ГЛАВА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2009 г. № 346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях реализации статьи 11
Областного закона от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и в соответствии с пунктом 2 статьи 42
Устава Арамильского городского округа постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в администрации Арамильского городского округа, ее структурных подразделениях и органах, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Арамильского городского округа (Приложение № 1).
2. Контроль выполнения настоящего Положения
возложить на заместителя главы по социальным вопросам администрации Арамильского городского округа Гузенко Л.В.
Глава
Арамильского городского округа
А.И.ПРОХОРЕНКО
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением главы
Арамильского городского округа
от 7 мая 2009 г. № 346
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В АДМИНИСТРАЦИИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Типовым положением
о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Областным законом от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в администрации Арамильского городского округа, ее структурных подразделениях и органах, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Арамильского городского округа (далее - муниципальные служащие).
1.2. Целью проведения аттестации является определение соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Основными задачами аттестации являются:
формирование кадрового состава муниципальной службы в администрации Арамильского городского округа, ее структурных подразделениях и органах, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Арамильского городского округа;
повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
определение преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в администрации Арамильского городского округа, ее структурных подразделениях и органах, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Арамильского городского округа.
1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие младших, старших, ведущих, главных и высших должностей муниципальной службы.
Прохождение аттестации для муниципального служащего является обязательным.
1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
1.5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
достигшие возраста 60 лет;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих глава Арамильского городского округа издает постановление, содержащее положения:
о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
об утверждении графика проведения аттестации;
о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2. Организационный отдел администрации Арамильского городского округа по обеспечению кадровой работы органов местного самоуправления городского округа при подготовке к проведению аттестации обеспечивает:
2.2.1. Подготовку документов, необходимых для работы аттестационной комиссии, включая:
график проведения аттестации, утверждаемый главой Арамильского городского округа, по форме
согласно приложению № 1;
отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период по форме
согласно приложению № 2, подготовленный и подписанный непосредственным руководителем муниципального служащего, утвержденный вышестоящим руководителем и представляемый в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала аттестации с приложением сведений о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период;
аттестационный лист согласно приложению № 3
с данными предыдущей аттестации.
2.2.2. Ознакомление каждого аттестуемого муниципального служащего с графиком проведения аттестации не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.2.3. Ознакомление аттестуемого муниципального служащего с отзывом об исполнении должностных обязанностей за аттестационный период не менее чем за неделю до начала аттестации. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку к нему, написанную на имя непосредственного руководителя.
2.3. В график проведения аттестации могут вноситься изменения в случае отсутствия муниципального служащего в день проведения аттестации на работе по уважительным причинам на основании представленных сведений, которые не были известны на момент составления графика.
В случае невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов либо аттестуемых муниципальных служащих или приглашенных лиц, присутствие которых необходимо, указанные лица обязаны не позднее чем за один день до очередного заседания сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
3.1. Аттестационная комиссия (далее - комиссия) состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии обладают при принятии решения равными правами.
3.2. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе кадровой и юридической служб); представители научных и образовательных учреждений, других организаций. В состав комиссии по решению председателя комиссии в качестве независимых экспертов (без права голоса) могут включаться независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным со спецификой должностных обязанностей аттестуемого (включение указанных лиц в состав комиссии осуществляется без указания их персональных данных). Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии. Оценка экспертами качеств муниципального служащего учитывается при вынесении решения комиссии. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
3.3. Председатель комиссии руководит процессом аттестации муниципальных служащих и полностью отвечает за ее проведение.
Заместитель председателя комиссии замещает председателя в случае его отсутствия, оказывает помощь в организации и проведении аттестации.
Секретарь комиссии не менее чем за два дня до очередного заседания оповещает членов комиссии и лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения заседания, а также вопросах, выносимых на рассмотрение.
Секретарь комиссии несет ответственность за наличие аттестационных материалов, их ведение и надлежащее оформление.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
4.1. Аттестация проводится с приглашением на заседание комиссии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя. Муниципальный служащий обязан явиться на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание без уважительной причины или его отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в порядке, определенном трудовым законодательством, а его аттестация переносится на более поздний срок.
Уважительными причинами являются:
болезнь аттестуемого муниципального служащего или членов его семьи, подтвержденная листком нетрудоспособности;
командировка аттестуемого муниципального служащего;
ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы аттестуемого муниципального служащего;
иные случаи отсутствия, которые аттестационная комиссия может посчитать уважительными.
В случае неявки на заседание комиссии непосредственного руководителя аттестуемого муниципального служащего его представляет секретарь комиссии.
4.2. Аттестация проводится в форме собеседования. Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает отчет о профессиональной служебной деятельности аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя. Председатель, заместитель председателя, члены комиссии, независимые эксперты задают аттестуемому вопросы с целью выявления уровня знаний законодательства, компетентности, наличия навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
В целях объективного проведения аттестации в случаях представления аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и (или) его заявления о несогласии с представленным отзывом комиссия после рассмотрения представленных документов вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и деловых качеств аттестуемого муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным.
4.3. Основными критериями оценки профессиональной деятельности муниципального служащего являются соответствие квалификационным требованиям, уровень его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложность выполняемой им работы, результаты исполнения муниципальным служащим обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, профессиональные знания аттестуемого, опыт работы, организаторские способности, повышение квалификации и переподготовка, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений и запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе.
4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке служебной деятельности аттестуемого принимается комиссией в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ АТТЕСТАЦИИ
5.1. По результатам аттестации муниципального служащего комиссия выносит одно из следующих решений:
соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе и о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5.2. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами комиссии, присутствующими на заседании и принявшими участие в голосовании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.
Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
5.3. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
6. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ
6.1. Материалы аттестации представляются на рассмотрение главе Арамильского городского округа не позднее чем через семь дней после ее проведения.
6.2. В течение месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт главы Арамильского городского округа о результатах аттестации, а также главой Арамильского городского округа может приниматься решение о поощрении муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или о том, что муниципальный служащий:
повышается в должности;
подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
направляется на повышение квалификации;
понижается в должности муниципальной службы с его согласия.
В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава Арамильского городского округа в срок не более одного месяца со дня аттестации может уволить муниципального служащего с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
6.3. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
+-------------+--------------+-------------+----------+------------------------------+
¦Наименование ¦ Фамилия, ¦ Замещаемая ¦ Дата, ¦ Представление документов ¦
¦структурного ¦имя, отчество ¦ должность ¦ время ¦ в аттестационную комиссию ¦
¦подразделения¦ подлежащего ¦муниципальной¦ и место +----------------+-------------+
¦ ¦ аттестации ¦ службы ¦проведения¦ ответственный ¦ сроки ¦
¦ ¦муниципального¦ ¦аттестации¦за представление¦представления¦
¦ ¦ служащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------+-------------+----------+----------------+-------------+
+-------------+--------------+-------------+----------+----------------+-------------+
+-------------+--------------+-------------+----------+----------------+-------------+
+-------------+--------------+-------------+----------+----------------+-------------+
Приложение № 2
к Положению
ОТЗЫВ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
1. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. ________________________________________________________________________
(замещаемая должность муниципальной службы на момент
___________________________________________________________________________
проведения аттестации, дата назначения на данную должность)
3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых
муниципальный служащий принимал участие
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего
___________________________________________________________________________
________________________ _________ ________________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Согласовано
___________________________________________________________________________
(должность вышестоящего (подпись) руководителя) (Ф.И.О.)
С отзывом
ознакомлен(а) __________________________________ ______________
(подпись муниципального служащего) (дата)
Приложение № 3
к Положению
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения
___________________________________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
___________________________________________________________________________
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент
аттестации и дата назначения на данную должность
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы
___________________________________________________________________________
6. Стаж работы по специальности
___________________________________________________________________________
7. Содержание вопросов к муниципальному служащему и краткие ответы на них
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей
аттестации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение и рекомендации аттестационной комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Количественный состав аттестационной комиссии и результаты голосования
членов аттестационной комиссии
___________________________________________________________________________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за _______, против _______.
Председатель
аттестационной комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии _____________________ _________
(расшифровка подписи) (подпись)
Секретарь
аттестационной комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________________
(дата проведения аттестации)
С аттестационным листом ознакомлен
________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
