ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2008 г. № 144/358
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕМЕДИЦИНСКОМУ
ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 ГОД
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 11.06.2009 № 14/142
, от 11.08.2009 № 20/249
)
В целях обеспечения контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, снижения их незаконного потребления, пропаганды здорового образа жизни и повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по пресечению и выявлению связанных с наркотиками преступлений Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу
"Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области" на 2009 год (далее - Программа). Прилагается.
2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) предусмотреть средства на реализацию Программы
в областном бюджете на 2009 год.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 1 сентября 2008 г. № 144/358
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕМЕДИЦИНСКОМУ
ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 ГОД
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 11.06.2009 № 14/142
, от 11.08.2009 № 20/249
)
Паспорт
областной целевой программы
"Комплексные меры противодействия немедицинскому
потреблению наркотических средств и их незаконному обороту
в Кировской области" на 2009 год
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Наименование Программы¦"Комплексные меры противодействия немедицинскому¦
¦ ¦потреблению наркотических средств и их незаконному¦
¦ ¦обороту в Кировской области" ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основание принятия¦распоряжение
Правительства области от 30.08.2007¦
¦решения о разработк妹 382 "О концепции областной целевой программы¦
¦Программы ¦"Комплексные меры противодействия немедицинскому¦
¦ ¦потреблению наркотических средств и их незаконному¦
¦ ¦обороту в Кировской области" на 2008 - 2010 годы" ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Государственный ¦администрация Правительства Кировской области ¦
¦заказчик Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные разработчики¦управление по взаимодействию с правоохранительными¦
¦Программы ¦органами и военнослужащими администрации¦
¦ ¦Правительства Кировской области; ¦
¦ ¦управление Федеральной службы Российской Федерации¦
¦ ¦по контролю за оборотом наркотиков по Кировской¦
¦ ¦области (по согласованию) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦замедление роста, а к 2010 году сокращение¦
¦ ¦масштаба немедицинского потребления наркотиков в¦
¦ ¦Кировской области относительно уровня 2007 года ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦активизация усилий правоохранительных органов по¦
¦ ¦борьбе с преступлениями в сфере незаконного¦
¦ ¦оборота наркотиков; ¦
¦ ¦формирование у подростков и молодежи мотивации к¦
¦ ¦ведению здорового образа жизни; ¦
¦ ¦развитие и совершенствование системы лечения и¦
¦ ¦реабилитации больных наркоманией ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Важнейшие показатели¦масштаб незаконного потребления наркотиков по¦
¦эффективности ¦отношению к уровню 2007 года; ¦
¦Программы ¦доля больных наркоманией, привлеченных к лечению,¦
¦ ¦по отношению к общему числу больных наркоманией,¦
¦ ¦взятых под наблюдение нарколога впервые; ¦
¦ ¦доля больных наркоманией, прошедших реабилитацию,¦
¦ ¦длительность ремиссии у которых по отношению к¦
¦ ¦общему числу больных наркоманией, прошедших¦
¦ ¦лечение и реабилитацию, составляет от 1 года до 2¦
¦ ¦лет, свыше 2 лет; ¦
¦ ¦ежегодный рост изъятых наркотических средств и¦
¦ ¦психотропных веществ из незаконного оборота к¦
¦ ¦предыдущему году; ¦
¦ ¦доля детей и молодежи, которые считают опасным для¦
¦ ¦здоровья факт первой пробы наркотиков, из общего¦
¦ ¦числа опрошенных; ¦
¦ ¦удельный вес детей и подростков, занимающихся в¦
¦ ¦секциях физическо-оздоровительной, спортивной,¦
¦ ¦технической направленности, в кружках по интересам¦
¦ ¦системы дополнительного образования, от общего¦
¦ ¦количества детей и подростков ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2009 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦общий объем финансирования мероприятий Программы¦
¦финансирования ¦составляет 7125 тыс. рублей, в том числе: ¦
¦Программы ¦средства федерального бюджета - 4000 тыс. рублей¦
¦ ¦(в виде субсидии бюджету Кировской области на¦
¦ ¦оснащение областного государственного учреждения¦
¦ ¦здравоохранения "Кировский областной¦
¦ ¦наркологический диспансер" лабораторным¦
¦ ¦оборудованием для обнаружения наркотиков в¦
¦ ¦организме человека в рамках федеральной целевой¦
¦ ¦программы "Комплексные меры противодействия¦
¦ ¦злоупотреблению наркотиками и их незаконному¦
¦ ¦обороту на 2005 - 2009 годы"); ¦
¦ ¦средства областного бюджета - 3125 тыс. рублей ¦
¦(раздел в ред. постановления Правительства Кировской области от¦
¦11.08.2009 № 20/249
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦сокращение масштаба незаконного потребления¦
¦результаты реализации¦наркотиков относительно уровня 2007 года не менее¦
¦Программы ¦чем на 2%; ¦
¦ ¦увеличение доли больных наркоманией, привлеченных¦
¦ ¦к лечению, из общего числа больных наркоманией,¦
¦ ¦взятых под наблюдение нарколога впервые, на 6%; ¦
¦ ¦увеличение доли больных наркоманией, прошедших¦
¦ ¦реабилитацию, длительность ремиссии у которых по¦
¦ ¦отношению к общему числу больных наркоманией,¦
¦ ¦прошедших лечение и реабилитацию, составляет от 1¦
¦ ¦года до 2 лет, на 6,3%, свыше 2 лет - на 5,3%; ¦
¦ ¦ежегодный рост изъятых наркотических средств и¦
¦ ¦психотропных веществ из незаконного оборота на 5%;¦
¦ ¦увеличение доли детей и молодежи, которые считают¦
¦ ¦опасным для здоровья факт первой пробы наркотиков,¦
¦ ¦на 4%; ¦
¦ ¦увеличение удельного веса детей и подростков,¦
¦ ¦занимающихся в секциях физическо-оздоровительной,¦
¦ ¦спортивной, технической направленности, в кружках¦
¦ ¦по интересам системы дополнительного образования,¦
¦ ¦от общего количества детей и подростков на 3% ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
За последние три года число больных наркоманией в Кировской области увеличилось на 33,3% и на 01.01.2008 составило 472 человека. В настоящее время под наблюдением в областном государственном учреждении здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер" находится более 1 тыс. человек с диагнозами: "наркомания", "злоупотребление наркотиками", "токсикомания", "злоупотребление токсическими веществами".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.06.2009 № 14/142
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Рост злоупотребления наркотиками влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с их незаконным оборотом. За последние 3 года число таких преступлений увеличилось на 23% (с 698 - в 2005 году до 859 - в 2007 году). Правоохранительными органами Кировской области изъято из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: в 2004 году - 40,5 кг, в 2005 году - 58,7 кг, в 2006 году - 73,4 кг, в 2007 году - 70,7 кг.
Криминальную напряженность в области усиливает распространение на ее территории синтетических наркотических средств. С 2004 года наркозависимыми лицами в большей степени используется наркотическое средство "дезоморфин" в связи с его относительно легким изготовлением из находящихся в свободной продаже кодеинсодержащих препаратов и сильным токсическим действием, аналогичным героину. Количество фактов изъятия наркотиков синтетической группы по сравнению с 2006 годом возросло на 41%, причем вес изъятого "дезоморфина" увеличился более чем в 11 раз. На начало 2008 года факты потребления "дезоморфина" уже имеют место более чем в трети районов области.
На начало 2008 года в Кировской области оказывают наркологическую помощь четыре учреждения здравоохранения: 1 диспансер и 3 наркологических отделения при центральных районных (городских) больницах с суммарным числом наркологических коек 250 (в том числе 10 хозрасчетных), что не соответствует реальной потребности. Состояние материально-технической базы наркологических учреждений также находится на низком уровне. Среднероссийский показатель обеспеченности наркологическими койками на конец 2006 года составил 2,0 койки на 10 тыс. населения, по Кировской области - 1,82 койки на 10 тыс. населения. Обеспеченность врачами психиатрами-наркологами в среднем по Российской Федерации составляет 0,41 на 10 тысяч населения, по Кировской области - 0,35 на 10 тыс. населения.
Для возвращения лиц, больных наркоманией, в обычные условия жизни необходима медико-социальная реабилитация, то есть совокупность мер медицинского, социального, психологического, педагогического и иного характера. В наркологической службе Кировской области на сегодняшний день реабилитационное звено находится в стадии формирования. В результате не происходит социальное восстановление и реинтеграция в общество некоторой части выздоравливающих наркологических больных.
Анализ наркообстановки в области свидетельствует, что в ближайшей перспективе в случае непринятия адекватных мер может произойти дальнейшее ее осложнение.
Слабое оснащение лечебной и реабилитационной базы наркологической службы будет способствовать дальнейшему обострению ситуации, а именно:
увеличению числа осложнений у наркологических больных;
увеличению количества смертельных случаев от длительного потребления наркотиков, а также от отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами (передозировки);
высокому проценту рецидивов среди лиц, прошедших курс лечения;
снижению количества пациентов с длительной ремиссией;
снижению возрастного порога наркомании;
распространению ВИЧ-инфекции и гепатитов.
Последствия негативной динамики развития криминогенной ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков в Кировской области, могут привести к:
росту поступления наркотических средств в область за счет расширения "черного рынка сбыта", в том числе за счет оседания через каналы, бывшие ранее транзитными;
снижению цен на наркотики и, как следствие, более легкому доступу до них менее обеспеченных слоев населения, в том числе молодежи;
росту количества выявленных правоохранительными органами наркопреступлений, в том числе тяжких и особо тяжких;
росту количества опасных преступлений, таких, как угроза убийством, нанесение тяжких телесных повреждений, грабежей, краж и так далее, совершаемых наркозависимыми лицами.
Возрастание тяжести и расширение масштабов социально-экономических последствий противоправного поведения наркозависимых лиц будут характеризоваться:
потерей трудовых ресурсов из-за невозможности осуществления наркозависимыми активной трудовой деятельности;
неисполнением родителями, являющимися наркологическими больными, обязанностей по воспитанию детей и, как следствие, распадом семьи, лишением родительских прав.
Отсутствие системы межведомственного взаимодействия, управления и координации при решении проблемы будет сопровождаться несогласованностью действий и разобщенностью правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, что не позволит получить устойчивый положительный эффект.
Таким образом, в Кировской области существует необходимость разработки региональной стратегии по предупреждению наркозависимости и наркопреступности, так как неуклонный рост незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Кировской области представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике региона, правопорядку и общественной безопасности.
Использование программно-целевого метода в решении рассматриваемой проблемы позволит мобилизовать ресурсные возможности для достижения поставленных целей и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях:
профилактике распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков;
лечении и реабилитации больных наркоманией;
пресечении незаконного оборота наркотиков.
Сосредоточение усилий исключительно на одном из этих направлений не позволит получить устойчивый положительный эффект.
Для проведения анализа сложившейся ситуации использованы данные департамента здравоохранения Кировской области, управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области, Управления внутренних дел по Кировской области.
Задачи Программы соответствуют положениям федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 561.
2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации и показателей эффективности,
характеризующих достижение поставленных целей
и решение задач Программы
Целью Программы является замедление роста, а к 2010 году сокращение масштаба незаконного потребления наркотиков в Кировской области относительно уровня 2007 года.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков;
формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни;
развитие и совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией.
Показатели эффективности, позволяющие оценить ход реализации Программы, представлены в разделе 6
"Оценка социально-экономической эффективности Программы".
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении
к Программе.
Для достижения поставленных целей и задач необходимо реализовать комплекс мероприятий по нескольким основным направлениям:
3.1. Активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков с целью минимизации потока и распространения наркотических средств, то есть снижение доступности наркотиков для незаконного потребления (уменьшение предложения). Для этого планируется разработать и реализовать комплекс мер, направленных на:
предотвращение торговли наркотиками в жилых помещениях;
предотвращение торговли и потребления наркотиков в учебных заведениях и местах досуга молодежи;
пресечение утечки наркотиков из их легального оборота.
3.2. Формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни с целью максимальной активизации сопротивления населения области потреблению наркотиков, то есть формирование в общественном сознании системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни (уменьшение спроса). В рамках направления планируется реализовать комплекс мер, направленных на:
предупреждение спроса на наркотики среди молодежи, не злоупотребляющей наркотиками;
снижение спроса на наркотики среди начинающих потребителей наркотиков и наркоманов;
снижение спроса на наркотики среди подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
3.3. Развитие и совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией с целью снижения спроса на наркотики среди начинающих потребителей наркотиков и наркоманов. Для этого планируется реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение нормативного уровня объема и качества услуг учреждений наркологического профиля. Комплекс мероприятий по данному направлению включает в себя совершенствование технологий профилактики, лечения и реабилитации.
Также с целью внедрения эффективных методов и форм работы, направленных на обеспечение согласованности действий правоохранительных органов, органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных объединений и граждан в сфере профилактики наркотизации населения области, планируется осуществление организационно-управленческих мероприятий.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 7125 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
за счет средств федерального бюджета - 4000 тыс. рублей в рамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы";
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
за счет средств областного бюджета - 3125 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета для областного государственного учреждения здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер" будет направлена субсидия бюджету Кировской области на оснащение лабораторным оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека на сумму 4000 тыс. рублей:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
;
(см. текст в предыдущей редакции
)
анализаторы (аппаратно-программный комплекс) для анализа наркотиков на базе газовых хроматографов с плазменно-ионизационными детекторами;
анализаторы (аппаратно-программный комплекс) для анализа наркотиков на базе газовых хроматографов с масс-селективным детектором и специализированным программным обеспечением, включающим библиотеку масс-спектров лекарственных наркотических средств и их метаболитов (до 6000 веществ).
За счет средств областного бюджета запланированы:
организация и проведение конкурса школьных проектов "XXI век без наркотиков". Мероприятие предполагает финансирование в размере 25 тыс. рублей для награждения призами и подарками учебных заведений - победителей конкурса;
приведение областного государственного учреждения здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер" в соответствие с санитарными нормами и правилами, что предполагает подготовку помещений для установки лабораторного оборудования. Планируемый объем финансирования - 600 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оснащение областного государственного учреждения здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер" лабораторным оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека. Планируемый объем финансирования - 2500 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
)
5. Механизм реализации Программы,
включающий в себя механизм управления Программой
и механизм взаимодействия государственных заказчиков
Государственным заказчиком Программы является администрация Правительства Кировской области.
Исполнителями программных мероприятий являются департамент здравоохранения Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры и искусства Кировской области, департамент информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области, военный комиссариат Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области.
Управление реализацией Программы и координация действий ее исполнителей будет осуществляться управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области.
Департамент здравоохранения Кировской области согласует с курирующим отрасль заместителем Председателя Правительства области и направляет бюджетные заявки с обоснованием объемов финансирования мероприятий (объектов) в рамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" в Министерство здравоохранения Российской Федерации и в департамент экономического развития при Правительстве области.
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области информирует о ходе выполнения Программы и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на ее финансирование, антинаркотическую комиссию в Кировской области. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о социально-экономической эффективности реализации Программы, финансировании и выполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий. По итогам года представляет до 1 марта 2009 года в Правительство области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве области, а также заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу управления по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области.
Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией Программы и представляют отчеты об исполнении мероприятий Программы в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области в согласованные с ним сроки.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения области.
Полное и своевременное выполнение мероприятий Программы будет способствовать сокращению масштабов распространения наркомании в Кировской области, а именно:
достигнутое замедление роста, а впоследствии сокращение не менее чем на 2% масштаба немедицинского потребления наркотиков относительно уровня 2007 года позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением немедицинского потребления наркотиков в Кировской области;
увеличение на 6% доли больных наркоманией, привлеченных к лечению, из общего числа больных наркоманией, взятых под наблюдение нарколога впервые, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, созданию благоприятных условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройству, моральному и физическому оздоровлению общества;
рост на 5% количества наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота, позволит добиться снижения доступности наркотиков для немедицинского потребления, что создаст необходимые условия для уменьшения количества потребителей наркотиков в Кировской области;
увеличение на 4% доли детей, подростков и молодежи, ориентированных на здоровый образ жизни, позволит и в дальнейшем поддерживать ситуацию почти полного отсутствия больных наркоманией в этой категории;
увеличение удельного веса детей и подростков, занимающихся в секциях физическо-оздоровительной, спортивной, технической направленности, в кружках по интересам системы дополнительного образования, от общего количества детей и подростков на 3% поможет формированию в общественном сознании системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни.
Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь, а именно: снижением числа неблагополучных семей, больных социально опасными заболеваниями, несовершеннолетних, совершивших преступления, что будет способствовать экономии средств, затрачиваемых со стороны государства на эти категории населения.
Показатели эффективности для оценки реализации Программы
+----+--------------------------+---------+---------------------+------------------+
¦ № ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ Значение индикатора ¦Источник получения¦
¦п/п ¦ эффективности ¦измерения¦ по годам ¦ информации ¦
¦ ¦ ¦ +-----------+----+----+ (статистическая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ базовый ¦2008¦2009¦ отчетность, ¦
¦ ¦ ¦ ¦показатель,¦год ¦год ¦ ведомственная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2007 год ¦ ¦ ¦отчетность, опрос,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спецобследование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчеты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований) ¦
+----+--------------------------+---------+-----------+----+----+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+--------------------------+---------+-----------+----+----+------------------+
¦6.1.¦Масштаб незаконного¦ % ¦ 100 ¦99 ¦98 -¦ведомственная ¦
¦ ¦потребления наркотиков по¦ ¦ ¦ ¦97 ¦отчетность ¦
¦ ¦отношению к уровню 2007¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управления ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральной службы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации по¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю за¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборотом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков по¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
+----+--------------------------+---------+-----------+----+----+------------------+
¦6.2.¦Доля больных наркоманией,¦ % ¦ 82 ¦86 ¦88 ¦ведомственная ¦
¦ ¦привлеченных к лечению, по¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетность ¦
¦ ¦отношению к общему числу¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамента ¦
¦ ¦больных наркоманией,¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦взятых под наблюдение¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦нарколога впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+---------+-----------+----+----+------------------+
¦6.3.¦Доля больных наркоманией,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомственная ¦
¦ ¦прошедших реабилитацию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетность ¦
¦ ¦длительность ремиссии у¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамента ¦
¦ ¦которых по отношению к¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦общему числу больных¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦наркоманией, прошедших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечение и реабилитацию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составляет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 1 года до 2 лет ¦ % ¦ 0 ¦ 6,1¦ 6,3¦ ¦
¦ ¦свыше 2 лет ¦ % ¦ 0 ¦ 5,1¦ 5,3¦ ¦
+----+--------------------------+---------+-----------+----+----+------------------+
¦6.4.¦Ежегодный рост изъятых¦ % ¦ 0 ¦ 5 ¦ 5 ¦статистическая ¦
¦ ¦наркотических средств и¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетность ¦
¦ ¦психотропных веществ из¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных¦
¦ ¦незаконного оборота к¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦
¦ ¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+---------+-----------+----+----+------------------+
¦6.5.¦Доля детей и молодежи,¦ % ¦ 92 ¦94 ¦96 ¦опрос ¦
¦ ¦которые считают опасным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для здоровья факт первой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пробы наркотиков, из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего числа опрошенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+---------+-----------+----+----+------------------+
¦6.6.¦Удельный вес детей и¦ % ¦ 77 ¦78 ¦80 ¦ведомственная ¦
]]>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел по Кировской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦3.1.13.¦Организовать и провести среди¦финансирования ¦ ¦ 2009 год ¦департамент образования¦
¦ ¦учащихся образовательных¦не требует ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦учреждений области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анкетирование на предмет их¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношения к наркотикам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ ¦Итого по пункту 3.1
¦ ¦ 25 ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 3.2. ¦Комплекс мер по снижению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спроса среди подростков,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящих на учете в органах¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦3.2.1. ¦Организовать постоянно¦финансирования ¦ ¦ 2009 год ¦Управление Федеральной¦
¦ ¦действующий профилактический¦не требует ¦ ¦ ¦службы исполнения наказаний¦
¦ ¦антинаркотический ¦ ¦ ¦ ¦России по Кировской области¦
¦ ¦кинолекторий с комментариями¦ ¦ ¦ ¦<*>
, Управление Федеральной¦
¦ ¦специалистов для¦ ¦ ¦ ¦службы Российской Федерации¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦по контролю за оборотом¦
¦ ¦осужденных, содержащихся в¦ ¦ ¦ ¦наркотиков по Кировской¦
¦ ¦Федеральном бюджетном¦ ¦ ¦ ¦области <*>
¦
¦ ¦учреждении воспитательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колония г. Котельнич ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦3.2.2. ¦Организация и проведение¦средства, ¦ ¦ 2009 год ¦комиссия по делам¦
¦ ¦кинолекториев для подростков¦предусмотренные¦ ¦ ¦несовершеннолетних и защите¦
¦ ¦с девиантным поведением, в¦на ¦ ¦ ¦их прав Кировской области,¦
¦ ¦том числе состоящих на учете¦финансирование ¦ ¦ ¦Управление Федеральной¦
¦ ¦в комиссии по делам¦основной ¦ ¦ ¦службы Российской Федерации¦
¦ ¦несовершеннолетних и защите¦деятельности ¦ ¦ ¦по контролю за оборотом¦
¦ ¦их прав ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков по Кировской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области <*>
¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦3.2.3. ¦Организовать аутрич-работу с¦средства, ¦ ¦ 2009 год ¦управление по делам¦
¦ ¦детьми из "группы риска" ¦предусмотренные¦ ¦ ¦молодежи Кировской области,¦
¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦департамент социального¦
¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦развития Кировской области ¦
¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4. ¦Развитие и совершенствование¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы лечения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.1. ¦Провести работу по¦финансирования ¦ ¦ 2009 год ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦укомплектованию медицинских¦не требует ¦ ¦ ¦Кировской области, органы¦
¦ ¦учреждений муниципальных¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления <*>
¦
¦ ¦районов: Мурашинский¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальный район,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Советский район Кировской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, Малмыжский район -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детскими врачами-наркологами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.2. ¦Проведение работы с¦средства, ¦ ¦ 2009 год ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦наркозависимыми лицами и¦предусмотренные¦ ¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦членами их семей для решения¦на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопроса лечения и¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.3. ¦Приведение областного¦областной ¦ 600 ¦ 2009 год ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦государственного учреждения¦бюджет ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦здравоохранения "Кировский¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной наркологический¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансер" в соответствие с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарными нормами и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правилами, что предполагает¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку помещений для¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установки лабораторного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 4.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.4. ¦Организация и проведение¦средства, ¦ ¦ 2009 год ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦консультаций по вопросам¦предусмотренные¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦трудоустройства и занятости¦на ¦ ¦ ¦управление государственной¦
¦ ¦молодежи, прошедшей курс¦финансирование ¦ ¦ ¦службы занятости населения¦
¦ ¦лечения от наркотической¦основной ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦зависимости, и лиц,¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освободившихся из мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения свободы, склонных к¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦употреблению наркотических¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.5. ¦Подготовка специалистов¦средства, ¦ ¦ 2009 год ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦общелечебной сети Кировской¦предусмотренные¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦области по вопросам¦на ¦ ¦ ¦Управление Федеральной¦
¦ ¦профилактики наркотизации¦финансирование ¦ ¦ ¦службы Российской Федерации¦
¦ ¦населения и формирования¦основной ¦ ¦ ¦по контролю за оборотом¦
¦ ¦здорового образа жизни ¦деятельности ¦ ¦ ¦наркотиков по Кировской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области <*>
¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.6 - ¦Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 11.06.2009 № 14/142
¦
¦ 4.7. ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.8. ¦Оснащение областного¦федеральный ¦ 4000 ¦ ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦государственного учреждения¦бюджет ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦здравоохранения "Кировский¦областной ¦ 2500 ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной наркологический¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансер" лабораторным¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием для обнаружения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотиков в организме¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пп. 4.8 в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ 4.9. ¦Проведение мероприятий¦финансирования ¦ ¦ 2009 год ¦департамент здравоохранения¦
¦ ¦специалистами учреждений¦не требует ¦ ¦ ¦Кировской области, органы¦
¦ ¦здравоохранения области по¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления <*>
¦
¦ ¦первичной профилактике и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению несовершеннолетних,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦допускающих употребление¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ ¦Итого по пункту 4
¦ ¦ 7100 ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 7125 ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009 № 20/249
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ ¦ ¦областной ¦ 3125 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
¦ ¦ ¦федеральный ¦ 4000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.08.2009¦
¦ ¦ ¦№ 20/249
) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦
+-------+-----------------------------+---------------+--------------+----------+---------------------------+
--------------------------------
<*> Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий Программы по согласованию.
