УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 8 мая 2009 г. № 28-2009
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Белобородов М.В., заместитель руководителя Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Марченко Н.Б., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы;
Елисеева Е.Г., специалист 1 разряда отдела контроля рекламы,
рассмотрев 07.05.2009 дело № 28-2009, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на телеканале "ТНТ" рекламы магазина "Cotton",
в присутствии представителей:
лица, в отношении которого возбуждено дело по признакам нарушения законодательства о рекламе - директора ООО "Итекс" Гуреевой М.М., исполнительного директора ООО "Итекс" Пирковой Г.С;
заинтересованного лица - исполнительного директора ООО "Алькасар Владивосток" Лепнякова А.М.,
установила:
18.04.2009 в г. Владивостоке на телеканале "ТНТ" с 16 до 17 часов распространялась реклама магазина "Cotton". В рекламе были показаны футболки, спортивные костюмы, купальники и прочие товары, рекламные изображения сопровождались следующим текстом: "Только три дня с 18 по 20 апреля все по 150, 200 рублей, только у нас - магазин "Cotton" в торговом центре "Ремми"". Кроме того, указанный видеоролик сопровождался наложенной надписью: "ул. Деревенская, 14. ТЦ "Ремми", пав. № 40", указывающей о месте нахождения рекламируемого магазина.
Указанные в рекламе магазина "Cotton" цены на весь товар, по которой покупатели могли осуществить покупку с 18 по 20 апреля, не соответствовали действительности, поскольку 19.04.2009 в период действия рекламируемого предложения отдельные товары в магазине "Cotton" реализовались по более высоким ценам, а именно, куртка "Родс" реализовалась по цене 616 рублей, куртка "Джой" - 616 рублей, брюки "Барсе" - 240 рублей, что подтверждается чеком продажи № 00076105, выданным при покупке указанного товара 19.04.2009 в магазине "Cotton", расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Деревенская, 14.
Таким образом, информация о ценах на весь товар, указанная в рекламе магазина "Cotton", по которой покупатели могут произвести покупку с 18 по 20 апреля, не соответствует действительности, что противоречит требованиям пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), согласно которой недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель, которым в данном случае является общество с ограниченной ответственностью "Итекс" (юр. адрес: г. Владивосток, ул. Деревенская, 14; ИНН 7708022300; ОГРН 1062538091428) в соответствии с договором № 449/ав от 31.03.2009, заключенным с рекламораспространителем ООО "Алькасар Владивосток".
04.05.2009 в адрес Приморского УФАС России поступили объяснения директора ООО "Итекс" Гуреевой М.М., согласно которым факт нарушения рекламного законодательства ООО "Итекс" признан. В объяснениях указано, что данное нарушение было допущено по вине исполнительного директора ООО "Итекс" Пирковой Г.С., поскольку в ее должностные обязанности входит, в том числе, проверка рекламного материала на соответствие рекламного законодательства.
Указанное нарушение было допущено в виду того, что ООО "Итекс" запланировало проведение распродажи в магазине "Cotton", при которой весь товар мог реализовываться по цене 150 - 200 рублей, и на основании таких условий распродажи был изготовлен видеоролик. По определенным обстоятельствам указанное общество изменило решение о проведении подобной распродажи, вместе с тем изменив и текст рекламного ролика, в котором отсутствовали указание о стоимости товара. Однако Пиркова Г.С. по ошибке передала рекламораспространителю - ООО "Алькасар Владивосток" видеоролик, в котором содержалась информация о ценах на весь товар - 150 - 200 рублей.
07.05.2009 на заседании Комиссии директор ООО "Итекс" Гуреева М.М. подтвердила изложенную в объяснениях информацию и пояснила, что реклама с нарушением требований рекламного законодательства распространялась на телеканале "ТНТ" с 18 по 20 апреля 2009 года, непосредственно в дни проведения указанной распродажи, то есть в настоящее время данная реклама в средствах массовой информации не распространяется. Указанную информацию также подтвердил присутствовавший на заседании Комиссии коммерческий директор ООО "Алькасар Владивосток" Лепняков А.М.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к заключению, что нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" при распространении в г. Владивостоке на телеканале "ТНТ" рекламы магазина "Cotton" нашло свое подтверждение, поскольку данная реклама содержала несоответствующие действительности сведения о цене реализуемого в указанном магазине товара.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу магазина "Cotton", распространявшуюся в г. Владивостоке на телеканале "ТНТ" с нарушением требований пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
2. В связи с прекращением распространения ненадлежащей рекламы до заседания Комиссии предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обществу с ограниченной ответственностью "Итекс" не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 8 мая 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены Комиссии
Н.Б.МАРЧЕНКО
Е.Г.ЕЛИСЕЕВА
