АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 г. № 679
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА
ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ, СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ"
В целях повышения уровня качества оказания муниципальной услуги "Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом", перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, создания системы контроля за деятельностью муниципальных учреждений, иных организаций, оказывающих муниципальные услуги, в соответствии с Программой
реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 годы, утвержденной Решением Пензенской городской Думы от 30 ноября 2007 г. № 807-41/4 (в редакции от 23.12.2008 № 1179-54/4), во исполнение Постановления
Главы администрации города Пензы от 13 декабря 2007 г. № 1514 "Об обеспечении реализации мероприятий Программы реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 гг." и руководствуясь ст. 31
Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги "Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом" (далее - Стандарт) согласно приложению.
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы составлять отчетность о качестве и доступности оказываемой муниципальной услуги для представления Главе администрации города Пензы не реже одного раза в год.
3. Информационно-аналитическому отделу (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Пензы Е.А. Рыжова, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов).
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Пензы
от 19 мая 2009 г. № 679
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ В
ГРАНИЦАХ ГОРОДА ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт регулирует деятельность муниципальных и не муниципальных организаций (далее - Организации), на оказание муниципальной услуги "Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом" (далее - Услуга), включенной в Реестр
(Перечень) муниципальных услуг города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 964 "Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра (Перечня) муниципальных услуг города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении" в редакции от 10.10.2008 № 1712. Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе их предоставления, включая обращение за Услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителей Услуги.
1.2. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями и дополнениями);
- Жилищный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 22.12.2004 (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 26.12.2005 № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (в редакции от 21.07.2008);
- Устав
города Пензы принят Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 № 130-12/4 (с изменениями и дополнениями).
1.3. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию предоставления Услуги и осуществление контроля за предоставлением Услуги, является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
2. Требования к предоставлению муниципальной услуги
"Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом"
2.1. Состав (содержание) Услуги.
Предоставление субсидий из бюджета города Пензы исполнителям коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг населению.
2.2. Результатом предоставления Услуги является:
возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг населению, исполнителям коммунальных услуг на территории города Пензы.
2.3. Требования к качеству и условиям предоставления Услуги устанавливаются:
- приказом об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, ежегодно утверждаемым Федеральной службой по тарифам;
- постановлением о предоставлении субсидий из бюджета города Пензы исполнителям коммунальных услуг, ежегодно утверждаемым Администрацией города Пензы.
2.3.1. Технология предоставления Услуги:
2.3.1.1. Организации, являющиеся исполнителями коммунальных услуг гражданам:
- заключают договор с ООО "Генеральная управляющая компания" на осуществление услуг по расчету и начислению сумм субсидий. Субсидии рассчитываются по лицевым счетам граждан как разница между размером платы за коммунальные услуги, начисленной за расчетный месяц текущего года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и размером фактического платежа гражданина, предъявленного к оплате за соответствующий месяц предыдущего года. Фактический платеж - это размер платы за коммунальные услуги, начисленной за расчетный месяц предыдущего года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", уменьшенный на размер субсидии, предоставленной из бюджета города Пензы в соответствии с постановлением о предоставлении субсидий из бюджета города Пензы исполнителям коммунальных услуг, ежегодно утверждаемым Администрацией города Пензы;
- предоставляют ООО "Генеральная управляющая компания" сведения, необходимые для расчета и начисления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям;
- представляют ежемесячно в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы отчетные данные по начисленным суммам субсидий по видам коммунальных услуг с расшифровкой по предприятиям, учреждениям, организациям, поставщикам коммунальных ресурсов в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2.3.1.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы:
- производит перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, связанных с оказанием коммунальных услуг населению на расчетные счета организаций - исполнителей коммунальных услуг;
- ведет учет и отчетность по расходованию денежных средств, направляемых на выплату субсидий;
- ежемесячно, в установленные настоящим Порядком сроки, представляет в Финансовое управление г. Пензы:
1. Заявку потребности бюджетных средств на выплату субсидий из бюджета города Пензы на перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, связанных с оказанием коммунальных услуг населению, с расшифровкой по видам коммунальных услуг в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
2. Отчет об использовании средств на выплату субсидий из бюджета города Пензы на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальных услуг, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
3. Осуществляет контроль за правильностью начислений, расчетов и соблюдением условий представления субсидий, выделяемых из бюджета города Пензы на перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг.
2.3.1.3. ООО "Генеральная управляющая компания" в рамках договоров, заключенных с исполнителями коммунальных услуг, осуществляет расчет и начисление сумм субсидий. Субсидии предоставляются ежемесячно при неизменном объеме и наборе оказываемых услуг.
2.4. Требования к доступности Услуги, категории потребителей Услуги.
Право на получение Услуги имеют исполнители коммунальных услуг - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
2.5. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей.
Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
2.6. Индикаторы результативности предоставления Услуги.
Критериями оценки качества предоставления Услуги являются полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, результативность (эффективность) предоставления Услуги путем анализа поступивших жалоб на некачественное предоставление Услуги.
+---+---------------------------------------------------+-----------+
¦ № ¦ Индикаторы качества Услуги ¦ Значение ¦
¦п/п¦ ¦индикатора,¦
¦ ¦ ¦ единица ¦
¦ ¦ ¦ измерения ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------+
¦1. ¦Предоставление субсидий исключительно юридическим ¦ 100% ¦
¦ ¦лицам и индивидуальным предпринимателям - ¦ ¦
¦ ¦исполнителям коммунальных услуг ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------+
¦2. ¦Проверка обоснованности предоставления субсидий ¦ 100% ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------+
2.7. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению Услуги.
Ответственность за качество оказания Услуги.
Руководитель Организации обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Организации;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и Стандарта Услуги.
Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ
