ДУМА ГОРОДА УРАЙ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2007 г. № 117
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УРАЙ
С ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Урай по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частями 5, 8 статьи 27 Устава города Урай, Дума города Урай решила:
1. Учредить орган администрации города Урай с правами юридического лица - муниципальное бюджетное учреждение "Управление по жилищно-коммунальным услугам администрации города Урай".
2. Утвердить Положение
муниципального бюджетного учреждения "Управление по жилищно-коммунальным услугам администрации города Урай" согласно приложению.
3. Администрации города Урай обеспечить государственную регистрацию муниципального бюджетного учреждения "Управление по жилищно-коммунальным услугам администрации города Урай" в уполномоченном государственном органе в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Контроль за выполнением решения возложить на первого заместителя главы города Урай А.В.Раковского.
Исполняющий обязанности
главы города Урай
В.А.ШИРОКИХ
Утверждено
решением Думы города Урай
от 17.12.2007 № 117
Положение вступает в силу с момента государственной регистрации (пункт 1.12
данного Положения).
ПОЛОЖЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УРАЙ"
г. Урай, 2007 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по жилищно-коммунальным услугам администрации города Урай" (далее по тексту - УЖКУ) является отраслевым органом администрации города Урай, учрежденным с целью осуществления отдельных полномочий администрации города Урай по решению вопросов местного значения в области управления и организации содержания объектов жилищно-коммунального комплекса.
1.2. УЖКУ является отраслевым органом администрации города Урай (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования город Урай) - органом администрации города Урай с правами юридического лица.
1.3. УЖКУ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Урай, иными муниципальными правовыми актами города Урай, а также настоящим Положением.
1.4. При осуществлении своей деятельности, установленной настоящим Положением, УЖКУ действует от имени органа местного самоуправления муниципального образования город Урай - администрации города Урай.
1.5. Полное официальное наименование УЖКУ: Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по жилищно-коммунальным услугам администрации города Урай".
Сокращенное наименование УЖКУ: МБУ "Управление ЖКУ".
1.6. Юридический адрес и фактическое место нахождения УЖКУ: 628285, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Урай, микрорайон 2, дом 44.
1.7. Учредителем УЖКУ является муниципальное образование городской округ город Урай, представляемое администрацией города Урай (далее по тексту - Учредитель). Юридический адрес Учредителя: 628285, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Урай, микрорайон 2, дом 60. Отношения между УЖКУ и Учредителем строятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Урай, решениями и указаниями Учредителя и настоящим Положением.
1.8. УЖКУ является некоммерческой организацией, обладает с момента государственной регистрации в установленном законом порядке правами юридического лица (с организационно-правовой формой - муниципальное бюджетное учреждение), имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. УЖКУ имеет самостоятельную смету доходов и расходов, утверждаемую Учредителем в установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации порядке. УЖКУ имеет лицевые счета, основной текущий счет бюджета города и иные счета в учреждениях банков для выполнения возложенных на него функций.
1.9. УЖКУ имеет круглую печать со своим полным наименованием и гербом города Урай, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности, может иметь необходимые для своей деятельности другие печати, а также штампы, бланки со своим наименованием и другими реквизитами.
1.10. УЖКУ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Учредитель. УЖКУ не несет ответственности по обязательствам Учредителя.
1.11. УЖКУ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от организационно-правовых форм.
1.12. Положение об УЖКУ, а также внесение в него изменений и дополнений утверждается Думой города Урай и подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами. Настоящее Положение и внесенные в него изменения вступают в силу с момента их государственной регистрации.
1.13. В тексте настоящего Положения в качестве равнозначных употребляются следующие словосочетания:
- "муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Урай", "городской округ", "город Урай", "город", "муниципальное образование";
- "бюджет муниципального образования городской округ город Урай", "бюджет города Урай", "бюджет города", "местный бюджет";
- "Дума города Урай", "Дума города",
- "глава города Урай", "глава города";
- "администрация города Урай", "администрация города".
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЖКУ
2.1. Цели создания УЖКХ:
2.1.1. Основной целью деятельности УЖКУ является осуществление от имени администрации города Урай организационно-исполнительной и распорядительной деятельности для обеспечения, в пределах своей компетенции, определяемой настоящим Положением, реализации администрацией города Урай установленных действующим законодательством отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Урай в области управления и организации содержания объектов жилищно-коммунального комплекса.
2.1.2. Реализация тарифной политики в сфере жилищно-коммунального комплекса.
2.1.3. Формирование политики проведения реконструкции и модернизации жилого фонда.
2.1.4. Совершенствование оплаты жилья и коммунальных услуг.
2.1.5. Разработка и реализация системы договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг.
2.1.6. Формирование конкурентной среды в сфере обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства города Урай.
2.1.7. Контроль за деятельностью предприятий-монополистов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.
2.1.8. Организация разработки и утверждения нормативов потребления, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
2.1.9. Реализация социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.10. Координация деятельности предприятий и организаций, обслуживающих жилой фонд и объекты инженерной инфраструктуры.
2.2. Задачи УЖКХ:
2.2.1. Реализация Федеральных и окружных законодательных актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.2. Регулирование и координация деятельности предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.
2.2.3. Проведение единой научно-технической, экономической и инвестиционной политики в области жилищно-коммунального хозяйства городского округа.
2.2.4. Содействие внедрению основных принципов экономических взаимоотношений между предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства, органами исполнительной власти и заказчиками жилищно-коммунальных услуг.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УЖКУ
От имени администрации города Урай УЖКУ осуществляет следующие основные функции, соответствующие целям его создания и задачам, поставленными перед ним.
3.1. Осуществляет:
3.1.1. организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
3.1.2. организацию содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
3.1.3. организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
3.1.4. организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
3.1.5. организацию благоустройства и озеленения территории городского округа;
3.1.6. организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
3.1.7. организацию содержания и капитального ремонта муниципального жилищного фонда;
3.1.8. организацию и проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на управление многоквартирными домами, в которых собственниками жилых помещений не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, или принятое решение не было реализовано;
3.1.9. организацию мероприятий по безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
3.1.10. финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
3.1.11. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
3.1.12. текущий контроль за деятельностью предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в области оказания жилищно-коммунальных услуг;
3.1.13. подготовку и заключение договоров на финансирование жилищно-коммунальных услуг, договоров подряда и других договоров;
3.1.14. организацию работ по выполнению мероприятий, предусмотренных бюджетом города, проверку и составление документации, проверку и подписание актов выполненных работ по содержанию и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству и озеленению территорий города;
3.1.15. организационно-правовое и финансовое регулирование, нормативно-методическое руководство по разработке перспективного и текущего прогнозирования, расчету цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, расчету и пересмотру нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, расчету штатных нормативов муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, совершенствованию договорных отношений, системы оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставлению качественных услуг населению;
3.1.16. подготовку городских программ и мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства;
3.1.17. иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами города Урай.
3.2. Создает условия:
3.2.1. для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа;
3.2.2. для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;
3.2.3. по созданию товариществ собственников жилья и управления многоквартирными домами.
3.3. Участвует:
3.3.1. в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
3.3.2. в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;
3.3.3. в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
3.3.4. в составлении плана развития муниципального сектора экономики;
3.3.5. в работе комиссий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.4. Определяет:
3.4.1. потребности в финансовых средствах в соответствии с требованиями муниципального заказа, в капитальных вложениях на развитие жилищно-коммунального комплекса;
3.4.2. перечень приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых должны осуществляться за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников;
3.4.3. стратегию формирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и другими юридическими лицами, осуществляющими деятельность в системе жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их организационно-правовой формы, имеющими акции либо доли в уставном капитале, принадлежащие муниципальному образованию город Урай.
3.5. Формирует:
3.5.1. муниципальный заказ на ремонт муниципального жилого фонда, содержание объектов благоустройства и объектов коммунального хозяйства;
3.5.2. единую экономическую, финансовую и техническую политику в области развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства;
3.6. Проводит:
3.6.1. анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства в городе, потребления топливно-энергетических ресурсов;
3.6.2. подготовительную работу по проведению и организации конкурсов для выполнения муниципального заказа предприятиями-заказчиками, всех организационно-правовых форм, в жилищно-коммунальном хозяйстве города, согласование стартовой цены объектов жилищно-коммунального хозяйства, выставляемых на конкурс;
- проверки эффективности деятельности управляющих компаний по качественному выполнению работ и услуг, направленных на обеспечение надлежащего технического состояния жилищного фонда.
3.7. Организует работу:
3.7.1. по подготовке расчетов потребности бюджетных средств по жилищно-коммунальному хозяйству;
3.7.2. по сбору, обработке и анализу информации, статистических, экономических и бухгалтерских показателей, характеризующих состояние жилищно-коммунального хозяйства по всем направлениям деятельности жилищно-коммунального хозяйства;
3.7.3. по формированию дифференцированного размера месячной величины расходов на оплату труда на единицу нормативной численности в составе затрат на жилищно-коммунальные услуги;
3.7.4. по разработке условий оплаты труда руководителей предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в системе жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их организационно-правовой формы, акции либо доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Урай;
3.7.5. по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, ремонту и реконструкции коммунальных объектов;
3.7.6. по организации и подготовке конкурсных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3.7.7. по рассмотрению устных и письменных обращений граждан, предприятий и организаций города.
3.8. Согласовывает:
3.8.1. технические задания по разработке инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса;
3.8.2. объемные показатели, производственные программы, штатные нормативы муниципальных предприятий для формирования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также затраты на коммунальные услуги по всем предприятиям бюджетной сферы.
3.9. В области иных полномочий, относимых федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к полномочиям органов местного самоуправления:
3.9.1. представляет интересы муниципального образования город Урай, как собственника муниципального фонда, в том числе жилищного фонда, расположенного в многоквартирных домах, на собраниях собственников жилья в многоквартирном доме, в объеме, установленном жилищным законодательством Российской Федерации;
3.9.2. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
3.9.3. представляет данные, необходимые для проведения мониторинга соблюдения муниципальным образованием требований бюджетного законодательства;
3.9.4. осуществляет оперативный контроль за деятельностью предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в системе жилищно-коммунального хозяйства, акции либо доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Урай;
3.9.5. принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и других юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в системе жилищно-коммунального хозяйства, акции либо доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город Урай.
3.9.6. участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов;
3.9.7. готовит муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности;
3.9.8. согласовывает проекты муниципальных правовых актов, договоров по вопросам, относящимся к компетенции УЖКУ;
3.9.9. представляет в пределах своей компетенции информацию по запросам Департамента развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, граждан;
3.9.10. осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, связанные с необходимостью реализации поставленных перед УЖКУ целей и функций.
4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЖКУ
4.1. Для осуществления своей деятельности УЖКУ имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города Урай, органа государственной статистики, государственных (территориальных) внебюджетных фондов, учреждений и организаций материалы, необходимые для осуществления своих функций.
]]>4.1.2. Получать от предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, материалы, необходимые для осуществления контроля за оказанием услуг в жилищно-коммунальной сфере.
4.1.3. Участвовать в проведении ревизий, тематических проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и других юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, имеющих акции либо доли в уставном капитале, принадлежащих муниципальному образованию город Урай и осуществляющих деятельность в системе жилищно-коммунального хозяйства.
4.1.4. Участвовать от имени муниципального образования город Урай в судах общей юрисдикции, арбитражных судах при рассмотрении споров по вопросам осуществления деятельности в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг.
4.1.5. Разрабатывает проекты постановлений, распоряжений главы города Урай, проекты решений Думы города Урай по вопросам, входящим в компетенцию УЖКУ.
4.1.6. В соответствии с возложенными на УЖКУ функциями представлять интересы администрации города Урай во всех предприятиях, учреждениях, организациях, органах государственной власти и (или) органах местного самоуправления.
4.1.7. Принимать участие в мероприятиях, проводимых Думой города, администрацией города Урай.
4.1.8. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию УЖКУ, привлекая для участия в совещаниях представителей структурных подразделений администрации города Урай, предприятий, учреждений и организаций города.
4.1.9. Пользоваться и владеть в установленном порядке имуществом.
4.1.10. Заключать в установленном порядке с юридическими и физическими лицами договоры (в т.ч. трудовые) и иные сделки, соответствующие целям, предмету и видам деятельности УЖКУ и настоящему Положению.
4.1.11. Привлекать и размещать инвестиции для развития жилищно-коммунального комплекса городского округа.
4.1.12. Приобретать в ходе своей деятельности имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности и нести предусмотренную действующим законодательством ответственность.
4.1.13. В пределах своей компетенции по запросам заинтересованных лиц давать разъяснения по вопросам применения действующих правовых актов.
4.1.14. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
4.2. В целях реализации возложенных на УЖКУ целей и функций и в пределах своей компетенции, определяемой настоящим Положением, УЖКУ и его работники обязаны:
4.2.1. С надлежащим качеством и в установленном порядке выполнять все установленные для УЖКУ виды деятельности.
4.2.2. Соблюдать в своей деятельности законодательство Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные правовые акты, настоящее Положение, решения и указания Учредителя.
4.2.3. Обеспечивать сохранность и целевое использование имущества, денежных средств и создаваемых в процессе его деятельности информационных ресурсов. Согласовывать с Учредителем все сделки, связанные с распоряжением имуществом УЖКУ, в устанавливаемом Учредителем порядке.
4.2.4. Представлять налоговым органам, органам государственной статистики, иным органам финансовую и статистическую отчетность о своей деятельности в установленном законодательством порядке.
4.2.5. Вести кадровый учет в установленном порядке.
4.2.6. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Урай, решениями и указаниями Учредителя.
4.2.7. Обеспечивать сохранность переданных для работы документов, материалов, проектов и иной документации, а также документов, поступающих в УЖКУ или исходящих из УЖКУ в порядке осуществления его функций.
4.2.8. Представлять Учредителю в установленном порядке отчеты о деятельности УЖКУ и подведомственных ему предприятий и организаций. По требованию Учредителя представить любую необходимую информацию, связанную с деятельностью УЖКУ.
4.2.9. Своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов УЖКУ.
4.2.10. Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам УЖКУ заработной платы, а также выплат социального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.11. Обеспечивать соблюдение в УЖКУ требований трудового законодательства, а также создавать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни, здоровью и (или) трудоспособности.
4.2.12. Передавать документы на хранение в государственные архивные фонды в соответствии с перечнем, согласованным в установленном законом порядке.
4.2.13. Выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Урай, решениями и указаниями Учредителя.
4.2.14. Осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед УЖКУ целей и функций.
4.3. УЖКУ, его работники несут в установленном действующим законодательством порядке ответственность:
4.3.1. За допущенные в своей деятельности нарушения законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов, решений и указаний Учредителя, настоящего Положения.
4.3.2. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) в своей работе целей и функций УЖКУ, исполняемых ими поручений и должностных обязанностей, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных прав.
4.3.3. За разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей.
4.3.4. За действия или бездействия, нарушающие права и законные интересы граждан.
4.4. УЖКУ не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
5. УПРАВЛЕНИЕ И РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЖКУ
5.1. Управление УЖКУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, решениями и указаниями Учредителя и строится на принципах единоначалия.
5.2. К исключительной компетенции Учредителя относится:
5.2.1. Утверждение сметы доходов и расходов УЖКУ.
5.2.2. Контроль за финансово-экономической и хозяйственной деятельностью УЖКУ, а также осуществление контроля за соответствием деятельности УЖКУ настоящему Положению.
5.2.3. Обеспечение финансирования УЖКУ в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2.4. Предоставление УЖКУ в оперативное управление движимого и недвижимого имущества, необходимого для деятельности УЖКУ.
5.2.5. Получение в устанавливаемом Учредителем порядке от УЖКУ информации, отчетов.
5.2.6. Назначение начальника УЖКУ, заключение с ним трудового договора, изменение или расторжение трудового договора с руководителем УЖКУ в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.2.7. Утверждение должностной инструкции руководителя УЖКУ, внесение в нее изменений и дополнений.
5.2.8. Установление должностного оклада, надбавок, доплат и размеров премий руководителю УЖКУ.
5.2.9. Решение иных вопросов, отнесенных действующим законодательством и (или) настоящим Положением к компетенции Учредителя.
5.3. К компетенции УЖКУ относятся:
5.3.1. Самостоятельное совершение сделок, иных действий, необходимых для осуществления установленных УЖКУ настоящим Положением видов деятельности (в том числе финансово-экономических и хозяйственных), в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, решениями и указаниями Учредителя, настоящим Положением.
5.3.2. Подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.
5.3.3. Утверждение штатного расписания УЖКУ, денежного содержания сотрудников УЖКУ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.
5.3.4. Предоставление Учредителю в устанавливаемом им порядке информации и отчетов о своей деятельности.
5.3.5. Решение иных вопросов, необходимых для осуществления установленных Управлению настоящим Положением видов деятельности и реализации возложенных на него функций.
5.4. УЖКУ возглавляет начальник УЖКУ, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном действующим законодательством порядке Учредителем.
5.5. Права и обязанности начальника УЖКУ устанавливаются в трудовом договоре, заключенном в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Начальник УЖКУ руководит УЖКУ на основе единоначалия, организует всю работу и деятельность УЖКУ в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами. Начальник УЖКУ несет полную персональную ответственность за деятельность УЖКУ, выполнение поставленных перед УЖКУ целей и задач и за реализацию возложенных на него функций. В случаях, предусмотренных настоящим Положением и (или) действующими правовыми актами, начальник УЖКУ вправе принимать решения и действовать только с согласия главы города Урай либо иных надлежаще уполномоченных должностных лиц, действующих в пределах их компетенции.
5.7. Начальник УЖКУ без доверенности и в установленном порядке:
5.7.1. Действует от имени УЖКУ, представляет интересы УЖКУ по всем вопросам его деятельности в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и другими юридическими и физическими лицами.
5.7.2. Издает распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников УЖКУ, осуществляет контроль за их исполнением.
5.7.3. Ведет переписку, направляет ответы на поступившие обращения и запросы юридических и физических лиц.
5.7.4. Вносит на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального образования город Урай проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции УЖКУ.
5.7.5. Осуществляет прием на работу и увольнение работников УЖКУ, распределяет должностные обязанности.
5.7.6. Утверждает штатное расписание УЖКУ.
5.7.7. В установленном действующим законодательством порядке применяет меры поощрения к работникам УЖКУ, налагает на них взыскания.
5.7.8. Утверждает должностные инструкции работников УЖКУ.
5.7.9. Заключает договоры в пределах компетенции УЖКУ, выдает доверенности.
5.7.10. Распоряжается денежными средствами, а также материальными и нематериальными активами УЖКУ в установленном законодательством порядке.
5.7.11. Открывает расчетные и иные счета, совершает от имени УЖКУ банковские операции, подписывает финансовые и иные документы. Утверждает все внутренние документы, необходимые для правильной организации финансово-экономической и хозяйственной деятельности УЖКУ, и обеспечивает расходование выделенных бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
5.7.12. Несет ответственность за соблюдение в УЖКУ норм охраны труда и техники безопасности, а также за деятельность Управления в целом.
5.7.13. Согласовывает трудовые договоры, заключаемые с руководителями муниципальных предприятий и других юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, имеющих акции либо доли в уставном капитале, принадлежащих муниципальному образованию город Урай и осуществляющих деятельность в системе жилищно-коммунального хозяйства.
5.7.14. Пользуется иными правами, а также выполняет иные обязанности, поручения и осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством, необходимые для осуществления установленных УЖКУ настоящим Положением видов деятельности.
5.8. Структура
УЖКУ определена в приложении № 1 к настоящему Положению.
6. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ УЖКУ
6.1. Финансирование расходов на содержание УЖКУ осуществляется за счет средств бюджета города в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города.
6.2. Порядок и сроки регулярных поступлений от Учредителя устанавливаются в соответствии со сметой доходов и расходов, определяющей объем и целевое направление бюджетных ассигнований УЖКУ, утвержденной Учредителем в установленном порядке и содержащей расчетные данные по каждому целевому направлению бюджетных ассигнований. Смета доходов и расходов УЖКУ формируется на основании доведенных до него Учредителем показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и утверждается Учредителем.
6.3. УЖКУ пользуется правами, предусмотренными действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, для получателя бюджетных средств основываясь на установленных для исполнения бюджета муниципального образования город Урай принципах казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
6.4. УЖКУ имеет право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до него Учредителем лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. Расходование бюджетных средств в пределах доведенных до УЖКУ лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета муниципального образования город Урай в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
6.5. УЖКУ в установленном действующим законодательством порядке ведет учет доходов и расходов своей деятельности.
6.6. УЖКУ открывает лицевые счета в органах казначейства для учета поступающих бюджетных средств, осуществляя их расход в соответствии со сметными назначениями.
6.7. УЖКУ не вправе самостоятельно привлекать кредиты, предоставлять гарантии, поручительства, принимать на себя обязательства третьих лиц. УЖКУ не вправе заключать сделки, из которых вытекают денежные обязательства бюджета, без их обязательного предварительного учета и санкционирования в порядке, определяемом Учредителем.
6.8. Гражданско-правовые договоры (на поставку и (или) приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг и т.д.) заключаются УЖКУ в соответствии с действующим законодательством и в порядке, определяемом Учредителем и только в пределах лимитов бюджетных обязательств на осуществление видов деятельности, предусмотренных действующим законодательством и (или) настоящим Положением.
7. ИМУЩЕСТВО УЖКУ
7.1. Источниками формирования имущества УЖКУ в денежной и иных формах являются:
регулярные и единовременные поступления от Учредителя;
другие не запрещенные законом поступления.
7.2. Учредитель может передавать УЖКУ в оперативное управление движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество), необходимое для осуществления установленных УЖКУ настоящим Положением видов деятельности. Имущество передается УЖКУ согласно решению Учредителя и (или) договору оперативного управления и акту приема-передачи к нему. Земельные участки закрепляются за УЖКУ в постоянное (бессрочное) пользование.
7.3. Имущество УЖКУ, закрепленное за ним Учредителем на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью муниципального образования город Урай.
7.4. УЖКУ, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями, предметом и видами своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества права владения и пользования им. УЖКУ несет ответственность перед Учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
7.5. При осуществлении оперативного управления имуществом УЖКУ обязано:
7.5.1. Использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество эффективно и строго по целевому назначению.
7.5.2. Не допускать ухудшения технического состояния имущества, кроме случаев нормативного износа в процессе эксплуатации.
7.5.3. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества.
7.6. УЖКУ не вправе продавать, обменивать, сдавать в аренду, наем, безвозмездное пользование, вносить в виде залога или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете на приобретение соответствующего имущества.
7.7. Имущество, приобретенное УЖКУ, за счет средств, выделенных ему по смете, поступает в оперативное управление УЖКУ в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.
7.8. Учредитель вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за УЖКУ.
7.9. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества УЖКУ по решению Учредителя.
8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЖКУ
8.1. Деятельность УЖКУ может быть прекращена в связи с его ликвидацией или реорганизацией в установленном действующим законодательством порядке по решению Думы города Урай.
8.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. Имущество ликвидируемого УЖКУ после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками УЖКУ, передается Учредителю.
8.4. УЖКУ считается прекратившим существование после исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
Приложение № 1
к Положению
Муниципального бюджетного
учреждения "Управление по
жилищно-коммунальным услугам
администрации города Урай"
СТРУКТУРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УРАЙ"
+---------------------+ +-----------------------+ +---------------------+
¦ Заместитель ¦ ¦Начальник управления по¦ ¦ Заместитель ¦
¦начальника управления¦<-+ жилищно-коммунальным +->¦начальника управления¦
¦ по производству ¦ ¦ услугам администрации ¦ ¦ по экономике ¦
+----------+----------+ ¦ города Урай ¦ +-----------+---------+
+----+-----+ +------------+----------+ ¦
¦ ¦ +----------++--------+ +------+-----+
\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/
+-----------++-------++--------++---------++-------++-----------++--------+
¦Производс- ¦¦Единая ¦¦Специа- ¦¦Секретарь¦¦Специа-¦¦ Отдел ¦¦Планово-¦
¦ твенно- ¦¦диспет-¦¦ лист- ¦¦приемной ¦¦ лист ¦¦финансовог эконо- ¦
¦технически馦черская¦¦эксперт ¦¦ руко- ¦¦отдела ¦¦обеспечения¦¦мический¦
¦отдел 7 ед.¦¦служба ¦¦ по ¦¦водителя ¦¦кадров ¦¦ - 4 ед. ¦¦отдел 3 ¦
+-----------+¦ - 10 ¦¦правовы즦 - 1 ед. ¦¦ - 0,5 ¦+-----------+¦ ед. ¦
¦ ед. ¦¦вопросам¦+---------+¦ ед. ¦ +--------+
+-------+¦- 1 ед. ¦ +-------+
+--------+
Итого 31,5 ед., в том числе
Муниципальные служащие - 19 ед.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности УЖКУ, не являющиеся муниципальными служащими, - 12,5 единицы.
