ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. № 371
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ПОЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
В целях реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в Полевском городском округе постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Противодействие коррупции в Полевском городском округе" на 2009 - 2010 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по организационным вопросам Корникову О.В.
Глава
Полевского городского округа
В.Я.РЕЙТЕР
Утверждена
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 31 марта 2009 г. № 371
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ПОЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
┌───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Наименование│Муниципальная целевая программа │
│программы │"Противодействие коррупции в Полевском городском │
│ │округе" на 2009 - 2010 годы (далее - Программа) │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Основания │- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года │
│для разработки │№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; │
│Программы │- Национальный план противодействия коррупции, │
│ │утвержденный Президентом Российской Федерации │
│ │31.07.2008 Пр-1568; │
│ │- Областной закон
от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ │
│ │"О противодействии коррупции в Свердловской области" │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Заказчик │Глава Полевского городского округа │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Разработчик │Администрация Полевского городского округа │
│Программы │ │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Цели │- проведение единой государственной политики │
│Программы │в области противодействия коррупции; │
│ │- формирование у населения нетерпимости │
│ │к коррупционному поведению; │
│ │- создание системы по предупреждению │
│ │коррупционных проявлений │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│6. Задачи │- выработка рекомендаций по устранению │
│Программы │коррупциогенных факторов; │
│ │- устранение условий, порождающих │
│ │коррупционные проявления; │
│ │- формирование антикоррупционного общественного │
│ │сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции; │
│ │- внедрение практики проведения экспертиз НПА │
│ │на коррупциогенность │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│7. Сроки │2009 - 2010 годы │
│реализации │ │
│Программы │ │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│8. Исполнители │- Администрация Полевского городского округа; │
│мероприятий │- ОМС "Управление муниципальным имуществом" │
│Программы │Полевского городского округа │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│9. Объемы и │Средства исполнителей соответствующих │
│источники │мероприятий Программы │
│финансирования │ │
│Программы │ │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│10. Ожидаемые │В политической сфере: │
│результаты │- укрепление доверия гражданского общества к органам │
│реализации │местного самоуправления; │
│Программы │- снижение коррупциогенности правовых актов. │
│ │В экономической сфере: │
│ │- оптимизация бюджетных расходов; │
│ │- повышение инвестиционной привлекательности Полевского│
│ │городского округа путем увеличения уровня доверия │
│ │инвесторов к органам местного самоуправления. │
│ │В социальной сфере: │
│ │- создание нетерпимого отношения общественности │
│ │к проявлениям коррупции; │
│ │- укрепление в обществе идей некоррумпированного рынка;│
│ │- повышение качества и доступности муниципальных услуг │
│ │для общественности │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│11. Координация│Координатором программы является комиссия при Главе │
│деятельности │Полевского городского округа по противодействию │
│по реализации │коррупции, контролю за соблюдением требований │
│Программы │к служебному поведению муниципальных служащих и │
│ │урегулированию конфликта интересов │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│12. План │Мероприятия, направленные на достижение целей и решение│
│мероприятий │задач, указанных в пунктах 5
и 6
настоящей Программы, │
│по выполнению │осуществляются в соответствии с Планом
мероприятий │
│Программы │по выполнению Программы (прилагается) │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│13. Контроль │Исполнители Программы представляют информацию │
│за выполнением │о выполнении мероприятий Программы за полугодие и год │
│мероприятий │до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, │
│Программы │в информационно-контрольный отдел Администрации ПГО │
└───────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение
к муниципальной целевой программе
"Противодействие коррупции
в Полевском городском округе"
на 2009 - 2010 годы
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ПОЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
┌────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┐
│ № │ Мероприятие │ Исполнитель │ Срок │
│п/п │ │ │выполнения │
├────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤
│ 1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ │
│ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ │
├────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤
│1.1.│Создание рабочей группы │Юридический отдел │1 полугодие│
│ │по проверке коррупциогенности │Администрации ПГО, │2009 года │
│ │проектов нормативных правовых │Корникова О.В. │ │
│ │актов, принятых Думой │ │ │
│ │Полевского городского округа. │ │ │
│ │Разработка методики проведения │ │ │
│ │антикоррупционной проверки │ │ │
│ │указанных актов │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│1.2.│Разработка и принятие нормативного│Юридический отдел │1 полугодие│
│ │правового акта, регламентирующего │Администрации ПГО, │2009 года │
│ │порядок проведения служебных │Корникова О.В. │ │
│ │проверок по фактам коррупционных │ │ │
│ │проявлений со стороны должностных │ │ │
│ │лиц муниципальных органов власти и│ │ │
│ │управления │ │ │
├────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤
│ 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ │
│ В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ │
├────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤
│2.1.│Разработка и принятие мер │Юридический отдел │2009 - 2010│
│ │по приведению в соответствие │Администрации ПГО, │годы │
│ │численности муниципальных │Корникова О.В. │ │
│ │служащих и созданию адекватных │ │ │
│ │стимулов в зависимости │ │ │
│ │от объема и результатов работы │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│2.2.│Составление реестра наиболее │Юридический отдел │2009 год │
│ │коррупционно опасных сфер │Администрации ПГО, │ │
│ │деятельности органов │Корникова О.В., │ │
│ │муниципального управления и │Чабаева Д.И. │ │
│ │наиболее коррупциогенных │ │ │
│ │должностей │ │ │
├────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤
│ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА │
│ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ │
├────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤
│3.1.│Разработка методики мониторинга │Юридический отдел │1 полугодие│
│ │эффективности мер противодействия │Администрации ПГО │2009 года │
│ │коррупции │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│3.2.│Регулярное проведение мониторинга │Корникова О.В., │2009 - 2010│
│ │количества и содержания жалоб, │Пермина Л.Ю., │годы │
│ │обращений граждан и юридических │информационно- │ │
│ │лиц в отношении служащих органов │контрольный отдел │ │
│ │местного самоуправления │ │ │
│ │в связи с допущенными │ │ │
│ │нарушениями законности │ │ │
├────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤
│ 4. ВНЕДРЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ │
│ В СИСТЕМУ КАДРОВОЙ РАБОТЫ │
├────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤
│4.1.│Анализ должностных инструкций │Юридический отдел │1 полугодие│
│ │с целью составления перечня │Администрации ПГО, │2009 года │
│ │должностей муниципальной службы │Корникова О.В. │ │
│ │с повышенными коррупционными │ │ │
│ │рисками │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│4.2.│Разработка предложений │Юридический отдел │2 квартал │
│ │по совершенствованию механизма │Администрации ПГО, │2009 года │
│ │внутреннего контроля соблюдения │Корникова О.В. │ │
│ │муниципальными служащими │ │ │
│ │обязанностей, запретов и │ │ │
│ │ограничений, установленных │ │ │
│ │действующим законодательством │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│4.3.│Проведение проверки выполнения │Устюгова Л.А. │2009 год │
│ │муниципальными служащими │ │ │
│ │обязанностей, соблюдения │ │ │
│ │ограничений и запретов, связанных │ │ │
│ │с муниципальной службой, │ │ │
│ │требований к служебному поведению │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│4.4.│Совершенствование механизма обмена│Устюгова Л.А., │2009 - 2010│
│ │информацией с правоохранительными,│Пермина Л.Ю. │годы │
│ │надзирающими и контролирующими │ │ │
│ │органами в целях проверки │ │ │
│ │сведений, предоставляемых лицами │ │ │
│ │при поступлении на муниципальную │ │ │
│ │службу │ │ │
├────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤
│ 5. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ │
├────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤
│5.1.│Регламентация использования │ОМС УМИ ПГО │2009 - 2010│
│ │муниципального имущества, передачи│ │годы │
│ │прав на использование такого │ │ │
│ │имущества и его отчуждения │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│5.2.│Проверка использования │ОМС УМИ ПГО │2009 - 2010│
│ │муниципального имущества, │ │годы │
│ │муниципальных ресурсов, передачи │ │ │
│ │прав на использование такого │ │ │
│ │имущества и его отчуждения │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│5.3.│Проверка муниципальных унитарных │ОМС УМИ ПГО │2009 - 2010│
│ │предприятий на предмет создания │ │годы │
│ │руководством этих предприятий │ │ │
│ │коммерческих структур, выполняющих│ │ │
│ │посреднические функции │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│5.4.│Анализ использования │ОМС УМИ ПГО │2009 - 2010│
│ │муниципального имущества, │ │годы │
│ │переданного в аренду, │ │ │
│ │хозяйственное ведение и │ │ │
│ │оперативное управление │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│5.5.│Анализ результатов продажи и │ОМС УМИ ПГО │2009 - 2010│
│ │приватизации объектов │ │годы │
│ │муниципальной собственности │ │ │
│ │с целью выявления фактов занижения│ │ │
│ │стоимости и иных нарушений норм │ │ │
│ │действующего законодательства │ │ │
├────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤
│ 6. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА │
├────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤
│6.1.│Организация проверки использования│Карпенко И.Л. │2009 - 2010│
│ │средств местного бюджета, │ │годы │
│ │выделяемых по наиболее затратным │ │ │
│ │программам, а также субвенций, │ │ │
│ │выделяемых из федерального бюджета│ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│6.2.│Организация проверки порядка │Карпенко И.Л., отдел │2009 - 2010│
│ │размещения муниципального заказа │муниципального заказа│годы │
│ │ │Администрации ПГО │ │
├────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤
│ 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, │
│ СМИ, НАСЕЛЕНИЕМ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА │
├────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤
│7.1.│Привлечение граждан и общественных│Пургина С.В., │2009 - 2010│
│ │организаций к мероприятиям │Корникова О.В. │годы │
│ │по обеспечению защиты прав и │ │ │
│ │законных интересов граждан и │ │ │
│ │общества от коррупционных угроз │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│7.2.│Организация системы периодических │Пургина С.В., │2009 - 2010│
│ │опросов населения об уровне │Корникова О.В. │годы │
│ │коррумпированности в сфере │ │ │
│ │муниципальной службы │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│7.3.│Освещение в средствах массовой │Пургина С.В. │2009 - 2010│
│ │информации наиболее ярких фактов │ │годы │
│ │коррупционных проявлений и │ │ │
│ │реагирования на них органов власти│ │ │
│ │и управления │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤
│7.4.│Организация работы телефона │Пургина С.В. │2009 - 2010│
│ │доверия для мониторинга │ │годы │
│ │фактов коррупции │ │ │
└────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┘
