МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2009 г. № 41-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
РЕФОРМЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2009 И 2010 ГОДЫ"
В соответствии с Программой
проведения административной реформы в Ульяновской области в 2009 - 2010 годах, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 19.01.2009 № 15-П "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ульяновской области в 2009 - 2010 годах", в целях повышения качества государственного управления, эффективности и результативности деятельности Министерства финансов Ульяновской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Ведомственную программу
Министерства финансов Ульяновской области "Проведение административной реформы в Министерстве финансов Ульяновской области на 2009 и 2010 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Ульяновской области Е.В. Буцкую.
Министр
О.С.МАКСИМУШКИНА
Утверждена
приказом
Министерства финансов
Ульяновской области
от 11 августа 2009 г. № 41-пр
ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 И 2010 ГОДЫ"
1. Паспорт
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Ведомственная программа Министерства финансов¦
¦ведомственной программы ¦Ульяновской области "Проведение административной реформы¦
¦(далее - Программа) ¦в Министерстве финансов Ульяновской области на 2009 и¦
¦ ¦2010 годы" ¦
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Основания для разработки¦постановление
Правительства Ульяновской области от ¦
¦Программы ¦19.01.2009 № 15-П "Об утверждении Программы проведения ¦
¦ ¦административной реформы в Ульяновской области в 2009 - ¦
¦ ¦2010 годах" ¦
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Повышение качества государственного управления, ¦
¦ ¦эффективности и результативности деятельности ¦
¦ ¦Министерства финансов Ульяновской области (далее ¦
¦ ¦также - Министерство) ¦
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦1. Внедрение в Министерстве принципов и процедур¦
¦ ¦управления по результатам. ¦
¦ ¦2. Оптимизация и модернизация административно- ¦
¦ ¦управленческих процессов за счет внедрения ¦
¦ ¦стандартов государственных услуг и административных ¦
¦ ¦регламентов. ¦
¦ ¦3. Внедрение механизмов эффективного взаимодействия ¦
¦ ¦Министерства со структурами гражданского общества. ¦
¦ ¦4. Повышение прозрачности деятельности Министерства ¦
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2009 и 2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Источники ¦Средства, предусмотренные в областном бюджете ¦
¦финансирования ¦Ульяновской области на содержание Министерства ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
¦Ожидаемый результат¦Повышение эффективности и результативности работы¦
¦реализации Программы ¦Министерства ¦
+--------------------------+--------------------------------------------------------+
1. Введение
Программа разработана в целях реализации основных направлений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, и Программы
проведения административной реформы в Ульяновской области в 2009 - 2010 годах, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 19.01.2009 № 15-П "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ульяновской области в 2009 - 2010 годах".
Разработка и реализация мероприятий Программы направлены на формирование новых механизмов деятельности Министерства, которое возможно лишь в рамках эффективной системы управления, ориентированной на результат.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества государственного управления, эффективности и результативности работы Министерства.
Задачами Программы являются:
1) внедрение в Министерстве принципов и процедур управления по результатам;
2) оптимизация и модернизация административно-управленческих процессов за счет внедрения стандартов государственных услуг и административных регламентов;
3) внедрение механизмов эффективного взаимодействия Министерства со структурами гражданского общества;
4) повышение прозрачности деятельности Министерства.
3. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы предполагается обеспечить путем реализации мероприятий по следующим направлениям:
1) внедрение механизма планирования, ориентированного на результат управления;
2) разработка и внедрение административных регламентов государственных услуг и выполнения государственных функций;
3) совершенствование взаимодействия Министерства со структурами гражданского общества:
а) повышение информационной открытости деятельности Министерства;
б) внедрение механизмов эффективного взаимодействия Министерства со структурами гражданского общества.
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦ № ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (структурные подразделения и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ должностные лица Министерства) ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 3 ¦ 4 ¦
+----+-----------------------------------------------------+--------------------------------+
¦ 1. Управление по результатам ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦1.1.¦Проведение анализа докладов о ¦В установленные ¦отдел планирования и ¦
¦ ¦результатах и основных ¦Правительством ¦финансирования расходов в сфере ¦
¦ ¦направлениях деятельности ¦Ульяновской области ¦образования, здравоохранения и ¦
¦ ¦главных распорядителей ¦сроки осуществления ¦культуры; ¦
¦ ¦средств областного бюджета ¦мероприятий по ¦отдел планирования и ¦
¦ ¦Ульяновской области за 2009 ¦составлению проекта ¦финансирования расходов органов ¦
¦ ¦год ¦областного бюджета ¦государственной власти, ¦
¦ ¦ ¦Ульяновской области на¦правоохранительных органов, ¦
¦ ¦ ¦2011 год и на плановый¦социальной поддержки и ¦
¦ ¦ ¦период 2012 и 2013 ¦обслуживания населения; ¦
¦ ¦ ¦годов ¦отдел планирования и ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирования расходов ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственной сферы ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦1.2.¦Подготовка доклада о ¦В установленные ¦экспертно-аналитический отдел ¦
¦ ¦результатах и основных ¦Правительством ¦ ¦
¦ ¦направлениях деятельности ¦Ульяновской области ¦ ¦
¦ ¦Министерства ¦сроки осуществления ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦ ¦
¦ ¦ ¦составлению ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта областного ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета Ульяновской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области на 2011 год и ¦ ¦
¦ ¦ ¦на плановый период ¦ ¦
¦ ¦ ¦2012 и 2013 годов ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦1.3.¦Содействие органам местного ¦постоянно ¦экспертно-аналитический отдел; ¦
¦ ¦самоуправления муниципальных ¦ ¦отдел межбюджетных отношений ¦
¦ ¦образований Ульяновской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области в применении принципов¦ ¦ ¦
¦ ¦программно-целевого развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий и бюджетирования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентированного на результат ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦ 2. Разработка и внедрение административных регламентов оказания ¦
¦ государственных услуг и исполнения государственных функций ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦2.1.¦Разработка и утверждение ¦до 31 августа 2009 ¦отдел финансового контроля и ¦
¦ ¦административного регламента ¦года ¦аудита ¦
¦ ¦Министерства исполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной функции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлению финансового ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за правомерным, ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевым, эффективным ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦2.2.¦Разработка и утверждение ¦до 15 декабря 2009 ¦департамент планирования ¦
¦ ¦административного регламента ¦года ¦бюджета и отраслевого ¦
¦ ¦Министерства исполнения ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦государственной функции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлению проекта областного¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета Ульяновской области и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению его исполнения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦2.3.¦Разработка и утверждение ¦до 30 марта 2010 ¦отдел межбюджетных отношений ¦
¦ ¦административного ¦года ¦ ¦
¦ ¦регламента Министерства ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦функции по формированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦межбюджетных отношений с ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальными районами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦городскими округами ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦2.4.¦Разработка и утверждение ¦до 1 июля 2010 года ¦управление казначейского ¦
¦ ¦административного регламента ¦ ¦исполнения бюджета ¦
¦ ¦Министерства исполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной функции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и обеспечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения областного бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦2.5.¦Разработка и утверждение ¦до 1 июля 2010 года ¦управление бухгалтерского учета ¦
¦ ¦административного регламента ¦ ¦и отчетности ¦
¦ ¦Министерства исполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной функции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлению отчета об ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнении областного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦консолидированного ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов Ульяновской области ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦2.6.¦Разработка и утверждение ¦до 1 октября 2010 года¦отдел государственных ¦
¦ ¦административного регламента ¦ ¦заимствований Ульяновской ¦
¦ ¦Министерства исполнения ¦ ¦области ¦
¦ ¦государственной функции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлению государственным ¦ ¦ ¦
¦ ¦долгом Ульяновской области ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦ 3. Обеспечение принципа информационной открытости ¦
¦ деятельности Министерства ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦3.1.¦Обеспечение проведения ¦постоянно ¦директор департамента ¦
¦ ¦обязательной публичной ¦ ¦планирования бюджета и ¦
¦ ¦независимой экспертизы ¦ ¦отраслевого финансирования ¦
¦ ¦законопроектов в сфере ¦ ¦Л.Л. Жаринова ¦
¦ ¦бюджетной и налоговой политики¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦3.2.¦Организационное обеспечение ¦постоянно ¦начальник экспертно- ¦
¦ ¦деятельности Экспертного ¦ ¦аналитического отдела ¦
¦ ¦совета по проведению ¦ ¦Л.А. Маряхина ¦
¦ ¦обязательной публичной ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимой экспертизы ¦ ¦ ¦
¦ ¦законопроектов в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной и налоговой ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦3.3.¦Организационное обеспечение ¦постоянно ¦начальник экспертно- ¦
¦ ¦деятельности Комиссии по ¦ ¦аналитического отдела ¦
¦ ¦взаимодействию Министерства ¦ ¦Л.А. Маряхина ¦
¦ ¦финансов Ульяновской области с¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ульяновской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными учреждениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ульяновской области и ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовыми органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
¦3.4.¦Развитие официального сайта ¦постоянно ¦начальник отдела информационных ¦
¦ ¦Министерства финансов ¦ ¦систем и защиты информации ¦
¦ ¦Ульяновской области ¦ ¦С.А. Сероус ¦
+----+------------------------------+----------------------+--------------------------------+
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
1) повысить качество исполнения государственных функций Министерства;
2) повысить эффективность и результативность работы Министерства;
3) повысить уровень информационной открытости деятельности Министерства.
