СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2008 г. № 7/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА ЕГО
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕЙСКУРАНТА УСЛУГ МУП "РИТУАЛ",
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОГЛАСНО ГАРАНТИРОВАННОМУ
ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ НА ПОГРЕБЕНИЕ
В целях улучшения ритуального обслуживания населения городского округа Краснознаменск Московской области и реализации Закона
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" Совет депутатов городского округа Краснознаменск решил:
1. Определить, что уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела является администрация городского округа Краснознаменск Московской области. Непосредственное исполнение функций уполномоченного органа осуществляет Управление здравоохранения и социальной защиты администрации городского округа Краснознаменск.
2. Определить специализированной службой по вопросам похоронного дела, созданной администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в целях оказания услуг по погребению, муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Ритуал". Возложить на МУП "Ритуал" исполнение функций организации, управляющей кладбищем.
3. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2008 года Порядок
организации похоронного дела в городском округе Краснознаменск Московской области (приложение № 1).
4. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2008 года Правила
содержания муниципального кладбища городского округа Краснознаменск Московской области и порядок его деятельности (приложение № 2).
5. С 1 февраля 2008 года считать утратившими силу Порядок организации похоронного дела в городе Краснознаменске и Правила работы муниципального кладбища и порядок его содержания, утвержденные решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 26.11.2003 № 87/10.
6. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2008 года прейскурант
услуг МУП "Ритуал", предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг на погребение (приложение № 3).
7. Администрации городского округа Краснознаменск Московской области (Сапунов М.В.) организовать согласование прейскуранта услуг МУП "Ритуал", предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг на погребение, с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлением государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
8. Финансовому управлению администрации городского округа Краснознаменск Московской области (Холина Т.В.) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией данного решения, в пределах лимитов расходных обязательств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области на соответствующий финансовый год.
9. Настоящее решение опубликовать в информационном и общественно-политическом вестнике администрации и Совета депутатов "Импульс" и разместить на официальном сайте администрации и Совета депутатов (адрес сайта: www.krasnoznamensk.com).
10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Ковтуна Ю.А.
Временно исполняющий полномочия
главы городского округа
Ю.А. Ковтун
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 29 января 2008 г. № 7/2
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок организации похоронного дела в городском округе Краснознаменск (далее по тексту - Порядок) определяет основы организации погребения умерших на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с последующими изменениями и дополнениями) и Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".
1.2. Для целей настоящего Положения под погребением понимаются обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).
1.3. В соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления о достойном отношении к его телу и предоставление бесплатно участка для погребения тела (останков) или праха.
1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела определена администрация городского округа Краснознаменск Московской области, возложившая непосредственное исполнение функций в указанной сфере на Управление здравоохранения и социальной защиты администрации городского округа (далее - Уполномоченный орган).
1.5. Специализированной службой по вопросам похоронного дела, созданной администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в целях оказания услуг по погребению, является муниципальное унитарное предприятие "Ритуал" (далее - МУП "Ритуал").
Исполнение функций организации, управляющей кладбищем, возложено на МУП "Ритуал".
2. Основные вопросы организации похоронного дела
2.1. Гарантированный перечень услуг по погребению включает:
1) оформление документов, необходимых для погребения:
- медицинского свидетельства о смерти;
- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;
3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение до места захоронения;
4) погребение (захоронение урны с прахом):
- копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);
- предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти).
2.2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, должно удовлетворять следующим требованиям:
1) гроб изготавливается из пиломатериалов или ДВП, внешние и внутренние стороны обиваются хлопчатобумажной тканью;
2) для перевозки гроба с телом умершего из дома или морга к месту захоронения предоставляется специализированный автотранспорт;
3) места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища;
4) ширина разрывов между захоронениями - не менее 0,5 м;
5) глубина могилы для погребения - не менее 1,80 м;
6) похоронный ритуальный регистрационный знак изготавливается из влагостойких материалов размером не менее 15 см x 20 см, основание - высотой 1,0-1,2 м.
2.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 1 статьи 2.1
настоящего Положения, утверждается решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлением государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
2.4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не работавших и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, возмещается МУП "Ритуал" за счет средств бюджета Московской области в размере 4000 рублей (на каждое погребение).
2.5. Услуги по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, оказываются МУП "Ритуал" с последующим возмещением расходов предприятию из бюджета Московской области по прейскуранту, утверждаемому Советом депутатов городского округа Краснознаменск установленным порядком.
2.6. При погребении военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, а также при погребении ветеранов военной службы оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга, на предоставление гроба, урны, венка, на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации), на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).
3. Предоставление мест для захоронения
3.1. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории кладбища для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
3.2. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.
3.2.1. Места для родственных захоронений предоставляются в день обращения в МУП "Ритуал" с заявлением об оказании услуг по погребению.
3.2.2. Площадь участка, предоставляемого под родственное захоронение, не должна превышать 6,3 кв. метра.
3.2.3. При предоставлении места для родственного захоронения МУП "Ритуал" выдает удостоверение о родственном захоронении.
3.3. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на кладбище для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.
3.3.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
3.3.2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.
3.3.3. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
3.3.4. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в Уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с приложением подлинников для сверки.
Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных законодательством и настоящими Правилами.
Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных в настоящей статье, с отметкой о дате их приема.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.
3.3.5. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в день предоставления заявителем в Уполномоченный орган (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в п. 3.3.4
настоящих Правил.
3.3.6. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.
Минимальная площадь, резервируемая для семейного (родового) захоронения, должна превышать установленную максимальную площадь места для родственного захоронения не менее чем на 1,8 кв. метра.
3.3.7. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере 10000 рублей за 1 кв. метр.
3.3.8. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет городского округа Краснознаменск Московской области.
3.3.9. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в срок, установленный в п. 3.3.5
настоящих Правил, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение.
3.3.10. Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в срок, установленный в п. 3.3.5
настоящих Правил, с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
1) заявитель является недееспособным лицом;
2) в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
3) заявитель не предоставил документы, указанные в п. 3.3.4
настоящих Правил.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
3.3.11. МУП "Ритуал" на основании решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения, принятого Уполномоченным органом, и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в п. 3.3.5
настоящих Правил).
Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения МУП "Ритуал" оформляет и вручает удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.
В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
МУП "Ритуал" направляет информацию о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения Уполномоченному органу в течение трех рабочих дней со дня его предоставления для внесения соответствующих сведений в реестр семейных (родовых) захоронений.
3.3.12. Оформление документов на семейные (родовые) захоронения производится без взимания платы за резервирование места под будущее погребение, если указанное резервирование произведено до 1 августа 2004 года и соблюдаются следующие условия:
1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;
2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
3.4. На территории кладбища в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Краснознаменск, на основании решения администрации городского округа Краснознаменск могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
3.4.1. Почетные захоронения - места захоронения (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются на безвозмездной основе при погребении на основании решения руководителя администрации городского округа Краснознаменск по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Краснознаменск и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.4.3. Площадь участка, предоставляемого для почетного захоронения, не должна превышать 6 кв. метров.
3.4.4. При предоставлении места для почетного захоронения МУП "Ритуал" выдает удостоверение о почетном захоронении.
3.5. Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на воинском участке муниципального кладбища для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации.
3.5.1. Площадь участка, предоставляемого для воинского захоронения, не должна превышать 5 кв. метров.
3.5.2. При предоставлении места для воинского захоронения МУП "Ритуал" выдает удостоверение о воинском захоронении.
3.6. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбища для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
3.6.1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.6.2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае.
3.6.3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении МУП "Ритуал" не выдается.
3.6.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.
4. Порядок деятельности МУП "Ритуал" в качестве
специализированной службы по вопросам похоронного дела
4.1. При осуществлении своей деятельности в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела МУП "Ритуал" выполняет следующие основные функции:
- прием и оформление заказов на погребение;
- исполнение волеизъявления лица о достойном отношении к его телу после смерти в части, касающейся погребения;
- содействие в осуществлении комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
- продажу похоронных принадлежностей (деревянных и металлических гробов, венков, лент с надписями и т.п.);
- предоставление услуг организатора похорон;
- предоставления траурного зала для проведения гражданской панихиды;
- обеспечение транспортных и катафальных перевозок, включая обеспечение предоставления автокатафалка для перевозки гроба с телом к зданию траурных гражданских обрядов, культовому зданию, на кладбище и возвращения участников похорон по указанному ими адресу;
- оформление документов на отвод участка для захоронения гроба с телом, урны с прахом;
- оформление заказов на изготовление и установку надмогильных сооружений;
- организация погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя;
- содействие в подготовке тел умерших для транспортировки за пределы городского округа Краснознаменск;
- оказание консультационной помощи по вопросам организации и проведения похорон;
- прочие функции, связанные с реализацией похоронного дела в городском округе Краснознаменск.
4.2. Помимо услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, МУП "Ритуал" оказывает следующие услуги по погребению:
1) услуги по перезахоронению;
2) услуги по эксгумации;
3) услуги по опайке цинковых гробов.
4.3. МУП "Ритуал" обязано обеспечить предоставление населению гарантированного перечня услуг, указанного в статье 2.1
данного Положения, на безвозмездной основе.
Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, может воспользоваться всеми услугами из гарантированного перечня или любой его частью. Остальные услуги могут быть предоставлены МУП "Ритуал" по действующим ценам (тарифам).
4.4. Прием и оформление заказов на погребение и другие ритуальные услуги могут производить только уполномоченные штатные сотрудники МУП "Ритуал".
4.5. Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, то для оформления заказа предоставляется гарантийное письмо о возмещении МУП "Ритуал" расходов по организации похорон и доверенность от заказчика с указанием представителя и его паспортных данных.
4.6. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно осуществить все необходимые действия от получения врачебного свидетельства о смерти до захоронения.
4.7. Погребение производится только на основании свидетельства о смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании свидетельства о смерти и справки о кремации.
4.8. Удостоверение на могилу выдается под роспись только лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо уполномоченному представителю организации, взявшей на себя эту обязанность.
4.9. Погребение умерших жителей г. Краснознаменска на кладбищах, расположенных за пределами городского округа, производится в соответствии с установленным на данных кладбищах порядком.
4.10. Транспортировка тела умершего в городском округе Краснознаменск для захоронения в другом населенном пункте осуществляется в герметично опаянном цинковом гробу.
4.11. Опайка цинкового гроба производится сотрудниками МУП "Ритуал" при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС, и справки из органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
4.12. По завершении опайки цинкового гроба МУП "Ритуал" выдает заказчику справку о невложении по установленной форме. Справка о невложении подтверждает, что в момент опайки в цинковый гроб не были вложены посторонние предметы (наркотики, оружие, иные вещи, изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные).
4.13. Ответственность за опайку цинкового гроба и оформление справки о невложении несет руководитель МУП "Ритуал".
4.14. Торговля похоронными принадлежностями осуществляется только в служебных помещениях МУП "Ритуал". Уличная торговля ими запрещается.
4.15. В помещении МУП "Ритуал" на доступном для посетителей месте должны быть размещены:
- перечень гарантированных услуг по погребению на текущий год с указанием их стоимости;
- действующий прейскурант на услуги предприятия;
- извлечение или выписка из Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителя";
- сведения о льготах на услуги по погребению, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области и решениями органов власти городского округа Краснознаменск для отдельных категорий граждан;
- правила содержания и посещения муниципального кладбища;
- книга отзывов и предложений.
4.16. Тарифы на услуги МУП "Ритуал", не входящие в перечень гарантированных услуг по погребению, утверждаются решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск установленным Порядком.
4.17. Режим работы МУП "Ритуал" определяется внутренним распорядком, утвержденным руководителем предприятия.
5. Основные вопросы, связанные
с транспортировкой умерших в морг
5.1. Транспортировка умерших в морг из лечебных учреждений осуществляется за счет средств данных лечебных учреждений.
5.2. Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (за исключением умерших в лечебных учреждениях) осуществляется МУП "Ритуал" с последующим возмещением его расходов из бюджета городского округа Краснознаменск Московской области на основании подтверждающих документов.
5.3. В случаях, не предусмотренных статьями 5.1
и 5.2
Порядка, транспортировка умерших в морг осуществляется МУП "Ритуал" за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц), по тарифам, утвержденным установленным Порядком Советом депутатов городского округа Краснознаменск.
6. Социальное пособие на погребение
6.1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие.
6.2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
- Отделом социальной защиты населения г. Краснознаменска Министерства социальной защиты населения Московской области в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
6.3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
6.4. Гражданам, получившим предусмотренные статьей 2.1
услуги на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение не выплачивается.
7. Единовременная материальная помощь
7.1. Лицам, указанным в статье 6.1
, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 7000 рублей (на каждое погребение), если они являются:
1) членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;
2) одиноко проживающими гражданами, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.
7.2. Лицам, указанным в статье 6.1
, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 5000 рублей (на каждое погребение), если они являются:
1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;
2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.
7.3. Лицам, указанным в статье 6.1
, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 3000 рублей (на каждое погребение), если они являются:
1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;
2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.
Временно исполняющий полномочия
главы городского округа
Ю.А. Ковтун
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 29 января 2008 г. № 7/2
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДОК
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила содержания муниципального кладбища городского округа Краснознаменск и порядок его деятельности (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с последующими изменениями и дополнениями), Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", другими нормативными актами, регулирующими организацию похоронного дела.
1.1. Муниципальное кладбище городского округа Краснознаменск (далее - кладбище) является муниципальной собственностью и находится в хозяйственном ведении МУП "Ритуал".
1.3. На территории муниципального кладбища выделены участки для почетных захоронений и воинских захоронений, а также производятся родственные захоронения и семейные (родовые) захоронения.
]]>2. Порядок захоронения
2.1. Отвод земельных участков для погребения производится администрацией МУП "Ритуал" в зависимости от вида захоронения на основании соответствующим образом оформленных заказов на погребение, при этом определяется возможность захоронения на конкретном участке.
2.2. Новые захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
2.3. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища и должны иметь следующие максимальные размеры:
- под захоронение тела в гробу - 2,25 x 2,0 м;
- при захоронении урны с прахом - 2,25 x 1,5 м.
Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
2.4. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон.
2.5. Оформление заказов на захоронение производится уполномоченными сотрудниками МУП "Ритуал", при этом с заказчиком согласовывается время захоронения.
2.6. На родственных и семейных (родовых) участках захоронения производятся с разрешения администрации МУП "Ритуал" по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрированы эти участки. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится с разрешения администрации МУП "Ритуал" по заявлению граждан независимо от срока предыдущего захоронения.
2.7. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, установленного санитарными нормами, как правило, не ранее чем через 15 лет с момента предыдущего захоронения.
2.8. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.
3. Регистрация (перерегистрация) захоронений
3.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется МУП "Ритуал" в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
3.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
3.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
По заполнении указанных книг МУП "Ритуал" передает их на постоянное хранение в Управление здравоохранения и социальной защиты администрации городского округа (далее - Уполномоченный орган) установленным порядком.
3.4. Перерегистрация семейных (родовых) захоронений носит заявительный характер и осуществляется МУП "Ритуал" в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
Перерегистрация данных захоронений производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц.
3.5. При перерегистрации захоронений МУП "Ритуал" вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.
3.6. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений предоставляется МУП "Ритуал" в Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации для внесения соответствующих изменений в реестр семейных (родовых) захоронений.
4. Изготовление и установка надмогильных сооружений
4.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с уведомления МУП "Ритуал".
4.2. Обращаться в администрацию МУП "Ритуал" за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право только лицо, на которое зарегистрировано захоронение.
4.3. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации МУП "Ритуал" при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).
4.4. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией МУП "Ритуал".
4.5. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
4.6. С гражданами и организациями может быть заключен возмездный договор о принятии надмогильного сооружения на сохранность.
4.7. Установка памятников и других надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации в администрации МУП "Ритуал".
4.8. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
5. Содержание могил, надмогильных сооружений
5.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами МУП "Ритуал" по соответствующему договору.
5.2. В случае если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограды, трафареты с указанием данных по захоронению, кресты и т.д.) либо в течение продолжительного времени отсутствует надлежащий уход за захоронением, оно может быть признано бесхозяйным.
5.3. Для признания захоронения бесхозяйным администрация кладбища обязана:
- создать комиссию с участием представителей Уполномоченного органа и МУП "Ритуал" для составления акта о бесхозяйности захоронения и надмогильных сооружений;
- в недельный срок после составления акта известить заказным письмом лицо, ответственное за захоронение, и выставить на могильном холме трафарет - предупреждение о необходимости приведения в порядок и обращении по данному вопросу к администрации МУП "Ритуал";
- зафиксировать данное захоронение в специальной книге;
- в случае неприведения могилы в порядок по истечении двух лет со дня уведомления лица, ответственного за захоронение, передать материалы в Уполномоченный орган для подачи заявления в суд о признании захоронения и надмогильного сооружения бесхозяйными с целью обеспечения возможности использования данного места для захоронения;
- после вступления в законную силу судебного решения обратиться в Уполномоченный орган с предложением о передаче бесхозяйного имущества на баланс МУП "Ритуал".
5.4. После изъятия надмогильных сооружений бесхозный земельный участок используется на общих основаниях не ранее чем через 15 лет с момента захоронения.
6. Эксгумация останков
6.1. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями п. 4.10
- 4.12
Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
7. Обязанности МУП "Ритуал" по управлению кладбищем
7.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронения, обеспечение порядка и санитарного состояния территории кладбища возлагается на администрацию МУП "Ритуал", которая обязана обеспечить:
- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных знаков;
- работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения;
- систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);
- оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними;
- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой;
- соблюдение установленных норм и правил захоронения;
- содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;
- сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;
- выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.
7.2. За состояние надмогильных сооружений, не принятых на сохранность, администрация кладбища ответственности не несет.
7.3. Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и МУП "Ритуал" разрешаются в установленном законодательством порядке.
8. Правила посещения кладбища
8.1. Кладбище открыто для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов.
8.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
8.3. На территории кладбища запрещается:
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- заниматься предпринимательской деятельностью, несовместимой с его целевым назначением.
8.4. Торговля цветами и материалами по благоустройству могил может осуществляться только с письменного разрешения МУП "Ритуал" в отведенных для этого местах. Форма разрешения устанавливается администрацией МУП "Ритуал".
8.5. Данные Правила вывешиваются на видном месте в МУП "Ритуал" и во всех подведомственных ему объектах для всеобщего обозрения.
8.6. В местах приема заказов на услуги по изготовлению и установке надмогильных сооружений, на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешиваются Правила бытового обслуживания и Закон о защите прав потребителей.
9. Правила движения транспортных средств
по территории кладбища
9.1. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища.
9.2. Проезд грузового автотранспорта на территорию кладбища допускается только с разрешения МУП "Ритуал" для доставки надмогильных сооружений к местам их установки (замены).
9.3. Посетителям, за исключением инвалидов и престарелых, въезжать на территорию кладбища на личном автотранспорте запрещается.
Временно исполняющий полномочия
главы городского округа
Ю.А. Ковтун
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 29 января 2008 г. № 7/2
ПРЕЙСКУРАНТ
УСЛУГ МУП "РИТУАЛ", ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОГЛАСНО
ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ НА ПОГРЕБЕНИЕ
┌────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┬──────────┐
│№ │Наименование услуги │Минимальный │Предельный│
│п/п │ │стандарт │тариф, │
│ │ │(содержание) │руб. │
│ │ │работ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│1. │Агентские услуги по организации │ │ │
│ │похоронного дела: │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│1.1.│Оформление заказа: │- оформление │ 40│
│ │- на приобретение предметов похоронного │счета-заказа; │ │
│ │ритуала (гроб, покрывало, тапочки, венок │- выдача │ │
│ │и т.д.); │удостоверения │ │
│ │- на услуги санитара; │о захоронении; │ │
│ │- на катафальные и транспортные │- регистрация │ │
│ │перевозки; │захоронения │ │
│ │- на осуществление захоронения │в журнале │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│2. │Санитарная подготовка тела к захоронению │- омывание │ 210│
│ │и его облачение на дому │умершего; │ │
│ │ │- стрижка │ │
│ │ │умершего; │ │
│ │ │- бритье │ │
│ │ │умершего; │ │
│ │ │- косметика │ │
│ │ │лица умершего; │ │
│ │ │- укладывание │ │
│ │ │умершего в гроб│ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│3. │Похоронные принадлежности, необходимые │ │ │
│ │для погребения: │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│3.1.│Гроб деревянный, обитый х/б тканью │Изготовление из│ 1240│
│ │ │пиломатериала, │ │
│ │ │внешние │ │
│ │ │и внутренние │ │
│ │ │стороны обиты │ │
│ │ │тканью х/б │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│3.2.│Покрывало и накидка с воланом │ │ 80│
│ │из хлопчатобумажной ткани с нанесением │ │ │
│ │ритуальной символики │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│3.3.│Тапочки похоронные │ │ 50│
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│3.4.│Венок похоронный на металлическом каркасе│Размер 50 x 50 │ 230│
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│4. │Транспортные услуги: │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│4.1.│Доставка гроба, венка и других предметов │- вынос гроба, │ 520│
│ │ритуала к дому (моргу), включая │венков │ │
│ │погрузочно-разгрузочные работы │из магазина; │ │
│ │ │- погрузка │ │
│ │ │в автокатафалк;│ │
│ │ │- снятие гроба │ │
│ │ │и венков с │ │
│ │ │автокатафалка; │ │
│ │ │- доставка │ │
│ │ │по адресу │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│4.2.│Предоставление катафального автобуса │- перевозка │ 480│
│ │для выполнения услуг по перевозке гроба │гроба с телом │ │
│ │с телом умершего из дома или морга │умершего │ │
│ │к месту захоронения (кремации) на одном │из дома или │ │
│ │катафалке, включая обратную доставку │морга к месту │ │
│ │сопровождающих лиц с места захоронения │захоронения; │ │
│ │(за один час пользования) │- обратная │ │
│ │ │доставка │ │
│ │ │сопровождающих │ │
│ │ │лиц с места │ │
│ │ │захоронения │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│5. │Услуги кладбища: │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│5.1.│Перемещение гроба с телом умершего (урны │- снятие гроба │ 200│
│ │с прахом) до места погребения │с телом │ │
│ │ │умершего с │ │
│ │ │автокатафалка; │ │
│ │ │- перемещение │ │
│ │ │гроба с телом │ │
│ │ │умершего (урны │ │
│ │ │с прахом) │ │
│ │ │до места │ │
│ │ │погребения │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│5.2.│Рытье могилы для гроба и комплекс работ │- расчистка │ 2470│
│ │по захоронению, в т.ч. установка │и разметка │ │
│ │ритуального регистрационного знака │места для рытья│ │
│ │с надписью (Ф.И.О. погребенного, год │могилы; │ │
│ │рождения, год смерти) │- рытье могилы │ │
│ │ │вручную; │ │
│ │ │- забивка │ │
│ │ │крышки гроба │ │
│ │ │и опускание │ │
│ │ │в могилу; │ │
│ │ │- засыпка │ │
│ │ │могилы │ │
│ │ │и устройство │ │
│ │ │надгробного │ │
│ │ │холма; │ │
│ │ │- установка │ │
│ │ │регистрационной│ │
│ │ │таблички │ │
│ │ │на могиле │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│5.3.│Захоронение урны с прахом в землю │- расчистка │ 410│
│ │ │и разметка │ │
│ │ │места для рытья│ │
│ │ │могилы; │ │
│ │ │- рытье могилы │ │
│ │ │вручную; │ │
│ │ │- опускание │ │
│ │ │урны в могилу; │ │
│ │ │- засыпка │ │
│ │ │могилы │ │
│ │ │и устройство │ │
│ │ │надгробного │ │
│ │ │холма; │ │
│ │ │- установка │ │
│ │ │регистрационной│ │
│ │ │таблички │ │
│ │ │на могиле │ │
└────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┘
