ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. № 230
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
НА 2008 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением
правительства Белгородской области от 10.11.2008 № 272-пп "Об утверждении областной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Белгородской области на 2008 - 2013 годы" и в целях создания подготовленного резерва управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые районную целевую программу
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2008 - 2013 годы" (далее - Программа), Порядок
формирования резерва управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Порядок) и Положение
о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Положение).
2. Определить аппарат главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области (Миненко В.В.) органом, ответственным за формирование резерва управленческих кадров муниципального района, и координатором Программы.
3. Определить основным исполнителем Программы Комиссию при главе администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
4. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального района, осуществляющих координацию в соответствующей сфере муниципального управления, обеспечить участие структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений в реализации Программы.
5. Управлению финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Мащенко Л.В.):
- осуществлять финансирование Программы в 2008 году в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2008 год;
- предусмотреть денежные средства на реализацию Программы при формировании бюджета муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2009 и последующие годы.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района - руководителя аппарата главы администрации муниципального района В.В.Миненко.
Глава администрации
муниципального района
И.ПОСОХОВ
Утверждена
постановлением
главы администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 19.12.2008 № 230
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" НА
2008 - 2013 ГОДЫ"
Паспорт
районной целевой программы "Формирование и подготовка
резерва управленческих кадров муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район" на 2008 - 2013 годы"
Наименование Программы: - районная целевая программа "Формирование и
подготовка резерва управленческих кадров
муниципального района "Город Валуйки и
Валуйский район" на 2008 - 2013 годы" (далее
- Программа)
Основание для разработки - постановление
правительства Белгородской
Программы: области от 10 ноября 2008 года № 272-пп "Об
утверждении областной целевой программы
"Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров Белгородской области на
2008 - 2013 годы";
- решение Совета депутатов города Валуйки и
Валуйского района от 27 ноября 2007 года N
415 "О Программе развития муниципальной
службы в муниципальном районе "Город Валуйки
и Валуйский район"
Муниципальный заказчик - администрация муниципального района "Город
Программы: Валуйки и Валуйский район" (далее -
администрация муниципального района)
Разработчик Программы: - аппарат главы администрации муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский район"
Белгородской области (далее - аппарат главы
администрации муниципального района)
Участники Программы: - Комиссия при главе администрации
муниципального района "Город Валуйки и
Валуйский район" по формированию и подготовке
резерва управленческих кадров (далее -
Комиссия);
- структурные подразделения администрации
муниципального района "Город Валуйки и
Валуйский район" (далее - структурные
подразделения администрации муниципального
района);
- администрации городских и сельских
поселений муниципального района "Город
Валуйки и Валуйский район" (далее -
администрации городских и сельских поселений
муниципального района);
- муниципальные предприятия и учреждения;
- граждане Российской Федерации, успешно
прошедшие конкурсный отбор и включенные в
резерв управленческих кадров
Цель Программы: - выявление и привлечение граждан Российской
Федерации, по своему потенциалу способных
сформировать профессиональное ядро системы
муниципального управления и выступить в роли
кадровой опоры высшего руководства
муниципального района в реализации Стратегии
социально-экономического развития
муниципального района до 2025 года
Задачи Программы: - развитие целостной системы формирования,
воспроизводства и обновления резерва
управленческих кадров муниципального района;
- реализация принципа профессионализма и
компетентности, содействие профессиональному
и должностному росту управленческих кадров
муниципального района;
- выдвижение и отбор состоявшихся, получивших
общественное признание профессионалов,
способных занять ключевые должности в сфере
муниципального управления, для включения в
резерв управленческих кадров муниципального
района;
- формирование резерва управленческих кадров
на муниципальные должности высшей группы
должностей муниципальной службы
муниципального района, должности глав
администраций городских и сельских поселений
муниципального района, должности
руководителей муниципальных предприятий и
учреждений
Сроки реализации 2008 - 2013 годы
Программы:
Основные разделы - нормативно-правовое обеспечение Программы;
программных мероприятий - формирование и развитие системы управления
резервом управленческих кадров муниципального
района;
- развитие резерва управленческих кадров
муниципального района;
- поддержка и использование резерва
управленческих кадров муниципального района;
- информационное и методическое обеспечение
реализации Программы
Объем и источники - объемы и источники финансирования Программы
финансирования утверждаются ежегодно при формировании
Программы: бюджета муниципального района.
Основанием корректировки является степень
достижения целевых критериев выполнения
Программы, а также изменение областного
законодательства и правовых актов органов
местного самоуправления муниципального района
о резерве управленческих кадров
Система организации - контроль за выполнением Программы
контроля за выполнением осуществляет координатор Программы
Программы:
План
мероприятий по формированию и подготовке резерва
управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки
и Валуйский район" на 2008 - 2013 годы
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦ 1. Нормативно-правовое обеспечение Программы ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦1.1.¦О создании Комиссии при главе ¦ Декабрь ¦Аппарат главы ¦
¦ ¦администрации муниципального ¦ 2008 года ¦администрации ¦
¦ ¦района "Город Валуйки и ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦Валуйский район" по ¦ ¦ ¦
¦ ¦формированию и подготовке ¦ ¦ ¦
¦ ¦резерва управленческих кадров ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - Комиссия) ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦1.2.¦О номенклатуре должностей для ¦ Декабрь ¦Управление по ¦
¦ ¦формирования резерва ¦ 2008 года ¦организационно- ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦контрольной и кадровой¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦работе администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦1.3.¦Об утверждении резерва ¦ Январь ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ 2009 г., в ¦администрации ¦
¦ ¦муниципального района ¦ последующие ¦муниципального района ¦
¦ ¦ ¦ годы - в ¦по формированию и ¦
¦ ¦ ¦ течение ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦ ¦ месяца по ¦управленческих кадров ¦
¦ ¦ ¦ окончании ¦ ¦
¦ ¦ ¦ конкурсного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ отбора ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦1.4.¦О программе профессионального ¦ 1 квартал ¦Аппарат главы ¦
¦ ¦развития и планах ¦ 2009 года ¦администрации ¦
¦ ¦индивидуального развития ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦граждан, включенных в резерв ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦1.5.¦О стажировке граждан, ¦ 2 полугодие ¦Аппарат главы ¦
¦ ¦включенных в резерв ¦ 2009 года ¦администрации ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦ 2. Формирование и развитие системы управления ¦
¦ резервом управленческих кадров муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦2.1.¦Организация конкурсного отбора ¦ 4 квартал ¦Органы местного ¦
¦ ¦кандидатов на включение в ¦ 2008 г., в ¦самоуправления ¦
¦ ¦резерв управленческих кадров ¦ последующие ¦муниципального района ¦
¦ ¦муниципального района ¦ годы - по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ решению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Комиссии ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦2.2.¦Рассмотрение результатов ¦ В течение ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦конкурсного отбора на ¦ двух недель ¦администрации ¦
¦ ¦заседаниях Комиссии и принятие ¦по окончании ¦муниципального района ¦
¦ ¦решений о включении в резерв ¦ конкурсного ¦по формированию и ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ отбора ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦управленческих кадров ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦2.3.¦Координация деятельности ¦ Постоянно ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦участников Программы в процессе¦ ¦администрации ¦
¦ ¦реализации Плана мероприятий ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦ ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦управленческих кадров ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦2.4.¦Анализ эффективности реализации¦ Ежегодно ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦Программы ¦ (декабрь) ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦ ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦управленческих кадров ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦ 3. Развитие резерва управленческих ¦
¦ кадров муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.1.¦Размещение муниципального ¦ Ежегодно ¦Аппарат главы ¦
¦ ¦заказа на профессиональную ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦подготовку, переподготовку и ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦повышение квалификации граждан,¦ ¦ ¦
¦ ¦включенных в резерв ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.2.¦Организация стажировок граждан,¦ 2009 - 2013 ¦Аппарат главы ¦
¦ ¦включенных в резерв ¦ г.г. ¦администрации ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.3.¦Разработка и утверждение ¦ В течение ¦Аппарат главы ¦
¦ ¦индивидуальных планов развития ¦месяца с даты¦администрации ¦
¦ ¦граждан, включенных в резерв ¦формирования ¦муниципального района ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ резерва ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦3.4.¦Мониторинг и анализ реализации ¦ Ежегодно ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦индивидуальных планов развития ¦ (4 квартал) ¦администрации ¦
¦ ¦граждан, включенных в резерв ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦управленческих ¦
¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦ 4. Поддержка и использование резерва управленческих ¦
¦ кадров муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦4.1.¦Создание управленческих команд ¦ По мере ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦по разработке и реализации ¦необходимости¦администрации ¦
¦ ¦социально значимых проектов и ¦ ¦муниципального района ¦
]]>¦ ¦программ из состава резерва ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦управленческих кадров,¦
¦ ¦ ¦ ¦структурные ¦
¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦4.2.¦Рассмотрение кандидатур из ¦ Постоянно ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦резерва управленческих кадров ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦муниципального района для ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦принятия решения о назначении ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦на соответствующие должности ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦управленческих кадров,¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦4.3.¦Рассмотрение результатов ¦ Ежегодно ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦пребывания граждан в резерве ¦ (декабрь) ¦администрации ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦муниципального района для ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦принятия решения о дальнейшем ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦пребывании в резерве ¦ ¦управленческих кадров,¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦4.4.¦Организация и проведение встреч¦ Ежегодно ¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦с руководством муниципального ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦района и с лицами, замещающими ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦должности, на которые ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦формируется резерв ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦управленческих кадров ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦4.5.¦Организация поддержки граждан, ¦По отдельному¦Комиссия при главе ¦
¦ ¦включенных в резерв ¦ плану ¦администрации ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦по формированию и ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовке резерва ¦
¦ ¦ ¦ ¦управленческих кадров ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦ 5. Информационное и методическое ¦
¦ обеспечение Программы ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦5.1.¦Взаимодействие со средствами ¦ Постоянно ¦Управление по ¦
¦ ¦массовой информации в целях ¦ ¦организационно- ¦
¦ ¦освещения хода реализации ¦ ¦контрольной и кадровой¦
¦ ¦Программы ¦ ¦работе администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦5.2.¦Размещение информации о ходе ¦ Постоянно ¦Управление по ¦
¦ ¦реализации Программы на ¦ ¦организационно- ¦
¦ ¦официальном сайте администрации¦ ¦контрольной и кадровой¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦работе администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
¦5.3.¦Участие в проведении ¦ Ежегодно, ¦Аппарат главы ¦
¦ ¦научно-практической конференции¦ежеквартально¦администрации ¦
¦ ¦и семинарах по вопросам ¦ ¦муниципального района ¦
¦ ¦формирования, развития и ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования резерва ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+-------------+----------------------+
Приложение
к районной целевой программе
"Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский
район" на 2008 - 2013 годы"
Критерии выполнения Программы
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦ № ¦ Показатели ¦ Ожидаемый ¦
¦п/п¦ ¦ результат ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦1. ¦Доля должностей из номенклатуры должностей, на¦2009 год - 75%;¦
¦ ¦которые сформирован резерв управленческих кадров ¦2010 год - 90%;¦
¦ ¦ ¦ 2011 год и ¦
¦ ¦ ¦позднее - 100% ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦2. ¦Доля граждан, включенных в резерв управленческих¦ 100% ¦
¦ ¦кадров, для которых утвержден план индивидуального¦ ¦
¦ ¦развития, от общего количества включенных в резерв¦ ¦
¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦3. ¦Доля граждан, принявших участие в программах¦ 100% ¦
¦ ¦профессиональной подготовки, переподготовки,¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации, от общего количества¦ ¦
¦ ¦включенных в резерв управленческих кадров ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦4. ¦Доля граждан, включенных в резерв управленческих¦ 25% ¦
¦ ¦кадров, участвующих в реализации проектов в рамках¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦5. ¦Доля должностей из номенклатуры должностей,¦2009 год - 25%;¦
¦ ¦замещенных из резерва управленческих кадров, от¦2010 год - 50%;¦
¦ ¦общего объема замещенных должностей из номенклатуры¦ 2011 год и ¦
¦ ¦должностей ¦ позднее - 75% ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
Утвержден
постановлением
главы администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 19.12.2008 № 230
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - резерв управленческих кадров муниципального района) в соответствии с районной целевой программой
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2008 - 2013 годы".
Формирование резерва управленческих кадров муниципального района - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры высшего руководства муниципального района в реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района до 2025 года.
Резерв управленческих кадров муниципального района состоит из двух уровней:
- резерв функционирования, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие управленческие должности в настоящее время;
- резерв развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие для замещения соответствующих управленческих должностей.
Взаимосвязь резерва управленческих кадров муниципального района и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального района обеспечивается сходными принципами формирования и подготовки резерва. Вместе с тем резерв управленческих кадров муниципального района формируется для замещения, в основном, высших групп муниципальных должностей, назначение на которые в соответствии с решением Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 7 февраля 2008 года № 42 "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" производится без конкурса. Кадровый резерв на муниципальной службе муниципального района формируется для замещения должностей, назначение на которые производится по конкурсу.
Отбор граждан для включению в резерв
управленческих кадров муниципального района
Управлением по организационно-контрольной и кадровой работе администрации муниципального района готовится номенклатура должностей, на которые будет формироваться резерв управленческих кадров муниципального района.
Целевые группы управленческих должностей включают в себя:
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦Должности, относящиеся к высшей группе должностей¦до 19 должностей¦
¦муниципальной службы муниципального района ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦Должности руководителей муниципальных предприятий и¦до 53 должностей¦
¦учреждений ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦Должности глав администраций городских и сельских¦до 16 должностей¦
¦поселений муниципального района ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
После формирования номенклатуры управленческих должностей аппаратом главы администрации муниципального района объявляется о начале формирования резерва управленческих кадров.
Целевыми категориями граждан для формирования резерва управленческих кадров муниципального района являются:
- представители структурных подразделений администрации муниципального района (заместители главы администрации муниципального района, руководители и начальники структурных подразделений администрации муниципального района), руководители органов местного самоуправления муниципального района, депутаты представительных органов власти муниципального района и граждане, состоящие в кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального района;
- представители бизнеса (высшие руководители коммерческих организаций, победители и лауреаты областных и районных профессиональных конкурсов и соревнований, руководители среднего звена);
- представители некоммерческого сектора и общественных организаций (руководители предприятий и организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и др.);
- аспиранты и докторанты, ученые и преподаватели;
- представители муниципальных предприятий и учреждений.
К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров муниципального района, предъявляются следующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- проживание на территории Белгородской области;
- возраст от 27 до 50 лет;
- наличие высшего образования;
- как правило, не менее 5 лет опыта профессиональной и управленческой деятельности;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
- иные требования (согласовываются в процессе реализации Программы).
Кандидаты могут выдвигаться органами местного самоуправления муниципального района, муниципальными предприятиями и учреждениями, политическими партиями, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями муниципального района независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.
Структурные подразделения администрации муниципального района, Муниципальный совет города Валуйки и Валуйского района и Избирательная комиссия муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" назначают ответственных лиц по рассмотрению кандидатур на включение в резерв управленческих кадров муниципального района. Ответственные лица проводят отбор по формальным критериям (на соответствие предъявляемым требованиям) среди кандидатов из курируемых органов местного самоуправления, подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, кандидатов, выдвинутых прочими организациями, и самовыдвиженцев, по профилю деятельности органов местного самоуправления муниципального района. Ответственные лица представляют утвержденные списки кандидатов в аппарат главы администрации муниципального района для организации проверки достоверности данных, представленных кандидатами. Аппарат главы администрации муниципального района направляет перечни кандидатов, допущенных к участию в конкурсном отборе, в Комиссию при главе администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия).
Отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров муниципального района производится в соответствии с утвержденным Положением о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". На основании результатов отбора Комиссия должна иметь возможность объективно оценить образовательный и профессиональный уровень кандидатов и принять решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров муниципального района либо об отказе от включения в резерв.
Периодичность отбора потенциальных участников Программы (кандидатов) для включения в резерв управленческих кадров муниципального района устанавливается Комиссией.
Комиссия рассматривает материалы отборочных мероприятий и на основании комплексной оценки качеств кандидата делает заключение.
Комиссия не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров лицо, не принявшее участие в отборочных мероприятиях.
Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров муниципального района сводятся в единый перечень и направляются главе администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на утверждение.
При проведении анализа эффективности реализации Программы Комиссия может принимать решение об исключении гражданина из резерва управленческих кадров муниципального района по следующим основаниям:
- назначение на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров муниципального района;
- невыполнение индивидуального плана развития гражданина, включенного в резерв управленческих кадров муниципального района;
- неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности;
- по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением;
- повторный отказ от предложения о замещении должности из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров муниципального района;
- наличие личного заявления об исключении из резерва управленческих кадров муниципального района;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих назначению на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров муниципального района;
- иные основания, признанные Комиссией достаточными для принятия решения об исключении гражданина из резерва управленческих кадров муниципального района.
Утверждено
постановлением
главы администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 19.12.2008 № 230
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД
ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. В соответствии с районной целевой программой
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2008 - 2013 годы" (далее - Программа) настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - резерв управленческих кадров муниципального района).
1.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров муниципального района (далее - кандидаты) выступает Комиссия при главе администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) и аппарат главы администрации муниципального района.
1.3. Принципами конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров муниципального района (далее - конкурсный отбор) являются:
- открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, подходящему по формальным критериям;
- состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;
- объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение формализованных процедур оценки и отбора;
- непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;
- цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев;
- долгосрочность: включение мероприятий оценки и отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональной управленческой элиты.
1.4. Кандидаты, успешно прошедшие конкурсный отбор, участвуют в Программе.
2. Цели и задачи конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание принять участие в Программе для замещения управленческих должностей в системе муниципального управления, а также в муниципальных предприятиях и учреждениях муниципального района.
2.2. Задачи проведения конкурсного отбора:
- определение талантливых перспективных кандидатов, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в муниципальное развитие;
- формирование программы профессионального развития резерва управленческих кадров муниципального района на основе индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
- формирование имиджа престижности участия в программах подготовки резерва управленческих кадров;
- формирование базы данных резерва управленческих кадров муниципального района.
3. Организация и проведение конкурсного отбора
3.1. Сроки проведения конкурсного отбора кандидатов определяются аппаратом главы администрации муниципального района в соответствии с рекомендациями Комиссии. Информация о его проведении публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации муниципального района.
3.2. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.
3.3. Квалификационный отбор проводится на основе анализа представленных документов.
Кандидаты на включение в резерв управленческих кадров муниципального района подают следующий перечень документов:
а) заявление кандидата;
б) анкета установленного образца с фотографией, заверенная работником кадровой службы органа местного самоуправления муниципального района или предприятия, учреждения, выдвигающего кандидата;
в) проектное предложение кандидата с экспертным заключением органа местного самоуправления муниципального района, выдвигающего кандидата;
г) рекомендация направляющей организации (за исключением кандидатов-самовыдвиженцев) или органа местного самоуправления муниципального района;
д) копия диплома о высшем образовании с приложением, заверенная работником кадровой службы органа местного самоуправления муниципального района или предприятия, учреждения, выдвигающего кандидата;
е) копия документа об изменении фамилии (в случае, если фамилия, указанная в дипломе, изменялась), заверенная работником кадровой службы органа местного самоуправления муниципального района или предприятия, учреждения, выдвигающего кандидата;
ж) копия паспорта гражданина Российской Федерации (страницы, содержащие фотографию и дату рождения, информацию о месте выдачи паспорта, регистрацию по месту жительства), заверенная работником кадровой службы органа местного самоуправления муниципального района или предприятия, учреждения, выдвигающего кандидата;
з) копия трудовой книжки, заверенная работником кадровой службы органа местного самоуправления муниципального района или предприятия, учреждения, выдвигающего кандидата (каждая страница ксерокопии заверяется подписью должностного лица и печатью, на копии после последней записи о работе перед заверяющей подписью и печатью должна присутствовать фраза "Работает по настоящее время");
и) справка о состоянии здоровья (форма 086-у).
Ответственные лица органов местного самоуправления, осуществляющих выдвижение кандидатов (далее - ответственные лица), передают в аппарат главы администрации муниципального района пакет документов на кандидатов для проверки соответствия перечня и формы представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров муниципального района (далее - Порядок). В случае выявления несоответствия документов, а также содержащихся в них сведений таким требованиям соответствующие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.
Аппарат главы администрации муниципального района информирует о своем решении органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и организации, рекомендовавшие соответствующих кандидатов, а также кандидатов-самовыдвиженцев путем направления им извещений.
Документы, представленные позже установленного срока, аппаратом главы администрации муниципального района не рассматриваются.
Документы кандидатов, допущенных ко второму этапу конкурсного отбора, аппарат главы администрации муниципального района представляет в Комиссию.
3.4. Кандидаты проходят конкурсное испытание, предусматривающее:
а) оценку уровня владения информационными технологиями;
б) оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);
в) индивидуальное собеседование с защитой проектных предложений, направленных на решение задач социально-экономического развития муниципального района.
3.5. Оценку уровня владения информационными технологиями и уровня профессиональной компетентности кандидатов проводит аппарат главы администрации муниципального района.
Аппарат главы администрации муниципального района направляет в Комиссию результаты конкурсных испытаний.
Результаты конкурсных испытаний кандидатов оформляются протоколами заседаний Комиссии. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
3.6. Комиссия проводит с кандидатами индивидуальное собеседование с защитой их проектных предложений, направленных на решение задач социально-экономического развития муниципального района.
3.7. Комиссия подводит итоги конкурсного отбора и передает главе администрации муниципального района для утверждения список кандидатов для включения в резерв управленческих кадров.
