РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА НЕМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2007 г. № 707
О создании комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при администрации Неманского городского округа
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях совершенствования координации деятельности органов управления городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Неманского городского округа.
2. Утвердить Положение
"О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Неманского городского округа" (приложение № 1).
3. Утвердить состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Неманского городского округа (приложение № 2).
4. Утвердить состав
оперативной группы при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Неманского городского округа (приложение № 3).
5. Утвердить состав
комиссии по определению материального ущерба при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Неманского городского округа (приложение № 4).
Считать утратившим силу Постановление главы Неманского городского округа от 5 сентября 2006 года № 863 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Неманского городского округа".
6. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа - начальника управления АПК В.Г. Кленевского.
7. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава городского округа
А.С. Мельников
Приложение № 1
к Постановлению
главы Неманского
городского округа
от 6 июля 2007 г. № 707
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при администрации Неманского городского округа
I. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) городского округа образована в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для руководства силами и средствами при ликвидации их последствий.
Комиссия является координационным органом звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и обеспечения пожарной безопасности (ПБ) и сформирована из руководителей и специалистов, компетентных принимать ответственные решения и имеющих полномочия распоряжаться ресурсами.
В практической деятельности Комиссия руководствуется:
- законами РФ;
- указами Президента РФ;
- постановлениями и распоряжениями Правительства РФ;
- указами и приказами МЧС РФ;
- постановлениями Правительства Калининградской области;
- другими законодательными и нормативными актами РФ и Калининградской области;
- настоящим Положением.
Решения Комиссии являются обязательными для выполнения всеми структурными подразделениями, организациями, предприятиями, расположенными на территории Неманского городского округа, независимо от их организационно-правовой формы.
Комиссия разрабатывает и представляет главе городского округа:
- расчеты, необходимые для создания фондов финансовых, продовольственных, медицинских, материально-технических ресурсов;
- расходы на содержание и оснащение сил и средств, системы оповещения, управления связи, а также на предупредительные мероприятия.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается ее председателем. Заседания Комиссии проводятся председателем КЧС и ОПБ или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов. Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии и утверждается главой городского округа.
II. Основные задачи Комиссии
1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.
2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций.
3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления.
4. Участие в разработке и осуществлении комплексных (целевых) и научно-технических программ городского округа и территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшим.
6. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
7. Планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.
8. Руководство подготовкой должностных лиц и специалистов звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности городского округа и обучением населения действиям в ЧС.
9. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций.
10. Организация расследования причин аварий и пожаров, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, и определения нанесенного материального ущерба.
III. Функции Комиссии в соответствии с возложенными
на нее задачами
В повседневной деятельности:
1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории городского округа, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Контролирует деятельность служб, объектов, расположенных на территории городского округа, в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Организует подготовку органов управления и сил городского округа, обучение населения действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.
5. Разрабатывает и представляет на рассмотрение главы городского округа:
- проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной и экологической безопасности;
- предложения по финансовому и материально-техническому обеспечению, необходимому для осуществления мероприятий по предупреждению и уменьшению тяжести последствий чрезвычайных ситуаций.
6. Контролирует деятельность предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Принимает участие в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.
При возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий Комиссия:
1. Оповещает органы управления, силы и население городского округа об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях.
2. По предложению Комиссии глава городского округа вводит на территории городского округа особый режим функционирования звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
3. Организует и координирует деятельность организаций по непрерывному контролю состояния окружающей среды в районах чрезвычайных ситуаций, обстановки на аварийных объектах, сооружениях и прилегающих к ним территориях.
4. Организует ликвидацию чрезвычайных ситуаций, крупных пожаров, непосредственно руководит проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях. При недостаточности собственных сил и средств обращается в вышестоящие органы за оказанием помощи.
5. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
6. Организует и координирует деятельность звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа по жизнеобеспечению населения и устойчивости функционирования объектов экономики в условиях сложившейся обстановки.
7. Организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуирует людей из района бедствий.
IV. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа.
2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений администрации городского округа, предприятий, организаций и общественных объединений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и обеспечением пожарной безопасности.
3. Осуществлять контроль за работой комиссий объектов экономики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств городского округа.
5. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, материально-технические и средства связи предприятий независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особые режимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения.
7. Приостанавливать функционирование объектов на территории городского округа вне зависимости от ведомственной принадлежности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, при угрозе жизни и здоровью персонала объектов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также при невыполнении должностными лицами объектов законодательства в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
8. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации городского округа и ведомственных организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования.
V. Состав и организация работы Комиссии
1 Состав Комиссии формируется из руководителей структурных подразделений администрации городского округа, предприятий и организаций.
2. Комиссию при администрации городского округа возглавляет первый заместитель главы городского округа.
3. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.
4. Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа.
5. Для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки ситуации и выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защиты населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия Комиссия формирует оперативную группу.
6. Председатель Комиссии распределяет и утверждает функциональные обязанности членов комиссии.
7. Комиссия организует свою работу в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом.
8. Комиссия регулярно проводит заседания, на которых рассматриваются вопросы и утверждаются планы мероприятий по обеспечению защиты населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий. Результаты заседания Комиссии и ее решения оформляются протоколами.
В период между заседаниями Комиссии решения принимает председатель Комиссии.
С момента возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия переходит на непрерывный режим работы, определяемый ее председателем.
Приложение № 2
к Постановлению
главы Неманского
городского округа
от 6 июля 2007 г. № 707
Состав комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при администрации Неманского городского округа
1. Кленевский В.Г. - первый заместитель главы городского округа -
начальник управления АПК, председатель комиссии
2. Пучков А.И. - начальник управления по делам ГО и ЧС, заместитель
председателя комиссии
3. Малышев А.С. - государственный инспектор по пожарному надзору
отдела Государственного пожарного надзора
г. Советска, Славского, Неманского и
Краснознаменского округов, заместитель председателя
комиссии
4. Паршин В.А. - специалист по чрезвычайным ситуациям управления
по делам ГО и ЧС, секретарь комиссии
Члены комиссии:
1. Асабин А.А. - начальник ОАО "Неманский Райавтодор"
2. Астапов В.А. - инженер группы линейно-кабельных сооружений
Советского ЗУС
3. Виноградов А.В. - начальник ПЧ-16 г. Немана
4. Кудашева В.П. - начальник отдела по работе с сельским населением
управления АПК
5. Захаровская С.С. - помощник главы городского округа по правовым
вопросам
6. Лапицкий М.И. - помощник главы городского округа
по мобилизационной работе и безопасности - начальник
секретной части
7. Мельникова Н.А. - начальник управления по финансам и бюджету
8. Москаленко Н.В. - начальник территориального отдела управления
Роспотребнадзора в Неманском, Славском округах
и г. Советске
9. Павловский Ю.Ю. - заместитель главы городского округа, начальник
управления развития администрации городского округа
10. Петраков И.А. - директор Неманского городского МУПЖХ
11. Римкус С.И. - начальник Неманского РОВД
12. Семыкин С.А. - главный врач НЦРБ
13. Тарасов С.Д. - главный инженер ООО "НЦБК"
14. Усков П.В. - начальник Неманского района электрических сетей
15. Шакола В.Б. - директор МУП "Неман-Авто"
Приложение № 3
к Постановлению
главы Неманского
городского округа
от 6 июля 2007 г. № 707
Состав оперативной группы при комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
1. Павловский Ю.Ю. - заместитель главы городского округа, начальник
управления развития администрации городского округа -
старший группы
Члены группы:
1. Виноградов А.В. - начальник ПЧ-16
2. Кукса А.И. - инженер по охране труда и технике безопасности
МУПЖХ
3. Нестерова Л.В. - начальник отдела сельского хозяйства управления АПК
4. Паршин В.А. - специалист по ЧС управления по делам ГО и ЧС
администрации городского округа
5. Тарасов С.Д. - главный инженер ООО "НЦБК"
Приложение № 4
к Постановлению
главы Неманского
городского округа
от 6 июля 2007 г. № 707
Состав комиссии по определению материального ущерба
при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1. Кленевский В.Г. - первый заместитель главы городского округа -
начальник управления АПК, председатель КЧС и ОПБ,
председатель комиссии;
2. Пучков А.И. - начальник управления по делам ГО и ЧС,
заместитель председателя комиссии;
3. Паршин В.А. - специалист по ЧС управления по делам ГО и ЧС,
секретарь комиссии.
Члены комиссии:
1. Захаровская С.С. - помощник главы городского округа по правовым
вопросам;
2. Киселев В.М. - главный инженер МУП "Благоустройство";
3. Мельникова Н.А. - начальник управления по финансам и бюджету
администрации городского округа;
4. Неберикутина Е.С. - начальник отдела архитектуры и градостроительства,
главный архитектор округа;
5. Нестерова Л.В. - начальник отдела сельского хозяйства управления
АПК администрации городского округа;
6. Павловский Ю.Ю. - зам. главы городского округа, начальник
управления развития;
7. Щибря А.Б. - главный инженер Неманского городского МУПЖХ.
