ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2009 г. № 367-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ДЕТИ КОЛЬСКОГО ЗАПОЛЯРЬЯ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
В целях реализации постановления
Правительства Мурманской области от 10.07.2009 № 298-ПП/12 "О мерах по реализации Закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2009 год", в рамках мероприятий по оптимизации расходов областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в долгосрочную целевую программу
"Дети Кольского Заполярья" на 2007 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2006 № 274-ПП/7 (в редакции постановления
Правительства Мурманской области от 20.02.2009 № 89-ПП), и изложить ее в новой редакции
согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 7 августа 2009 г. № 367-ПП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ КОЛЬСКОГО ЗАПОЛЯРЬЯ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Паспорт
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦долгосрочная целевая программа "Дети Кольского Заполярья" на ¦
¦программы ¦2007 - 2010 годы (далее - Программа) ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦постановление
Правительства Мурманской области от 28.04.2006 ¦
¦решения о ¦№ 162-ПП "О разработке региональной целевой программы "Дети ¦
¦разработке ¦Кольского Заполярья" на 2007 - 2010 годы" ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Государственные ¦Подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и правонарушений ¦
¦заказчики ¦несовершеннолетних": ¦
¦ ¦- Министерство здравоохранения и социального развития ¦
¦ ¦Мурманской области; ¦
¦ ¦- Управление внутренних дел по Мурманской области; ¦
¦ ¦- Управление государственной службы занятости населения ¦
¦ ¦Мурманской области; ¦
¦ ¦- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и ¦
¦ ¦делам молодежи Мурманской области. ¦
¦ ¦Подпрограмма
"Здоровое поколение": ¦
¦ ¦- Министерство здравоохранения и социального развития ¦
¦ ¦Мурманской области; ¦
¦ ¦- Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;¦
¦ ¦- Министерство образования и науки Мурманской области; ¦
¦ ¦- Министерство строительства и территориального развития ¦
¦ ¦Мурманской области. ¦
¦ ¦Подпрограмма
"Дети-сироты": ¦
¦ ¦- Министерство образования и науки Мурманской области. ¦
¦ ¦Подпрограмма
"Дети и творчество": ¦
¦ ¦- Министерство образования и науки Мурманской области; ¦
¦ ¦- Министерство здравоохранения и социального развития ¦
¦ ¦Мурманской области; ¦
¦ ¦- Комитет по культуре и искусству Мурманской области; ¦
¦ ¦- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и ¦
¦ ¦делам молодежи Мурманской области ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Министерство здравоохранения и социального развития ¦
¦заказчик - ¦Мурманской области ¦
¦координатор ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Основные ¦- Министерство здравоохранения и социального развития ¦
¦разработчики ¦Мурманской области; ¦
¦Программы ¦- Министерство образования и науки Мурманской области; ¦
¦ ¦- Комитет по культуре и искусству Мурманской области; ¦
¦ ¦- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и ¦
¦ ¦делам молодежи Мурманской области; ¦
¦ ¦- Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;¦
¦ ¦- Управление государственной службы занятости населения ¦
¦ ¦Мурманской области; ¦
¦ ¦- Управление внутренних дел по Мурманской области; ¦
¦ ¦- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при ¦
¦ ¦Правительстве Мурманской области; ¦
¦ ¦- Министерство строительства и территориального развития ¦
¦ ¦Мурманской области ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Основные цели: ¦
¦Программы ¦последовательное осуществление в Мурманской области ¦
¦ ¦государственной социальной политики по улучшению положения ¦
¦ ¦семьи и детей, реализация комплекса мер, направленных на ¦
¦ ¦создание условий для развития и жизнедеятельности детей, ¦
¦ ¦формирование системы выявления детей из неблагополучных ¦
¦ ¦семей, формирование эффективной комплексной системы ¦
¦ ¦государственной поддержки детей, оказавшихся в трудной ¦
¦ ¦жизненной ситуации. ¦
¦ ¦Основные задачи: ¦
¦ ¦- профилактика социального сиротства и детской ¦
¦ ¦безнадзорности, профилактика правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних; ¦
¦ ¦- расширение сети и укрепление материально-технической базы ¦
¦ ¦учреждений, оказывающих помощь семье и детям, ¦
¦ ¦совершенствование деятельности учреждений социальной помощи ¦
¦ ¦семье и детям; ¦
¦ ¦- организация временного трудоустройства несовершеннолетних в¦
¦ ¦возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время, ¦
¦ ¦предоставление им возможности получения первых ¦
¦ ¦профессиональных навыков; ¦
¦ ¦- защита, сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, ¦
¦ ¦охрана репродуктивного здоровья населения, социальная ¦
¦ ¦поддержка материнства и детства, создание условий для ¦
¦ ¦рождения желанных и здоровых детей, профилактика и снижение ¦
¦ ¦детской заболеваемости и инвалидности, снижение материнской и¦
¦ ¦младенческой смертности, улучшение питания матерей и детей; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦ ¦родовспоможения, детства; ¦
¦ ¦- внедрение новых форм обследования при проведении ¦
¦ ¦профилактических осмотров детей, проживающих в ¦
¦ ¦труднодоступных районах; ¦
¦ ¦- строительство и реконструкция учреждений родовспоможения и ¦
¦ ¦детства; ¦
¦ ¦- дальнейшее формирование системы комплексного решения ¦
¦ ¦проблем детей с ограниченными возможностями, создание условий¦
¦ ¦для их полноценной жизни и интеграции в общество; ¦
¦ ¦- улучшение условий развития, воспитания, образования детей- ¦
¦ ¦сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их ¦
¦ ¦интеграция в общество; ¦
¦ ¦- создание условий для выявления, поддержки и развития ¦
¦ ¦одаренных детей, комплексной системы работы с детьми и ¦
¦ ¦подростками в учреждениях дополнительного образования детей, ¦
¦ ¦учреждениях культуры и искусства; ¦
¦ ¦- привлечение детей и подростков к занятиям художественными, ¦
¦ ¦техническими и другими видами творчества и спортом; ¦
¦ ¦- совершенствование работы с одаренными детьми и детьми с ¦
¦ ¦ограниченными возможностями ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Важнейшие целевые ¦Привлечение дополнительных средств федерального бюджета, ¦
¦индикаторы и ¦бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников, ¦
¦показатели ¦направленных на достижение основных целей и задач Программы. ¦
¦ ¦Подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних": ¦
¦ ¦- сохранение позитивной тенденции снижения числа преступлений¦
¦ ¦и правонарушений несовершеннолетних: ¦
¦ ¦в 2007 г. - на 1,2 % (1035), в 2008 г. - на 1,3 % (1021), ¦
¦ ¦в 2009 г. - на 1,4 % (1006), в 2010 г. - на 1,5 % (991); ¦
¦ ¦- снижение численности несовершеннолетних, принявших участие ¦
¦ ¦в совершении преступлений и правонарушений, в среднем на 0,6 ¦
¦ ¦% ежегодно (2007 г. - 889 чел., 2008 г. - 884 чел., 2009 г. -¦
¦ ¦879 чел., 2010 г. - 874 чел.); ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы 10 учреждений, ¦
¦ ¦оказывающих социальную помощь семье и детям (2008 г. - 2, ¦
¦ ¦2009 г. - 4, 2010 г. - 4); ¦
¦ ¦- обеспечение временной занятости не менее 5 тыс. подростков ¦
¦ ¦ежегодно, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без ¦
¦ ¦попечения родителей, - 180 чел., несовершеннолетних, склонных¦
¦ ¦к правонарушениям, - 250 чел., из семей социального риска - ¦
¦ ¦1150 чел. ¦
¦ ¦Подпрограмма
"Здоровое поколение": ¦
¦ ¦- оснащение учреждений родовспоможения и детства современным ¦
¦ ¦лечебно-диагностическим оборудованием - 2 учреждения (2007 г.¦
¦ ¦- 2, 2008 г. - 1, 2009 г. - 2, 2010 г. - 2); ¦
¦ ¦- оснащение домов ребенка современным реабилитационным ¦
¦ ¦оборудованием - 2 учреждения (2007 г. - 1, 2009 г. - 2); ¦
¦ ¦- стабилизация показателя материнской смертности на 100000 ¦
¦ ¦живорожденных (2007 г. - 30, 2008 г. - 30, 2009 г. - 30, 2010¦
¦ ¦г. - 30); ¦
¦ ¦- стабилизация показателя младенческой смертности на 1000 ¦
¦ ¦родившихся живыми (2007 г. - 10,8, 2008 г. - 10,7, 2009 г. - ¦
¦ ¦10,7, 2010 г. - 10,6); ¦
¦ ¦- снижение темпа роста показателя общей заболеваемости детей ¦
¦ ¦в возрасте до 18 лет на 5% (2007 г. - 1 %, 2008 г. - 1 %, ¦
¦ ¦2009 г. - 1 %, 2010 г. - 2 %); ¦
¦ ¦- снижение показателя заболеваемости беременных женщин ¦
¦ ¦анемией на 4 %: 2007 г. - 1 % (на 30 случаев), 2008 г. - 1 % ¦
¦ ¦(на 29 случаев), 2009 г. - 1 % (на 29 случаев), 2010 г. - 1 %¦
¦ ¦(на 28 случаев); ¦
¦ ¦- снижение числа абортов на 4 % (2007 г. - 1 % (на 90 ¦
¦ ¦случаев), 2008 г. - 1 % (на 88 случаев), 2009 г. - 1 % (на 88¦
¦ ¦случаев), 2010 г. - 1 % (на 87 случаев)); ¦
¦ ¦- увеличение количества образовательных учреждений, ¦
¦ ¦спортивных клубов, участвующих в смотрах-конкурсах, ¦
¦ ¦направленных на развитие физической культуры и спорта, на 8 ¦
¦ ¦единиц (2007 г. - 2 ед., 2008 г. - 2 ед., 2009 г. - 2 ед., ¦
¦ ¦2010 г. - 2 ед.); ¦
¦ ¦- увеличение количества учреждений - участников областных ¦
¦ ¦смотров-конкурсов в период 2007 - 2010 гг. на 8 единиц, в том¦
¦ ¦числе: 2007 г. - на 2 ед., 2008 г. - на 2 ед., 2009 г. - на 2¦
¦ ¦ед., 2010 г. - на 2 ед.; ¦
¦ ¦- увеличение количества участников физкультурно- ¦
¦ ¦оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в период ¦
¦ ¦2007 - 2010 гг. на 4 %, в том числе: 2007 г. - на 1 %, ¦
¦ ¦2008 г. - на 1 %, 2009 г. - на 1 %, 2010 г. - на 1 %; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы 4 учреждений ¦
¦ ¦(отделений), оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами ¦
¦ ¦(2007 г. - 1, 2008 - 2010 гг. - 3); ¦
¦ ¦- повышение квалификации 15 специалистов, осуществляющих ¦
¦ ¦комплексную реабилитацию детей-инвалидов, в г. Москве (2008 ¦
¦ ¦г. - 5 чел., 2009 г. - 5 чел., 2010 г. - 5 чел.). ¦
¦ ¦Подпрограмма
"Дети-сироты": ¦
¦ ¦- увеличение удельного веса детей, устроенных в семью, в ¦
¦ ¦общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ¦
¦ ¦родителей (2007 г. - 60 %, 2008 г. - 60,5 %, 2009 г. - 73 %, ¦
¦ ¦2010 г. - 74 %). ¦
¦ ¦Подпрограмма
"Дети и творчество": ¦
¦ ¦- увеличение доли детей, участвующих в региональных ¦
¦ ¦мероприятиях, направленных на выявление и поддержку одаренных¦
¦ ¦детей, в общем числе обучающихся общеобразовательных школ: ¦
¦ ¦2007 г. - на 16 % (прогнозируемое количество участников ¦
¦ ¦мероприятий - 13400 чел.), 2008 г. - на 16,5 % ¦
¦ ¦(прогнозируемое количество участников мероприятий - 13413 ¦
¦ ¦чел.), 2009 г. - на 17 % (прогнозируемое количество ¦
¦ ¦участников мероприятий - 13628 чел.), 2010 г. - на 17,5 % ¦
¦ ¦(прогнозируемое количество участников мероприятий - 13904 ¦
¦ ¦чел.); ¦
¦ ¦- увеличение доли детей-инвалидов, участвующих в творческих ¦
¦ ¦конкурсах, фестивалях, соревнованиях, направленных на ¦
¦ ¦выявление и поддержку одаренных детей-инвалидов, в общем ¦
¦ ¦количестве детей-инвалидов: 2007 г. - на 24 % (прогнозируемое¦
¦ ¦количество участников мероприятий - 622 чел.), 2008 г. - на ¦
¦ ¦24,5 % (прогнозируемое количество участников мероприятий - ¦
¦ ¦637 чел.), 2009 г. - на 25 % (прогнозируемое количество ¦
¦ ¦участников мероприятий - 650 чел.), 2010 г. - на 25,5 % ¦
¦ ¦(прогнозируемое количество участников мероприятий - 663 чел.)¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦- 2007 - 2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Перечень ¦- "Профилактика
безнадзорности и правонарушений ¦
¦подпрограмм ¦несовершеннолетних"; ¦
¦ ¦- "Здоровое
поколение"; ¦
¦ ¦- "Дети-сироты"
; ¦
¦ ¦- "Дети
и творчество" ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦- общие затраты на реализацию Программы за счет всех ¦
¦финансирования ¦источников финансирования составят 1477327,9 тыс. руб., в том¦
¦ ¦числе за счет средств: ¦
¦ ¦областного бюджета - 835399,2 тыс. руб.; ¦
¦ ¦федерального бюджета - 527411,9 тыс. руб.; ¦
¦ ¦бюджетов муниципальных образований - 97982,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦внебюджетных источников - 16534,8 тыс. руб. ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦- укрепление материально-технической базы учреждений системы ¦
¦результаты ¦профилактики безнадзорности и правонарушений ¦
¦реализации ¦несовершеннолетних, специализированных и реабилитационных ¦
¦Программы и ¦учреждений для детей и подростков с ограниченными ¦
¦показатели ¦возможностями; ¦
¦социально- ¦- создание условий по обеспечению равных возможностей для ¦
¦экономической ¦детей с ограниченными возможностями здоровья и интеграции их ¦
¦эффективности ¦в общество; ¦
¦ ¦- совершенствование форм взаимодействия органов власти, ¦
¦ ¦общественных организаций, других заинтересованных структур по¦
¦ ¦вопросам оказания социальной поддержки детям, оказавшимся в ¦
¦ ¦трудной жизненной ситуации; ¦
¦ ¦- создание оптимальных условий для организации отдыха и ¦
¦ ¦оздоровления детей, проживающих в условиях Крайнего Севера, ¦
¦ ¦укрепление здоровья детского населения; ¦
¦ ¦- совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка;¦
¦ ¦- совершенствование и внедрение современных технологий ¦
¦ ¦диагностики, лечения и профилактики заболеваемости беременных¦
¦ ¦женщин и детей; ¦
¦ ¦- оптимизация питания детей и беременных женщин; ¦
¦ ¦- совершенствование лечебно-диагностической, в том числе ¦
¦ ¦реанимационной, помощи беременным женщинам и новорожденным; ¦
¦ ¦- внедрение новых методик обследования на наследственные и ¦
¦ ¦врожденные заболевания у детей; ¦
¦ ¦- совершенствование системы абилитации и реабилитации детей; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦ ¦родовспоможения и детства; ¦
¦ ¦- строительство и реконструкция учреждений родовспоможения и ¦
¦ ¦детства; ¦
¦ ¦- совершенствование деятельности социальных учреждений по ¦
¦ ¦реабилитации несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов;¦
¦ ¦- расширение перечня социальных услуг, оказываемых семьям, ¦
¦ ¦имеющим детей-инвалидов; ¦
¦ ¦- создание условий для интеграции детей с ограниченными ¦
¦ ¦возможностями в общество; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы учреждений по ¦
¦ ¦реабилитации детей-инвалидов; ¦
¦ ¦- совершенствование профессиональной подготовки специалистов,¦
¦ ¦работающих с детьми-инвалидами; ¦
¦ ¦- научно-методическое обеспечение решения проблем детей с ¦
¦ ¦ограниченными возможностями; ¦
¦ ¦- развитие семейных форм устройства детей-сирот; ¦
¦ ¦- совершенствование системы выявления и поддержки одаренных ¦
¦ ¦детей, реализации их способностей и получения образования в ¦
¦ ¦соответствии с образовательными потребностями и запросами ¦
+------------------+-------------------------------------------------------------+
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
]]>
