КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2007 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЬЕ КУЗБАССОВЦЕВ" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.08.2007 № 242
,
от 29.12.2007 № 379
,
от 17.04.2008 № 143
(ред. 05.06.2008),
от 05.06.2008 № 213
, от 10.09.2008 № 377
,
от 10.11.2008 № 473
, от 25.12.2008 № 585
,
от 30.12.2008 № 606
, от 31.03.2009 № 134
,
от 11.06.2009 № 263
)
В целях укрепления здоровья населения Кемеровской области, улучшения качества и доступности медицинской помощи, предупреждения распространения социально значимых заболеваний, снижения общей смертности, обеспечения безопасного материнства и здоровья детей Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Здоровье кузбассовцев" на 2008 - 2011 годы.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 № 377
, от 30.12.2008 № 606
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области К.В.Шипачева.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 23 июля 2007 г. № 217
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗДОРОВЬЕ КУЗБАССОВЦЕВ" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 10.09.2008 № 377
,
от 10.11.2008 № 473
, от 25.12.2008 № 585
,
от 30.12.2008 № 606
, от 31.03.2009 № 134
,
от 11.06.2009 № 263
)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Здоровье кузбассовцев" на 2008 - 2011 годы
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.12.2008 № 606)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Долгосрочная целевая программа "Здоровье ¦
¦программы ¦кузбассовцев" на 2008 - 2011 годы (далее - Программа)¦
¦(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от¦
¦30.12.2008 № 606) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Дата принятия и ¦Распоряжение
Губернатора Кемеровской области от ¦
¦наименование ¦01.06.2007 № 116-рг "О разработке среднесрочной ¦
¦решения о ¦региональной целевой программы "Здоровье ¦
¦разработке ¦кузбассовцев" на 2008 - 2011 годы" (в редакции ¦
¦Программы ¦распоряжения Губернатора Кемеровской области от ¦
¦ ¦05.09.2008 № 113-рг) ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Коллегия Администрации Кемеровской области ¦
¦заказчик Программы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Директор Программы ¦Заместитель Губернатора Кемеровской области ¦
¦ ¦Шипачев Константин Викторович ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основной ¦Департамент охраны здоровья населения Кемеровской ¦
¦разработчик ¦области ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Укрепление здоровья населения Кемеровской области, ¦
¦ ¦улучшение качества и повышения доступности ¦
¦ ¦медицинской помощи, предупреждение распространения ¦
¦ ¦социально значимых заболеваний, снижение общей ¦
¦ ¦смертности, обеспечение безопасного материнства и ¦
¦ ¦здоровья детей ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Обеспечение оказания населению ¦
¦ ¦высококвалифицированной медицинской помощи, в том ¦
¦ ¦числе с использованием современных медицинских ¦
¦ ¦технологий; ¦
¦ ¦укрепление материально-технической базы лечебно- ¦
¦ ¦профилактических учреждений, в том числе оснащение их¦
¦ ¦медицинским оборудованием первоочередной ¦
¦ ¦необходимости; ¦
¦ ¦улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным¦
¦ ¦диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, ¦
¦ ¦онкологическими и другими социально значимыми ¦
¦ ¦заболеваниями; ¦
¦ ¦обеспечение доступности гарантированной бесплатной ¦
¦ ¦медицинской помощи контингенту особого внимания - ¦
¦ ¦участникам Великой Отечественной войны, лицам, ¦
¦ ¦подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, ¦
¦ ¦гражданам старшего поколения; ¦
¦ ¦совершенствование областной службы медицины ¦
¦ ¦катастроф; ¦
¦ ¦формирование у населения мотивации к здоровому образу¦
¦ ¦жизни ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2008 - 2011 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основные ¦Подпрограммы: ¦
¦мероприятия ¦"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального ¦
¦Программы ¦характера"; ¦
¦(перечень ¦"Вакцинопрофилактика"
; ¦
¦подпрограмм) ¦"Развитие высокотехнологичных видов
медицинской ¦
¦ ¦помощи"; ¦
¦ ¦"Развитие первичной медицинской помощи"
; ¦
¦ ¦"Лекарственное обеспечение"
; ¦
¦ ¦"Техническое перевооружение здравоохранения"
; ¦
¦ ¦"Здоровое поколение"
; ¦
¦ ¦"Развитие социально ориентированной
медицинской ¦
¦ ¦помощи гражданам, относящимся к контингентам особого ¦
¦ ¦внимания, и гражданам старшего поколения"; ¦
¦ ¦"Государственная поддержка организации оздоровления
и¦
¦ ¦отдыха населения Кемеровской области"; ¦
¦ ¦"Оказание мер социальной поддержки
выпускникам высших¦
¦ ¦и средних профессионально-образовательных медицинских¦
¦ ¦учреждений"; ¦
¦ ¦"Развитие Кемеровской областной
клинической ¦
¦ ¦больницы"; ¦
¦ ¦"Повышение эффективности системы
медицинской помощи ¦
¦ ¦при сердечно-сосудистых заболеваниях"; ¦
¦ ¦"Развитие трансфузионной помощи
гематологическим ¦
¦ ¦больным"; ¦
¦ ¦"Совершенствование службы медицины катастроф
¦
¦ ¦Кемеровской области"; ¦
¦ ¦"Подготовка специалистов здравоохранения"
; ¦
¦ ¦"Телемедицина"
; ¦
¦ ¦"Утилизация медицинских отходов"
¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основной ¦Департамент охраны здоровья населения Кемеровской ¦
¦исполнитель ¦области ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Всего на реализацию Программы потребуется на 2008 - ¦
¦финансирования ¦2011 годы - 5391,898 млн. рублей, в том числе: ¦
¦Программы ¦2008 год - 1921,883 млн. рублей; ¦
¦ ¦2009 год - 1126,045 млн. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 1853,62 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 490,35 млн. рублей; ¦
¦ ¦из них: ¦
¦ ¦средства областного бюджета на 2008 - 2011 годы - ¦
¦ ¦1938,788 млн. рублей, в том числе: ¦
¦ ¦2008 год - 697,813 млн. рублей; ¦
¦ ¦2009 год - 444,475 млн. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 590,25 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 206,25 млн. рублей; ¦
¦ ¦кроме того, предполагается привлечь для реализации ¦
¦ ¦программных мероприятий иные не запрещенные ¦
¦ ¦законодательством источники финансирования, в том ¦
¦ ¦числе: ¦
¦ ¦средства федерального бюджета на 2008 - 2011 годы - ¦
¦ ¦2282,06 млн. рублей, в том числе: ¦
¦ ¦2008 год - 672,02 млн. рублей; ¦
¦ ¦2009 год - 462,52 млн. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 1034,52 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 113,0 млн. рублей; ¦
¦ ¦средства местных бюджетов на 2008 - 2011 годы - ¦
¦ ¦948,45 млн. рублей, в том числе: ¦
¦ ¦2008 год - 474,35 млн. рублей; ¦
¦ ¦2009 год - 156,05 млн. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 164,85 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 153,2 млн. рублей; ¦
¦ ¦внебюджетные источники на 2008 - 2011 годы - 222,6 ¦
¦ ¦млн. рублей, в том числе: ¦
¦ ¦2008 год - 77,7 млн. рублей; ¦
¦ ¦2009 год - 63,0 млн. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 64,0 млн. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 17,9 млн. рублей ¦
¦(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от¦
¦11.06.2009 № 263) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Медицинский эффект: ¦
¦результаты ¦повышение качества диагностики и эффективности ¦
¦Программы ¦лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, ¦
¦ ¦сахарного диабета, инфекционных заболеваний; ¦
¦ ¦повышение эффективности лечебно-профилактических ¦
¦ ¦мероприятий, проводимых в случае чрезвычайных ¦
¦ ¦обстоятельств; ¦
¦ ¦снижение количества граждан, которым впервые ¦
¦ ¦устанавливается группа инвалидности; ¦
¦ ¦снижение заболеваемости в связи с временной утратой ¦
¦ ¦трудоспособности; ¦
¦ ¦снижение обращаемости населения за неотложной и ¦
¦ ¦экстренной медицинской помощью на догоспитальном ¦
¦ ¦этапе; ¦
¦ ¦снижение общей смертности населения. ¦
¦ ¦Экономический эффект: ¦
¦ ¦снижение затрат на медицинскую помощь. ¦
¦ ¦Социальный эффект: ¦
¦ ¦улучшение качества жизни больных; ¦
¦ ¦повышение социальной адаптации хронических больных и ¦
¦ ¦инвалидов ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Организация ¦Государственный заказчик Программы, ¦
¦контроля за ¦Губернатор Кемеровской области ¦
¦выполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от¦
¦31.03.2009 № 134) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Главным в финансовой политике здравоохранения Кемеровской области является ее адресность. Это приоритетное направление текущих расходов бюджета здравоохранения и средств соответствующих целевых программ на решение первостепенных задач здравоохранения.
В соответствии с основными положениями Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 г. и в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на ближайшую перспективу приоритетами, направленными на достижение основных целей государственной политики в области здравоохранения, являются:
снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями, обуславливающими потерю трудоспособности, высокую смертность, снижение репродуктивного потенциала нации, распространение которых несет особую угрозу здоровью граждан и национальной безопасности;
совершенствование методов профилактики и ранней диагностики при социально значимых заболеваниях;
повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Кемеровской области указывает на необходимость принятия стратегических решений по следующим основным классам социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих":
сахарный диабет;
туберкулез;
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
злокачественные новообразования;
инфекции, передающиеся преимущественно половым путем;
вирусные гепатиты;
психические расстройства и расстройства поведения;
болезни системы кровообращения.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов;
потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений.
Целесообразность использования программно-целевого метода решения проблемы социально значимых заболеваний подтверждается результатами реализации действовавшей с 2002 года федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)", в задачи которой входили: стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации, увеличение продолжительности жизни при указанных заболеваниях. Об эффективности использования данного метода, в частности, свидетельствует стабилизация, начиная с 2002 года, показателей заболеваемости и смертности по таким классам заболеваний как сахарный диабет, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.
В целом региональная целевая программа "Здоровье кузбассовцев" состоит из 17 подпрограмм, отражающих проблемные вопросы здравоохранения.
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера".
В Кемеровской области сохраняется напряженной ситуация по туберкулезу. Показатель заболеваемости туберкулезом за 2007 год составил 128,0 случаев на 100 тысяч населения. Смертность от туберкулеза по Кемеровской области практически в 1,5 раза превышает среднероссийский показатель. Недостаточный охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, в связи с чем поздняя выявляемость больных туберкулезом приводит к росту преждевременной смертности и инвалидизации.
Реализация подпрограммы позволит создать условия для обследования пациентов в общей лечебной сети на качественном оборудовании, укрепить материально-техническую базу противотуберкулезных учреждений, в первую очередь, детских отделений, продолжить работу по бесперебойному централизованному обеспечению противотуберкулезных учреждений Кемеровской области противотуберкулезными препаратами, что позволит снизить уровень смертности от туберкулеза.
Следующая проблема - это злокачественные новообразования, борьба с которыми остается одной из важнейших задач медицины и здоровья населения. Высокие показатели первичной онкозаболеваемости жителей Кемеровской области свидетельствуют о необходимости повышенного внимания к этому вопросу.
В структуре причин общей смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения, травм и отравлений и составили в 2007 году 217,0 на 100 тысяч населения (в 2006 году - 211,0). Лечение онкологических больных, связанное с применением дорогостоящих специализированных радиофармацевтических препаратов, радиоактивных источников для аппаратов лучевой терапии, финансово емкое и требует дополнительного финансирования.
Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведет к снижению первичного выхода на инвалидность работающих граждан на 8%, снижение смертности населения от злокачественных новообразований на 3%.
Сахарный диабет. Это грозное заболевания и его осложнения занимают третье место среди заболеваний, приводящих к инвалидности. Показатель первичного выхода на инвалидность по этому заболеванию в 2007 году составил 55,2 на 10 тыс. населения. Поздние осложнения являются не только ведущей причиной инвалидности, но и преждевременной смертности больных сахарным диабетом.
Благодаря реализации действовавшей подпрограммы в 2007 году было обеспечено стабильное снабжение больных сахарным диабетом инсулинами, что снизило количество осложнений этого заболевания на 1,9%. Реализация подпрограммы позволит обеспечить больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и инсулинами, а также средствами контроля, что, в свою очередь, позволит добиться стойкой компенсации диабета, снизить количество осложнений на 5%, снизить первичный выход на инвалидность работающих граждан на 8%, повысить качество жизни этих больных.
К группе социально значимых болезней относится и сифилис. За последние 5 лет (2002 - 2007) заболеваемость населения сифилисом снизилась в целом в 1,8 раза, в том числе среди детей - в 1,2 раза. Вместе с тем ее уровень остается высоким. Интенсивный показатель в 2007 году составил 104,9 случая заболевания на 100 тысяч населения.
Несмотря на увеличение охвата беременных обследованием на сифилис и проводимым при необходимости превентивным лечением, ежегодно регистрируются случаи врожденного сифилиса, хотя по сравнению с 2002 годом их количество уменьшилось в 4 раза - с 12 до 3 случаев.
Инфекции, передающиеся половым путем, оказывают прямое влияние на репродуктивное здоровье населения, поскольку приводят к бесплодию. Реализация мероприятий подпрограммы позволит усилить работу по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, особенно среди детей и подростков, увеличить объем профилактической и лечебной помощи населению в амбулаторных условиях, профилактику врожденного сифилиса, обеспечение лекарственными препаратами для лечения сифилиса.
Подпрограммой предусмотрено целевое финансирование по улучшению диагностики, ранней выявляемости и лечению вирусных гепатитов В и С. Несмотря на значительное снижение заболеваемости гепатитом В за последние 2 года, ее уровень остается высоким и составляет 14,2 случая на 100 тыс. населения. Заболеваемость гепатитом С увеличилась на 8%. Основные финансовые затраты связаны с лечением этих больных, которое является очень дорогостоящим.
Качество жизни населения во многом определяется уровнем психических заболеваний и поведенческих расстройств. В области он составляет 109,5 случая на 100 тысяч населения. В целом более 30 процентов населения нуждаются в помощи специалистов в области психического здоровья. До 5,5% населения нуждаются в активной психиатрической помощи. Уровень первичной инвалидности от этих заболеваний составляет 143,9 случая на 10 тыс. населения. Более 1,5 тыс. человек ежегодно погибает от суицидов, в основе которых лежат психические расстройства. Развитие этой службы, имеющей большое социальное значение, требует дополнительного финансирования, особенно ее реабилитационного этапа.
Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции расценивается в Кузбассе как неблагополучная. По уровню этой заболеваемости Кемеровская область занимает 2-е место в Сибирском федеральном округе. В настоящее время эпидемиологический процесс охватил все административные территории Кемеровской области. Высокий уровень заболеваемости привел к выявлению инфицированных лиц среди доноров. В 2007 году среди доноров выявлено 69 человек, инфицированных вирусом иммунодефицита человека. В связи с этим возникла проблема обеспечения эпидемиологической безопасности при переливании крови и ее компонентов. С этой целью необходимо широкое внедрение новых технологий, в том числе использование карантинизации донорской крови, которые требуют дополнительного финансирования.
Реализация подпрограммы позволит своевременно выявлять ВИЧ-инфицированных, особенно в группах риска, обеспечит разрыв эпидемиологических цепочек, снизит риск медицинского пути передачи ВИЧ-инфекции.
]]>¦ ¦сосудистых ¦ ¦возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваниях" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦VII. Задача: улучшение лекарственного обеспечения больным онкологическими заболеваниями ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 32¦Приобретение ¦2008 -¦Диагностика ранних ¦ % ¦ 12 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 18 ¦ 20 ¦
¦ ¦дорогостоящих ¦2011 ¦стадий опухолевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарственных средств¦годы ¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для лечения ¦ ¦визуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онкологических и ¦ ¦локализации от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гематологических ¦ ¦общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных ¦ ¦случаев диагностики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦при данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦патологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 33¦Приобретение ¦2008 -¦Уровень смертности ¦ % ¦ -1 ¦ -1 ¦ -1 ¦ -1 ¦ -1 ¦
¦ ¦дорогостоящих ¦2011 ¦при злокачественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарственных средств¦годы ¦новообразованиях от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для лечения ¦ ¦общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онкологических и ¦ ¦случаев смерти по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гематологических ¦ ¦отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных ¦ ¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 34¦Приобретение ¦2008 -¦Уровень ¦ % ¦ -1 ¦ -1 ¦ -1 ¦ -1 ¦ -1 ¦
¦ ¦дорогостоящих ¦2011 ¦инвалидизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарственных средств¦годы ¦вследствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для лечения ¦ ¦злокачественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онкологических и ¦ ¦новообразований по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гематологических ¦ ¦отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных ¦ ¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦VIII. Задача: обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных ¦
¦медицинских технологий ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 35¦Подпрограмма ¦2008 -¦Доля лиц, ¦ % ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦"Развитие ¦2011 ¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высокотехнологичных ¦годы ¦высокотехнологичную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видов медицинской ¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи" ¦ ¦помощь, от числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 36¦Подпрограмма ¦2008 -¦Формирование ядра ¦ Штук ¦ ¦Разработана и¦ Создание ¦ 8 центров, ¦ 3 центра, ¦
¦ ¦"Телемедицина" ¦2011 ¦телемедицинской ¦ ¦ ¦ принята ¦ технических ¦ терминалы и ¦ терминалы и ¦
¦ ¦ ¦годы ¦сети и создание ¦ ¦ ¦ концепция ¦проектов для ¦ пункты ¦ пункты ¦
¦ ¦ ¦ ¦портала на базе ГУЗ¦ ¦ ¦ создания ¦ пилотных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"КОМИАЦ". Создание ¦ ¦ ¦ системы ¦ объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и ввод в ¦ ¦ ¦"Телемедицина¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ Кемеровской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦телемедицинских ¦ ¦ ¦ области" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦центров, пунктов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦терминалов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦IX. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных ¦
¦медицинских технологий; ¦
¦ 2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским ¦
¦оборудованием первоочередной необходимости; ¦
¦ 3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания - участникам ¦
¦Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения; ¦
¦ 4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни; ¦
¦ 5) улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 37¦Подпрограмма ¦2008 -¦Количество лиц, ¦ На 1000 ¦ 312,5 ¦ 334,2 ¦ 415 ¦ 485 ¦ 500 ¦
¦ ¦"Развитие первичной ¦2011 ¦состоящих на ¦населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи" ¦годы ¦диспансерном учете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 38¦Подпрограмма ¦2008 -¦Охват ¦ % ¦ 97,0 ¦ 98,5 ¦ 98,6 ¦ 98,8 ¦ 99,1 ¦
¦ ¦"Развитие первичной ¦2011 ¦профилактическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи" ¦годы ¦осмотрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦контингентов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦периодическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦осмотрам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 39¦Подпрограмма ¦2008 -¦Уровень ¦ % ¦ 85 ¦ 90 ¦ 94 ¦ 95 ¦ 95 ¦
¦ ¦"Развитие социально ¦2011 ¦диспансеризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентированной ¦годы ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦относящихся к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, ¦ ¦контингентам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦относящимся к ¦ ¦особого внимания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контингентам особого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внимания, и гражданам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦старшего поколения" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦X. Задача: улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 40¦Подпрограмма ¦2008 -¦Средняя сумма ¦ Рублей ¦ 35000 ¦ 35500 ¦ 36000 ¦ 36500 ¦ 37000 ¦
¦ ¦"Лекарственное ¦2011 ¦лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение" ¦годы ¦обеспечения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обратившегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦XI. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных ¦
¦медицинских технологий; ¦
¦ 2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским ¦
¦оборудованием первоочередной необходимости; ¦
¦ 3) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи детям; ¦
¦ 4) формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни; ¦
¦ 5) улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 41¦Подпрограмма ¦2008 -¦Материнская ¦ Число ¦ 26,3 ¦ 19,1 ¦ 20 ¦ 18 ¦ 17,9 ¦
¦ ¦"Здоровое поколение" ¦2011 ¦смертность на 100 ¦ случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦тыс., родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦живыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 42¦Подпрограмма ¦2008 -¦Детская смертность ¦ Число ¦ 71,1 ¦ 67,6 ¦ 66,5 ¦ 66,0 ¦ 65,0 ¦
¦ ¦"Здоровое поколение" ¦2011 ¦от рождения до ¦ случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦четырех лет на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦родившихся живыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 43¦Подпрограмма ¦2008 -¦Младенческая ¦ Число ¦ 9,4 ¦ 8,6 ¦ 7,6 ¦ 6,0 ¦ 5,9 ¦
¦ ¦"Здоровое поколение" ¦2011 ¦смертность (число ¦ случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦детей, умерших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦возрасте до 1 года,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 1000 родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦живыми) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 44¦Подпрограмма ¦2008 -¦Профилактические ¦ % ¦ 94,81 ¦ 96,7 ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦ 98,6 ¦
¦ ¦"Здоровое поколение" ¦2011 ¦осмотры детей (доля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦осмотренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦0 - 14 лет от числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подлежащих осмотру)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦XII. Задачи: 1) совершенствование областной службы медицины катастроф; ¦
¦ 2) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским ¦
¦оборудованием первоочередной необходимости ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 45¦Подпрограмма ¦2008 -¦Уровень смертности ¦ Число ¦ 31,1 ¦ 28,6 ¦ 30,0 ¦ 29,0 ¦ 28,0 ¦
¦ ¦"Совершенствование ¦2011 ¦от всех видов ¦ случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы медицины ¦годы ¦транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦катастроф Кемеровской¦ ¦несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦на 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 46¦Подпрограмма ¦2008 -¦Уровень смертности ¦ Число ¦ 25,8 ¦ 17,8 ¦ 20,5 ¦ 20,0 ¦ 19,0 ¦
¦ ¦"Совершенствование ¦2011 ¦в результате ¦ случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы медицины ¦годы ¦дорожно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦катастроф Кемеровской¦ ¦транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦происшествий на 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦XIII. Задачи: 1) обеспечение оказания населению высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных¦
¦медицинских технологий; ¦
¦ 2) обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи контингенту особого внимания - участникам ¦
¦Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам, гражданам старшего поколения ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 47¦Подпрограмма ¦2008 -¦Подготовка ¦ Человек ¦ - ¦ 182 ¦ 229 ¦ 182 ¦ - ¦
¦ ¦"Подготовка ¦2011 ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ¦годы ¦здравоохранения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения" ¦ ¦отдельным узким ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦специальностям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кадрового резерва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организаторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 48¦Подпрограмма ¦2008 -¦Количество лечебно-¦ Штук ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ ¦"Утилизация ¦2011 ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских отходов" ¦годы ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦установку для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦термохимического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеззараживания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦измельчения отходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦классов "Б" и "В" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦Всего по Программе: ¦2008 -¦Привлечено средств ¦ Рублей ¦ 0,93 ¦ 1,74 ¦ 1,30 ¦ 2,14 ¦ 1,38 ¦
¦ ¦ ¦2011 ¦на 1 рубль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.06.2009 № 263) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-------------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
