов на территории │молодежной политике├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤историко-краеведческой│
│Архангельской области,│Архангельской │областной │ 850 │ 50 │ 400 │ 400 │тематики ежегодно (в │
│направленных на │области, │бюджет │ │ │ │ │2009 году - не менее │
│создание произведений │организации, ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤1) │
│по гражданско- │определяемые на │внебюджетные │ 85 │ 5 │ 40 │ 40 │ │
│патриотической и │конкурсной основе │средства │ │ │ │ │ │
│историко-краеведческой│ │ │ │ │ │ │ │
│тематике (на │ │ │ │ │ │ │ │
│конкурсной основе) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│Всего по разделу: │общий объем │ 3685 │ 255 │ 1690 │ 1740 │ │
│ │средств │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │областной │ 3600 │ 250 │ 1650 │ 1700 │ │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │внебюджетные │ 85 │ 5 │ 40 │ 40 │ │
│ │средства │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────────────────┤
│ИТОГО по Программе: │общий объем │25790 │ 2300 │11240 │12250 │ │
│ │средств │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │областной │25200 │ 2200 │11000 │12000 │ │
│ │бюджет │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │внебюджетные │ 590 │ 100 │ 240 │ 250 │ │
│ │средства │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────────────────────┘
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации
в Архангельской области
на 2009 - 2011 годы"
МЕТОДИКА
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации
в Архангельской области на 2009 - 2011 годы"
Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения совершенствования деятельности системы патриотического воспитания граждан Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы по формуле:
Pfi - PОi
SUMMA Ki ---------
Pni - PОi
Е = ------------------ х 100%, где:
Ff / Fn
Е - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);
PОi - оценочные показатели (индикаторы) на начало реализации Программы;
Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;
Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;
Ki - весовой коэффициент показателей (индикаторов) Программы;
Ff - фактическое финансирование на текущую дату;
Fn - нормативное финансирование Программы.
При расчете комплексного показателя эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели (индикаторы) и их весовые коэффициенты:
┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ Наименование целевых показателей и индикаторов │Значение весового│
│ Программы │ коэффициента │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Задача № 1 │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность │ 0,3 │
│общественных объединений гражданско-патриотической │ │
│направленности, от общего количества молодежи │ │
│Архангельской области │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Задача № 2 │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Доля проектов с участием молодых граждан и молодежных │ 0,1 │
│объединений, посвященных знаменитым землякам, юбилейным│ │
│датам истории и культуры Архангельской области, от │ │
│общего числа мероприятий программы │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Задача № 3 │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Количество молодежи допризывного возраста, принявшей │ 0,15 │
│участие в оборонно-спортивных мероприятиях и │ │
│военно-полевых сборах │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Социологические показатели снижения доли молодых людей │ 0,05 │
│в Архангельской области, негативно воспринимающих │ │
│воинскую обязанность и военную службу │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Задача № 4 │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Количество изданных методических материалов, обобщающих│ 0,2 │
│опыт работы общественных объединений, занимающихся │ │
│патриотическим воспитанием граждан Российской Федерации│ │
│в Архангельской области │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Доля членов общественных объединений патриотической │ 0,2 │
│направленности, прошедших обучение в рамках Программы, │ │
│от общего числа членов объединений │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│Итого │ 1 │
└───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов и более.
Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке.
Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной.
