Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Томская область


АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2008 г. № 656

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВВЕДЕНИЮ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА,
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДА НА НОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ
ТРУДА, ПО ИЗМЕНЕНИЮ И ПРИНЯТИЮ ЛОКАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(в ред. постановлений Администрации городского округа Стрежевой
от 21.05.2009 № 374, от 17.08.2009 № 575)

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных бюджетных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.03.2008 № 03-599 "О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда", письмами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.08.2008 № 01/9103-8-32 "О введении новой системы оплаты труда", от 26.08.2008 № 01/9313-8-32 "Об уведомлениях о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора и о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатов", постановлением Администрации Томской области от 31.03.2008 № 66а "О новых системах оплаты труда работников областных государственных учреждений", постановлениями Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой", от 07.11.2008 № 649 "Об утверждении Положения по установлению перечня, порядка, размеров и условий выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой", в целях обеспечения перехода на новую систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений постановляю:
1. Утвердить Методические рекомендации по введению в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Стрежевой новых систем оплаты труда, реализации мероприятий перехода на новые системы оплаты труда, по изменению и принятию локальных правовых актов, регулирующих систему оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, согласно приложению.
2. Руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой руководствоваться Методическими рекомендациями по введению в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Стрежевой новых систем оплаты труда, реализации мероприятий перехода на новые системы оплаты труда, по изменению и принятию локальных правовых актов, регулирующих систему оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Мэра городского округа
И.В.САДЫКОВА





Приложение

Утверждены
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 17.11.2008 № 656

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВВЕДЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ
ТРУДА, РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕХОДА НА НОВЫЕ СИСТЕМЫ
ОПЛАТЫ ТРУДА, ПО ИЗМЕНЕНИЮ И ПРИНЯТИЮ ЛОКАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(в ред. постановления Администрации городского округа Стрежевой
от 21.05.2009 № 374)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Методические рекомендации по введению в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Стрежевой новых систем оплаты труда, реализации мероприятий перехода на новые системы оплаты труда, по изменению и принятию локальных правовых актов, регулирующих систему оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - Методические рекомендации) подготовлены с целью оказания методической помощи муниципальным учреждениям дошкольного образования по введению новых систем оплаты труда работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных бюджетных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", Письмом Министерства образования и науки РФ от 31.03.2008 № 03-599 "О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда", письмами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.08.2008 № 01/9103-8-32 "О введении новой системы оплаты труда", от 26.08.2008 № 01/9313-8-32 "Об уведомлениях о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора и о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатов", постановлением Администрации Томской области от 31.03.2008 № 66а "О новых системах оплаты труда работников областных государственных учреждений", постановлениями Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой", от 07.11.2008 № 649 "Об утверждении Положения по установлению перечня, порядка, размеров и условий выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой".
1.2. Основополагающими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, органов местного самоуправления городского округа Стрежевой, в соответствии с которыми устанавливается новая система оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, являются:
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных бюджетных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";
- Закон Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ "Об образовании в Томской области";
- постановление Губернатора Томской области от 26.02.2006 № 20 "О надбавках педагогическим работникам, имеющим специальные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам, педагогическим работникам и руководителям, имеющим квалификационные категории, областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, а также доплатах к пенсии пенсионерам из числа педагогических работников, прекратившим трудовой договор с областным государственным или муниципальным образовательным учреждением Томской области и имеющим специальные звания";
- постановление Администрации Томской области от 31.03.2008 № 66а "О новых системах оплаты труда работников областных государственных учреждений";
- постановления Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой", от 07.11.2008 № 649 "Об утверждении Положения по установлению перечня, порядка, размеров и условий выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой";
- другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Томской области.
1.3. Новую систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - Учреждения), включающую размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, рекомендуется устанавливать коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящими Методическими рекомендациями.
1.4. Система оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации, включая: величину минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями; меры, направленные на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы; сроки и очередность выплаты заработной платы;
- минимальных размеров выплат компенсационного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- рекомендаций Российской (областной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- Отраслевого соглашения между Департаментом общего образования Администрации Томской области и Томской территориальной организацией профсоюза работников народного образования и науки на 2006 - 2009 годы;
- Территориального соглашения в сфере образования между Объединением работодателей учреждений образования города Стрежевого и Городской профсоюзной организацией работников образования и науки на 2006 - 2009 годы;
- примерных отраслевых положений по оплате труда работников дошкольного образования;
- мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации.
1.5. Заработную плату (оплату труда) работников Учреждений рекомендуется определять в соответствии с постановлениями Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой", от 07.11.2008 № 649 "Об утверждении Положения по установлению перечня, порядка, размеров и условий выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой" и настоящих Методических рекомендаций.
1.6. Заработная плата (оплата труда) работников Учреждений устанавливается исходя из окладов (должностных окладов) тарифных ставок, ставок заработной платы; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера.
1.7. В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации:
- базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
1.8. К выплатам компенсационного характера следует относить выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
1.9. При введении новой системы оплаты труда работников Учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, рекомендуется устанавливать в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.10. Рекомендуется выплаты компенсационного характера устанавливать к окладу (должностному окладу), тарифной ставке, ставке заработной платы работника по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладу (должностному окладу), ставке или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами городского округа Стрежевой.
При этом работодателям рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
1.11. При введении новой системы оплаты труда выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, рекомендуется устанавливать в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
К заработной плате работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений производятся выплаты районного коэффициента в размере 1,7 за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ. Процентная надбавка устанавливается в размере 10 процентов заработной платы по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов к заработной плате.
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера или в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, надбавки начисляются в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 50% надбавки. Молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, процентная надбавка устанавливается в полном размере (50 процентов) с первого дня работы.
Процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляется на должностной оклад, все виды доплат, надбавок и премий.
Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, рекомендуется устанавливать с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.12. При введении новой системы оплаты труда работников Учреждений условия труда рекомендуется отражать в трудовом договоре работника, поскольку это является необходимым условием для установления ему выплат компенсационного характера и неотъемлемой частью трудового договора.
1.13. К выплатам стимулирующего характера рекомендуется относить выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда за выполненную работу, а также выплаты, формируемые за счет средств дополнительного фонда, направленные на поощрение, в том числе надбавки педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим воспитательно-образовательный процесс, имеющим квалификационные категории, специальные звания, начинающиеся со слов "Народный...", "Заслуженный...", молодым специалистам, предусмотренные Законом Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ "Об образовании в Томской области".
Выплаты стимулирующего характера рекомендуется устанавливать работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы в соответствии с постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 07.11.2008 № 649 "Об утверждении Положения по установлению перечня, порядка, размеров и условий выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой".
1.14. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждения, за исключением надбавок, установленных статьей 35 Закона Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ "Об образовании в Томской области".
1.15. Распределение стимулирующих выплат производится руководителем Учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации дошкольного образовательного учреждения.

Раздел 2. ПОДГОТОВКА И ВВЕДЕНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

2.1. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем Учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации (наличию специального образования и профессионального опыта), которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп) с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Рекомендуется размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы в соответствии со штатным расписанием утверждать локальным нормативным актом с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации.
2.2. При введении новой системы оплаты труда работников Учреждений выплаты компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера (приложение 1 к настоящим Методическим рекомендациям) рекомендуется устанавливать к окладам работников, установленным в трудовых договорах, в виде надбавок и доплат, если иное не установлено федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и органов местного самоуправления городского округа Стрежевой, а также путем применения к заработной плате районных коэффициентов, процентных надбавок к заработной плате работникам за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
При определении минимальных размеров повышения оплаты труда за работу в ночное время рекомендуется учитывать положения статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
До установления минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, минимальных размеров повышения оплаты труда за работу в ночное время и размеров других компенсационных выплат рекомендуется применять размеры выплат, устанавливаемые коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом их размеры рекомендуется устанавливать не ниже размеров, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Указанные выплаты рекомендуется осуществлять в пределах ассигнований, выделенных главными распорядителями бюджетных средств на оплату труда работников Учреждений, и учитывать в базовой части фонда оплаты труда.
2.3. При введении новой системы оплаты труда работников Учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера (приложение 2 к настоящим Методическим рекомендациям) рекомендуется определять Учреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты труда и устанавливать локальными нормативными актами.
Для целей стимулирования труда работников к качественным результатам труда и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты рекомендуется устанавливать в размерах, предусмотренных постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой".
2.4. С введением новой системы оплаты труда работников Учреждений при определении заработной платы руководителей учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров рекомендуется исходить из должностных окладов (с учетом квалификации, категории по результатам квалификации), выплат компенсационного (гарантированных трудовым законодательством) и стимулирующего характера (доплат, надбавок, премий), предусмотренных разделом 5.1 Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой, утвержденного постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой". При этом должностной оклад руководителя Учреждения рекомендуется определять трудовым договором с учетом групп по оплате труда руководителей.
Группы по оплате труда руководителей образовательных учреждений устанавливаются Управлением образования Администрации городского округа Стрежевой в зависимости от объемных показателей, характеризующих работу образовательных учреждений, а также факторов, влияющих на труд руководителя образовательного учреждения (наличие и уровень внедрения инновационной деятельности, укомплектованность кадрами и т.д.).
Объемные показатели и порядок отнесения муниципального дошкольного образовательного учреждения к группам по оплате труда руководителей для установления размера окладов (должностных окладов) определяются в соответствии с приложением 2 к Порядку формирования новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений дошкольного образования городского округа Стрежевой, утвержденного постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой".
Должностные оклады заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров Учреждений рекомендуется устанавливать на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих Учреждений.
Диапазоны окладов, в пределах которых могут быть установлены оклады руководителей учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений и главных бухгалтеров, а также порядок установления выплат компенсационного характера руководителям учреждений утверждаются постановлением Администрации городского округа Стрежевой.
Рекомендуется выплаты компенсационного характера для руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений и главных бухгалтеров Учреждений устанавливать в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в Учреждениях, предусмотренных в приложении 1 к Методическим рекомендациям.
Выплаты стимулирующего характера руководителю Учреждения рекомендуется устанавливать учредителем, а их размеры целесообразно определять с учетом результатов деятельности Учреждения.

Раздел 3. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОДХОДЫ К НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА

3.1. В рамках подготовительной работы к введению новой системы оплаты труда Учреждениям рекомендуется провести предварительную подготовку до 01.01.2009 (до введения новых систем оплаты труда) и принять следующие локальные нормативные акты по переходу на новую систему оплаты труда:
1) приказ Учреждения о переходе на новую систему оплаты труда, включающий мероприятия по разработке локальных нормативных актов по переходу на новую систему оплаты труда;
2) приказ Учреждения о распределении фонда оплаты труда по категориям персонала и видам выплат;
3) Положение о новой системе оплаты труда в Учреждении (в виде приложения к коллективному договору либо утвержденное приказом руководителя Учреждения с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации). Примерное Положение об оплате труда стимулировании работников муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа Стрежевой прилагается (приложение 4 к настоящим рекомендациям).
3.2. После утверждения Положения о новой системе оплаты труда в Учреждении необходимо предупредить работников письменно (каждого персонально под роспись) об изменении условий оплаты труда не позднее чем за два месяца в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации. Подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников Учреждения.
3.3. Руководителям Учреждений в целях приведения содержания трудовых договоров в соответствие с требованиями статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации рекомендуется конкретизировать условия оплаты труда работников в их трудовых договорах, в том числе размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, доплат, надбавок и иных стимулирующих выплат.
В связи с этим рекомендуется заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых структурировать условия оплаты их труда (взамен отсылочных норм к положению об оплате труда работников Учреждения и иным локальным актам Учреждения), предусмотрев в них размер:
- оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
- выплат компенсационного характера;
- выплат стимулирующего характера.
Рекомендуемый образец дополнительного соглашения к трудовому договору с работником в связи с введением новых систем оплаты труда приведен в приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
При установлении компенсационных выплат рекомендуется указывать в трудовых договорах работников, что они применяются для каждого конкретного рабочего места.
Выплаты стимулирующего характера рекомендуется увязывать с результатом работы.
3.4. Рекомендуется учитывать, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
3.5. В связи с введением новой системы оплаты работников Учреждений рекомендуется рассмотреть вопросы об оптимизации штатной численности Учреждения с направлением высвобожденных средств на стимулирование труда работников.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, рекомендуется использовать в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 08.02.2008 № 22-р "Об использовании в 2008 году областными бюджетными учреждениями средств, полученных от приносящей доход деятельности".
3.6. При формировании Учреждением штатного расписания Учреждения и направлении его на согласование с Администрацией городского округа Стрежевой, в ведении которого находится Учреждение, рекомендуется исходить из принципа достаточности численного состава работников Учреждения для гарантированного выполнения ими функций, задач и объемов работ.
3.7. При введении новой системы оплаты труда работников Учреждений рекомендуется осуществлять взаимодействие с органами первичных профессиональных союзов по таким вопросам разработки и (или) обсуждения проектов нормативных локальных актов по вопросам оплаты труда.





Приложение 1
к Методическим рекомендациям

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В УЧРЕЖДЕНИЯХ

+----------------------------------------+--------------------------------+
¦               Вид выплат               ¦  Размер, в % от должностного   ¦
¦                                        ¦    оклада (тарифной ставки)    ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении¦
¦работ различной квалификации, совмещении профессии (должностей),         ¦
¦сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в      ¦
¦других условиях, отклоняющихся от нормальных)                            ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦За работу в ночное время                ¦Размер устанавливается в        ¦
¦                                        ¦соответствии со статьями 154,   ¦
¦                                        ¦149 Трудового кодекса РФ        ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦За работу в выходные и праздничные дни  ¦Размер устанавливается в        ¦
¦                                        ¦соответствии со статьями 149,   ¦
¦                                        ¦153 Трудового кодекса РФ        ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦За работу в специальных (коррекционных) ¦до 15 - 20%                     ¦
¦образовательных учреждениях (группах)   ¦                                ¦
¦для воспитанников с отклонениями в      ¦                                ¦
¦развитии (в том числе с задержкой       ¦                                ¦
¦психического развития)                  ¦                                ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и     ¦
¦(или) опасными условиями труда                                           ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦За работу с неблагоприятными условиями  ¦Размер устанавливается в        ¦
¦труда:                                  ¦соответствии со статьей 147     ¦
¦- с тяжелыми и вредными условиями труда;¦Трудового кодекса РФ,           ¦
¦- с особо тяжелыми и особо вредными     ¦Постановлением Госкомтруда СССР ¦
¦условиями труда                         ¦и Секретариата ВЦСПС от         ¦
¦                                        ¦15.05.1990 № 193/7-69           ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями        ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Районный коэффициент                    ¦1,7                             ¦
¦                                        ¦Решение городской Думы от       ¦
¦                                        ¦01.06.2005 № 339 "О гарантиях,  ¦
¦                                        ¦за счет средств местного        ¦
¦                                        ¦бюджета, для лиц, проживающих в ¦
¦                                        ¦г. Стрежевом Томской области"   ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Работникам образовательных учреждений,  ¦Размер устанавливается в        ¦
¦работающим в районах Крайнего Севера и  ¦соответствии со статьей 316     ¦
¦приравненных к ним местностях,          ¦Трудового кодекса РФ            ¦
¦устанавливается процентная надбавка к   ¦                                ¦
¦заработной плате за стаж работы в этих  ¦                                ¦
¦местностях                              ¦                                ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+





Приложение 2
к Методическим рекомендациям

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В УЧРЕЖДЕНИЯХ

Система стимулирующих выплат работникам Учреждений включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии и т.д.).
Основными критериями, влияющими на размер стимулирующих выплат педагогу, являются критерии, отражающие результаты его работы.
ФСВ предусматривает следующие виды выплат стимулирующего характера:
а) выплаты за интенсивность и сложность труда;
б) выплаты за высокие результаты работы;
в) выплаты за качество выполняемых работ;
г) выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;
д) премии по итогам работы;
е) выплаты надбавок педагогическим работникам, имеющим квалификационные категории, специальные звания, начинающиеся со слов "Народный...", "Заслуженный..."; молодым специалистам, предусмотренные Законом Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ "Об образовании в Томской области".





Приложение 3
к Методическим рекомендациям

См. данную форму в MS-Word.

                ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
                     К ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ С РАБОТНИКОМ
                МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
               УЧРЕЖДЕНИЯ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НОВОЙ СИСТЕМЫ
                               ОПЛАТЫ ТРУДА

_____________________________________________         "__" ________ 20__ г.
(место заключения дополнительного соглашения)
__________________________________________________________________________,
     (полное наименование муниципального образовательного учреждения)
в лице ___________________________________________________________________,
             (должность уполномоченного лица; фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем  "Работодатель", с
одной стороны, и __________________________________________________________
                              (фамилия имя отчество работника)
именуемый в дальнейшем "Работник", с другой  стороны,  заключили  настоящее
дополнительное соглашение к трудовому договору от "__" ____________ 20__ г.
№ _____ о нижеследующем.
    1. Руководствуясь  частью  4  статьи  57  Трудового кодекса  Российской
Федерации, признать утратившим силу раздел (абзацы, пункты) _______________
трудового договора, регулирующий оплату труда работника.
    2. Дополнить  раздел  (абзацы,  пункты)  трудового  договора   разделом
(абзацем, пунктом) следующего содержания:
    За выполнение трудовой функции работнику устанавливаются:
    - оклад в размере _______________ рублей;
    - название выплаты компенсационного характера _________________________
в размере _______________ за _______________________________________работу;
    - название выплаты стимулирующего характера в размере _________________
за ________________________________________________________________________
          (указываются основания установления стимулирующей выплаты)
    3. Настоящее  дополнительное  соглашение к трудовому договору  является
неотъемлемой частью трудового договора от "__" __________ 20__ г. № ______,
составлено  в двух  экземплярах,  имеющих одинаковую юридическую силу, один

]]>
Надбавка выплачивается по основной занимаемой должности, исходя из оклада, установленного на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации без учета повышений за условия труда, других надбавок и доплат.
8.2. Размеры доплат работникам Учреждения и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг их основных обязанностей, устанавливаются в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном нормативном акте образовательного учреждения.
8.3. Работнику (в том числе работающему по совместительству), выполняющему у того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
8.4. Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора. Размеры доплат и надбавок работников максимальными размерами не ограничиваются и определяются в зависимости от дополнительного объема работ, выполняемого ими.

9. Определение размера оплаты труда по категориям персонала

9.1. Руководители

9.1.1. Заработная плата руководителя Учреждения устанавливается учредителем на основании трудового договора, исходя из оклада, рассчитанного путем умножения средней заработной платы педагогических работников Учреждения на коэффициент по группам оплаты труда руководителей, а также выплат стимулирующего и компенсационного характера по следующей формуле:
(в ред. постановления Администрации городского округа Стрежевой от 17.08.2009 № 575)
(см. текст в предыдущей редакции)

ЗПрук = ЗПпср х К + Вкрук + Вструк, где:

ЗПрук - заработная плата руководителя Учреждения;
ЗПпср - средняя заработная плата педагогических работников Учреждения;
К - коэффициент по группам оплаты труда руководителей Учреждения, устанавливаемый Управлением образования Администрации городского округа Стрежевой;
Вкрук - выплаты компенсационного характера для руководителя Учреждения из специальной части ФОТауп, включающие выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации либо нормативными актами субъекта Российской Федерации, доплаты за наличие почетного звания, государственных наград и т.п.;
Вструк - выплаты стимулирующего характера для руководителя Учреждения из централизованного фонда стимулирования руководителей Учреждения.
9.1.2. Порядок отнесения Учреждения к группам по оплате труда руководителей учреждений определен постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 05.11.2008 № 643 "Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Стрежевой".
9.1.3. Отнесение к группам по оплате труда руководителей Учреждения осуществляется в зависимости от количественных показателей (контингент воспитанников; численность работников; наличие соответствующим образом оборудованных и эффективно используемых спортивного зала, спортивной площадки, медицинского кабинета, других помещений; создание предметно-развивающей среды, соответствующей возрасту детей, в разных возрастных группах муниципального дошкольного образовательного учреждения и т.д.).
Коэффициенты кратности устанавливаются учредителем в зависимости от групп по оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений в следующем диапазоне:
I группа - коэффициент 3,0;
II группа - коэффициент 2,5;
III группа - коэффициент 2,0;
IV группа - коэффициент 1,5.
9.1.4. Должностные оклады заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений, главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
9.1.5. Размер стимулирующих выплат, в том числе премий руководителю Учреждения, определяется с учетом результатов деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения. Порядок исчисления размера стимулирующих выплат, в том числе премий руководителям Учреждения, определяется нормативными правовыми актами Администрации городского округа Стрежевой.
9.1.6. Из специальной части ФОТауп могут осуществляться доплаты руководителям за наличие почетного звания, государственных наград и т.п., размер которых устанавливается учредителем (до 5%).

9.2. Учебно-вспомогательный персонал

9.2.1. Заработная плата учебно-вспомогательного персонала устанавливается руководителем Учреждения на основании трудового договора в соответствии со штатным расписанием и включает в себя следующее:
- должностной оклад (тарифная ставка);
- стимулирующие выплаты с учетом показателей качества и результативности работы;
- компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством и разделом 7 настоящего Положения.
9.2.2. Должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются с учетом квалификационных требований. Порядок установления тарифных ставок (должностных окладов) работников учебно-вспомогательного персонала Учреждения определен разделом 8 настоящего Положения.
9.2.3. Заработная плата учебно-вспомогательного персонала может устанавливаться исходя из часовой тарифной ставки, определяемой от величины прожиточного минимума и не ограниченной верхним пределом.
9.2.4. Расчет заработной платы производится с учетом установленных законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.

9.3. Обслуживающий персонал

9.3.1. Должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке, а также в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
9.3.2. Расчет заработной платы производится с учетом установленных законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.

10. Гарантии по оплате труда

10.1. Заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп работников.
10.2. Заработная плата работников Учреждения не может быть ниже установленной федеральным законодательством величины минимальной заработной платы.
10.3. Заработная плата работников Учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru