АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2009 г. № 63-а
О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2010 ГОДЫ
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 03.08.2009 № 295-а)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 36 "Об утверждении правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную Программу
содействия занятости населения Костромской области на 2009-2010 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Сахарова В.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 16 февраля 2009 года № 63-а
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2009-2010 ГОДЫ
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 03.08.2009 № 295-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
I. Паспорт Программы
1. Наименование Программы - "Программа содействия занятости населения Костромской области на 2009-2010 годы" (далее - Программа).
2. Основание разработки Программы - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.
4. Основной разработчик Программы - департамент государственной службы занятости населения Костромской области.
5. Координатор Программы - департамент государственной службы занятости населения Костромской области.
6. Исполнители программных мероприятий:
1) департамент государственной службы занятости населения Костромской области;
2) областные государственные учреждения центры занятости населения.
7. Цель Программы - повышение эффективности занятости населения Костромской области, обеспечение экономики области необходимыми кадрами, а население - подходящей работой и гарантированной государством защитой от безработицы.
8. Задачи Программы:
1) расширение спектра, увеличение масштабов и повышение качества предоставляемых услуг в области содействия занятости;
2) повышение эффективности реализуемых мер активной политики содействия занятости населения;
3) снижение дефицита кадров в экономике на основе эффективного взаимодействия с работодателями;
4) сближение в профессионально-квалификационном разрезе спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Костромской области;
5) оптимизация привлечения иностранной рабочей силы.
9. Сроки и этапы реализации Программы - 2009-2010 годы, реализуется в два этапа:
1) 1 этап - 2009 год;
2) 2 этап - 2010 год.
10. Основные мероприятия
Программы согласно приложению № 1 к настоящей Программе:
1) развитие качества рабочей силы;
2) содействие трудоустройству населения;
3) регулирование трудовой миграции;
4) содействие занятости сельского населения;
5) осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
6) осуществление социальных выплат безработным гражданам.
11. Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования составляет 589026,7 тыс. руб., в том числе:
1) средства федерального бюджета, поступающие в форме субвенций бюджету Костромской области, - 512777,7 тыс. руб.;
2) средства местных бюджетов - 42191,0 тыс. руб.
3) средства работодателей - 34058,0 тыс. руб.
12. Ожидаемые конечные результаты Программы - предоставление государственных услуг по:
1) профессиональной ориентации граждан - 27,5 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 13,5 тыс. чел., в 2010 г. - 14,0 тыс. чел.;
2) психологической поддержке безработных граждан - 2,3 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 1,1 тыс. чел., в 2010 г. - 1,2 тыс. чел.;
3) профессиональной подготовке, повышению квалификации безработных граждан - 4,1 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 2,0 тыс. чел., в 2010 г. - 2,1 тыс. чел.;
4) социальной адаптации - 2,95 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 1,45 тыс. чел., в 2010 г. - 1,50 тыс. чел.;
5) организации проведения оплачиваемых общественных работ - 5,75 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 2,75 тыс. чел., в 2010 г. - 3,0 тыс. чел.;
6) организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 13,9 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 6,9 тыс. чел., в 2010 г. - 7,0 тыс. чел.;
7) организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 0,4 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 0,19 тыс. чел., в 2010 г. - 0,21 тыс. чел.;
8) организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 0,095 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 0,045 тыс. чел., в 2010 г. - 0,05 тыс. чел.;
9) содействию самозанятости безработных граждан - 0,075 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 0,035 тыс. чел., в 2010 г. - 0,04 тыс. чел.;
10) содействию в поиске подходящей работы и трудоустройству 39,5 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 19,5 тыс. чел., в 2010 г. - 20,0 тыс. чел.;
11) обеспечению социальной поддержки безработных граждан - 67,4 тыс. чел., в т.ч. в 2009 г. - 33,7 тыс. чел., в 2010 г. - 33,7 тыс. чел.
13. Социально-экономическая эффективность Программы выразится в недопущении роста регистрируемой безработицы уровня 2,2 процентов на конец 2009-2010 годов.
II. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
14. Программа необходима для комплексного подхода к решению проблем рынка труда, который предусматривает учет всех факторов (экономических, социальных, демографических и др.), способствующих обеспечению продуктивной занятости населения в соответствии с его потребностями в рабочих местах.
15. Рынок труда Костромской области развивался под влиянием складывающейся социально-экономической ситуации.
16. За последние годы в области происходят положительные изменения в сфере труда и занятости населения, которые непосредственно связаны с динамикой роста основных экономических показателей, оживлением предпринимательской активности населения. Растут объемы промышленного производства и увеличиваются инвестиции в основной капитал, интенсивно создаются новые производственные мощности и рабочие места, применяются новые технологии и научные разработки.
17. По оценке, валовый региональный продукт за 2008 год увеличился на 2 процента. В структуре валового регионального продукта более 30 процентов занимает промышленное производство, около 15 процентов - сельское хозяйство, по 10 процентов приходится на оптовую и розничную торговлю, транспорт и связь. Эти сектора экономики оказывают главную роль на изменение валового регионального продукта.
18. В 2008 году в экономику области вложено более 15 млрд. рублей инвестиций.
19. В целях создания условий для развития малого бизнеса в области формируется инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в 2007 году введен в эксплуатацию "Бизнес-инкубатор" Костромской области, осуществляет работу Ремесленная палата Костромской области.
20. В области отмечается рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в экономике. По итогам работы за 2008 год она составила 11 289,3 руб., что на 26,6 процентов выше 2007 года. В 2008 году величина прожиточного минимума в Костромской области составила 4 178 рублей и увеличилась по сравнению с 2007 годом на 21,2 процентов. Среднемесячная начисленная заработная плата обеспечивала 2,5 прожиточных минимума. В реальном исчислении заработная плата увеличилась на 10,5 процентов.
На рост заработной платы оказали влияние развитие экономики области, реализация мероприятий по легализации заработной платы и рост заработной платы работников бюджетной сферы.
21. Демографическая ситуация, сложившаяся в Костромской области, определяет ежегодное сокращение численности населения. За 3 года численность населения сократилась на 16,7 тыс. человек и составила, по предварительным данным, на 1 января 2009 года 692,3 тыс. чел. В то же время, в области наметились определенные позитивные изменения по основным показателям воспроизводства населения за счет роста рождаемости и уменьшения младенческой смертности. Естественная убыль населения за 3 года снизилась в 1,3 раза: 2006 год - 6278 чел., 2007 год - 4965 чел., 2008 год - 4709 чел. Миграционный отток населения также сокращается (2006 год - 501 чел., 2007 год - 201 чел., 2008 год - 30 чел).
22. За период с 2002 по 2007 год наблюдалась тенденция роста экономически активного населения области. В 2008 году численность экономически активного населения оставалась на уровне 2007 года и составила 377,0 тыс. человек (Рис. 1 - не приводится).
Одновременно увеличилась экономическая активность населения области до 68 процентов и уровень занятости населения области составил 64,9 процентов от численности постоянного населения и 66,1 процентов от численности населения в возрасте от 15 до 72 лет.
Показатели экономической активности и занятости населения за период с 2007 по 2010 годы приведены в таблице 1
приложения № 2
к настоящей Программе.
23. Ситуация на рынке труда среди населения, занятого в экономике области по формам собственности, складывается таким образом, что ежегодно происходит перераспределение удельного веса в сторону увеличения занятых граждан в частном секторе экономики и сокращения численности занятых в государственной и муниципальной собственности.
В составе занятого населения 20,8 процентов (67,5 тыс. чел.) работают в обрабатывающем производстве, 14,6 процентов - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, 11,8 процентов - в сельском и лесном хозяйстве, 9,9 процентов - в образовании, 8,8 процентов - в здравоохранении, 7,2 процентов - в транспорте и связи.
24. Общая численность безработных граждан в Костромской области, рассчитанная по методологии Международной Организации Труда, сократилась с 18,7 тыс. чел. в 2006 году до 12,3 тыс. человек в 2007 году. Уровень общей безработицы (отношение численности безработных граждан в целом по области к численности экономически активного населения), согласно таблице 2 приложения № 2
к настоящей Программе, сократился за тот же период с 5,0 процентов до 3,3 процентов.
25. Обстановка, сложившаяся на регистрируемом рынке труда Костромской области в 2008 году, характеризуется следующими данными (Рис. 2 - не приводится).
В течение 2008 года областными государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) были признаны безработными 10,5 тыс. чел., из них 5,6 тыс. чел. (53,5%) уволенных по собственному желанию и сокращению численности или штата. Численность безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения на начало 2008 года, составляла 4,3 тыс. чел., уровень официально регистрируемой безработицы - 1,15 процентов. На конец декабря 2008 года численность зарегистрированных безработных граждан составила 4,3 тыс. чел., уровень официально регистрируемой безработицы - 1,17 процентов.
Динамика общей и регистрируемой безработицы представлена в таблице 3 приложения № 2
к настоящей Программе.
26. В составе безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения, наибольший удельный вес - 68,7 процентов - составляют граждане в возрасте от 30 лет до предпенсионного возраста, а наименьший - 0,4 процента - молодежь в возрасте от 16 до 17 лет (Рис. 3 - не приводится).
27. Состав безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения на 1 января 2009 года, по уровню образования представлен на рисунке 4 (не приводится).
28. В общем количестве безработных граждан женщины составляют 60,1 процентов, инвалиды - 17,6 процентов, молодежь в возрасте 16-29 лет - 21,0 процентов и жители сельской местности - 36,7 процентов (Рис. 5 - не приводится).
29. В связи с нестабильной фазой экономического развития, начиная с ноября 2008 года, стала возрастать численность граждан, уволившихся из организаций области по различным основаниям (сокращение численности или штата, собственное желание, соглашение сторон) и обращающихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве. Наибольший удельный вес - 46 процентов - среди граждан, признанных безработными, составили работники промышленных предприятий, 13 процентов - работники предприятий оптовой и розничной торговли.
30. В течение 2008 года количество вакансий, заявляемых работодателями в центры занятости населения, сократилось в 2 раза: с 5,4 до 2,5 тыс. единиц на конец декабря.
III. Прогноз ситуации в сфере занятости населения
и на рынке труда Костромской области
31. Реализация настоящей Программы будет осуществляться на фоне сложной демографической ситуации, сложившейся в Костромской области. Наметившиеся определенные позитивные изменения по основным показателям воспроизводства населения приведут к сокращению естественной убыли населения.
32. В Костромской области сохраняется наивысший в Центральном федеральном округе уровень рождаемости. В 2008 году он составил 11,3 человека на одну тысячу населения. В области будет продолжаться сокращение численности населения, в том числе в трудоспособном возрасте. Предполагаемые темпы снижения численности постоянного населения несколько замедлятся и к концу прогнозируемого периода составят 0,3 процентных пункта (в 2008 году темп снижения численности составил 0,7 процентных пункта к предшествующему году).
33. Положительное влияние на демографическую ситуацию окажут реализация национальных проектов, меры по стимулированию рождаемости, профилактике и лечению заболеваний, совершенствованию системы охраны здоровья, материнства и детства, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области.
34. В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 7 марта 2007 года и с целью улучшения демографической ситуации в Костромской области постановлением администрации Костромской области от 10 августа 2007 года № 199-а "О направлениях и основных мероприятиях по улучшению демографической ситуации в Костромской области на 2007-2010 годы" одобрены направления и основные мероприятия
по улучшению демографической ситуации в Костромской области на 2007-2010 годы, одним из исполнителей которых (среди других ведомств) определена и государственная служба занятости населения Костромской области.
35. Целью проводимых мероприятий по улучшению демографической ситуации в Костромской области является снижение в 2007-2010 годах темпов естественной убыли населения и обеспечение, начиная с 2015 года, естественного прироста населения в области.
36. Прогнозируемый устойчивый экономический рост нашей области предполагает адекватное развитие социально-трудовой сферы. Положение на рынке труда будут определять позитивная экономическая ситуация, выверенные совместные действия социальных партнеров, усилия администраций городов, районов, департамента государственной службы занятости населения Костромской области и центров занятости населения (далее - органов службы занятости населения Костромской области), направленные на расширение продуктивной занятости, снижение социальной напряженности, повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов.
37. В сфере оплаты труда сохранится тенденция роста номинальной и реальной заработной платы. По прогнозу, в 2011 году номинальная среднемесячная начисленная заработная плата в целом по Костромской области возрастет к уровню 2007 года более чем в 2,5 раза. Реальная начисленная заработная плата, при условии сохранения прогнозируемых темпов инфляции, увеличится в 2011 году в 1,6 раза к уровню 2007 года.
Росту заработной платы будут способствовать как увеличение минимального размера оплаты труда, так и дальнейшая реализация мероприятий по легализации заработной платы, рост заработной платы работников бюджетной сферы и развитие экономики Костромской области в целом.
38. В Костромской области сохранится тенденция устойчивого ежегодного роста валового регионального продукта. Наибольший удельный вес в производстве валового регионального продукта по-прежнему будут занимать промышленное производство, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, оказание услуг транспорта и связи, торговля. Эти сектора экономики окажут влияние на изменение валового регионального продукта. В прогнозном периоде ожидается дальнейший экономический рост на уровне 105-107 процентов в год.
39. В 2009-2011 годах увеличение инвестиций в основной капитал будет определяться реализацией инвестиционных проектов в обрабатывающих производствах. Ожидаются крупномасштабные инвестиции в строительство целлюлозного комбината. Продолжится реализация инвестиционных проектов на ООО "Кроностар", на ОАО "Газпромтрубинвест" (создание производства пластмассовых труб). Предполагается организация производств большеформатной фанеры. В среднесрочном прогнозном периоде ожидается значительное увеличение инвестиций в сельское хозяйство, что связано с реализацией государственной программы развития сельского хозяйства. Сохранятся значительные объемы инвестиций в транспорт и связь, что в основном обусловлено дальнейшей реализацией программы
газификации в Костромской области.
В соответствии с перечнем реализуемых в области инвестиционных проектов предполагается ввод в течение 2009-2010 годов более одной тысячи дополнительных рабочих мест.
40. В последние годы стабилизировалась ситуация в сфере малого предпринимательства. Реализация областной целевой программы
"Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением губернатора Костромской области от 2 февраля 2006 года № 132 "Об областной целевой программе "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы", предполагает создание условий для стабильного и долгосрочного развития сферы малого бизнеса, что позволит увеличить оборот малых предприятий в 2011 году до 82,8 млрд. рублей. Количество малых предприятий возрастет до 4794 единиц, а среднесписочная численность работающих на них составит в 2011 году 54,1 тыс. человек.
Это улучшит степень сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.
Развитие рынка труда в Костромской области будет формироваться под воздействием сокращения совокупного предложения рабочей силы на рынке труда из-за снижения численности населения в трудоспособном возрасте. Серьезное значение будет иметь конкуренция за квалифицированных работников. Такая конкуренция будет приводить как к повышению требований к рабочим местам в экономике (в области заработной платы, социального пакета, условий труда и т.д.), так и к обострению проблемы сокращения совокупного предложения на рынке труда.
41. Одновременно в экономике области наступает этап нестабильного развития. Прогнозная оценка состояния рынка труда Костромской области на предстоящий период, представленная в таблице 4 приложения № 2
к настоящей Программе, основывается на том, что фаза нестабильного развития в экономике будет оказывать отрицательное влияние на объемы производства, инвестиционную активность и динамику занятости. Итоги постоянного (еженедельного) мониторинга на рынке труда области указывают на возможное усиление напряженности на рынке труда в 2009 году. По данным исполнительных органов государственной власти Костромской области, 123 организации и предприятия планируют сокращение штатов и увольнение 4,3 тысячи работников.
42. В режиме неполного рабочего времени работают 49 предприятий, численность работающих неполное рабочее время - 3362 человека. В простое находится 24 предприятия с численностью 3022 человека. Таким образом, под угрозой увольнения находятся 10684 человека.
43. В 2009 году ожидается постепенное снижение численности занятых в организациях большинства видов экономической деятельности. Значительные увольнения работников ожидаются в г. Костроме (ОАО "Костромской завод "Мотордеталь", ОАО "Фанплит", ООО "Стромнефтемаш"), г. Мантурово (ОАО "Мантуровский фанерный комбинат"), г. Нерехте (ООО "Нерехтская льняная мануфактура", НПП "Нерехтский механический завод" филиал ФГУП "ГНПП "Базальт"). Сохранится тенденция увеличения среди безработных граждан лиц предпенсионного возраста, женщин, молодежи.
Ожидается, что в 2009 году численность безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения, в среднемесячном исчислении может составить 8,0 тыс. чел. Численность граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году, может составить более 20 тысяч человек. Кроме того, в июле-сентябре 2009 года на рынок труда области выйдут свыше 9 тысяч выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и, по предварительной оценке, около 4 тысяч человек из них будут нуждаться в трудоустройстве.
44. Свой вклад в развитие данной тенденции внесут требования работодателей к высокому уровню квалификации работников.
Таким образом, рынок труда области будет развиваться при удорожании трудовых ресурсов и конкуренции за их наиболее квалифицированную часть.
45. В этих условиях основными источниками компенсации сокращения предложения труда будут выступать повышение трудовой мобильности населения, повышение уровня производительности труда, а также привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики области.
Ожидается, что усиленная информационная работа позволит повысить осведомленность граждан о ситуации в сфере занятости и на рынке труда области и поднять престиж рабочих профессий. Это приведет к повышению экономической активности населения, вовлечению в трудовую деятельность лиц старше и младше трудоспособного возраста. Данные факторы будут также способствовать сближению спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
46. В соответствии с прогнозом областного рынка труда на 2009-2010 годы совокупный спрос на рабочую силу по крупным и средним предприятиям области может составить около 115,7 тыс. человек, из которых 97,7 тыс. чел., или 84,4 процента, потребуются на замену работников, выбывающих по причине текучести кадров.
Предполагается, что в органы службы занятости населения Костромской области в 2009-2010 годах за содействием в трудоустройстве будут обращаться не менее 50-60 тыс. человек в год.
Ожидается, что численность зарегистрированных в органах службы занятости населения Костромской области безработных граждан к концу 2010 года не будет превышать 8,3 тыс. чел., уровень регистрируемой безработицы не превысит 2,2 процентов.
IV. Ключевые проблемы в сфере занятости населения
на рынке труда
47. Анализ состояния занятости населения и ситуации на рынке труда показывает, что, несмотря на идущие здесь трансформационные процессы, обусловленные рыночными реформами, положительные сдвиги в экономике, трудовая сфера по своим основным характеристикам не в полной мере соответствует требованиям эффективно функционирующего рынка труда. К числу ключевых проблем в сфере занятости и на рынке труда можно отнести следующие:
1) несбалансированность спроса и предложения рабочей силы как в целом по области, так и по районам и городам, которая сформировалась в условиях снижения эффективности труда и отсутствия позитивных структурных сдвигов в экономике, а также дифференциация городских и сельских рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных граждан;
2) деформация системы трудовых отношений, обусловленная значительными масштабами занятости в неформальном секторе (домашнее хозяйство), а также медленная перестройка трудового менталитета граждан сдерживают переход к эффективной занятости и повышению трудовой мобильности работников в связи со структурными сдвигами в экономике;
3) ухудшение качественных характеристик большинства рабочих мест, которые в течение 90-х годов почти не обновлялись, с одной стороны, ограничивает возможности роста эффективности труда, а с другой, - уменьшает возможности трудоустройства граждан из-за роста количества рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, низкой оплатой труда, изношенности основных фондов;
4) система профессионального образования недостаточно адаптирована к новым условиям хозяйствования, особенно в части повышения качества рабочих кадров;
5) трудоустройство ряда социально-демографических групп населения (молодежи без практического опыта работы, женщин, инвалидов и некоторых других) остается сложным даже в условиях начавшегося экономического роста. С одной стороны, растут требования безработных, особенно молодежи, к условиям и оплате труда, в то же время работодателями сохраняется селективный подход при приеме на работу в зависимости от пола, возраста, семейного положения и т.д. Несмотря на то, что заявляемые в службу занятости населения вакансии нередко относятся к низкооплачиваемым видам деятельности, не соблюдаются в полной мере нормы трудового законодательства о режиме и охране труда отдельных категорий населения. Низкая цена рабочей силы на рынке труда сокращает возможность трудоустройства населения.
V. Цель и задачи Программы
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
48. Цель Программы заключается в повышении эффективности занятости населения Костромской области: обеспечение экономики области необходимыми кадрами, а граждан - подходящей работой и гарантированной государством защитой от безработицы.
49. Для достижения поставленной цели в Программе предусмотрено выполнение задач:
1) развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения путем оказания услуг по:
содействию трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования;
развитию системы профессиональной ориентации граждан;
организации профессионального обучения безработных граждан;
организации профессионального обучения женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;
2) содействие трудоустройству населения, в том числе реализация специальных мероприятий Программы, способствующих содействию занятости населения, посредством:
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
информирования работодателей о положении на рынке труда;
организации общественных работ;
организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействия трудоустройству и профессиональной реабилитации инвалидов;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействия самозанятости безработных граждан;
организации работы по снижению численности безработных в районах с высоким уровнем безработицы и напряженностью на рынке труда;
3) социальная поддержка безработных граждан (пособие по безработице, стипендия в период профобучения безработного по направлению службы занятости, материальная помощь, компенсация пенсионному фонду за отправленных безработных граждан на пенсию досрочно);
4) регулирование трудовой миграции;
5) повышение уровня занятости сельского населения;
6) участие в организации работы по вопросам альтернативной гражданской службы.
50. Контрольные показатели основных мероприятий Программы для центров занятости населения ежегодно устанавливаются приказом директора департамента государственной службы занятости населения Костромской области и могут корректироваться в течение года в зависимости от финансовых возможностей и складывающейся ситуации на рынке труда в разрезе районов области.
Глава 2. РАЗВИТИЕ КАЧЕСТВА РАБОЧЕЙ СИЛЫ
]]>+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦9 ¦Средний размер заработной ¦ 895 ¦ 1277 ¦ +382 ¦ 139,3% ¦
¦ ¦платы за период участия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одного участника (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦10 ¦Средний совокупный доход ¦ 1553 ¦ 2335 ¦ +782 ¦ 150% ¦
¦ ¦за период участия одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участника (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦11 ¦Трудоустройство подростков, ¦ 3605 ¦ 3450 ¦ -155 ¦ 125 ¦
¦ ¦оказавшихся в трудной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизненной ситуации (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦12 ¦Доля занятых в мероприятиях ¦ 22% ¦ 22% ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦временного трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в возрасте от 14 до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в свободное от учебы время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в процентном отношении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних этого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста, проживающих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---------+---------+---------+---------+
Приложение № 6
к Программе содействия занятости
населения Костромской области
на 2009-2010 годы
Перечень областных государственных учреждений
центров занятости населения Костромской области
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦ № ¦ Полное наименование ¦ Адрес ¦ Обслуживаемая ¦
¦п/п¦ Центров занятости ¦ места ¦ территория ¦
¦ ¦ населения ¦ расположения ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦1 ¦Областное государственное ¦156013, ¦г. Кострома ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦и Костромской район ¦
¦ ¦занятости населения ¦область, г. ¦ ¦
¦ ¦по городу Костроме" ¦Кострома, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комсомольская, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 81а ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦2 ¦Областное государственное ¦157260, ¦Антроповский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Антроповскому району" ¦Антроповский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, пос. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Антропово, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Советская, д. 1 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦3 ¦Областное государственное ¦157000, ¦г. Буй ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦и Буйский район ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, г. Буй, ¦ ¦
¦ ¦Буйскому району" ¦ул. 1917 года, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 2 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦4 ¦Областное государственное ¦156901, ¦г. Волгореченск ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, г. ¦ ¦
¦ ¦городу Волгореченску" ¦Волгореченск, ул.¦ ¦
¦ ¦ ¦Набережная, д. 6 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦5 ¦Областное государственное ¦157760, ¦Вохомский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦Октябрьский район ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Вохомскому району"<*>
¦Вохомский район, ¦ ¦
¦ ¦ ¦пос. Вохма, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Первомайская, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 35а ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦6 ¦Областное государственное ¦157201, ¦г. Галич ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦и Галичский район ¦
¦ ¦занятости населения ¦область, ¦ ¦
¦ ¦по Галичскому району" ¦г. Галич, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свободы, д. 14 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦7 ¦Областное государственное ¦157980, ¦Кадыйский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Кадыйскому району" ¦Кадыйский район, ¦ ¦
¦ ¦ ¦пос. Кадый, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Макарьевская, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 6 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦8 ¦Областное государственное ¦157440, ¦Кологривский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Кологривскому району" ¦Кологривский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кологрив, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Павлова, д. 52 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦9 ¦Областное государственное ¦157940, ¦Красносельский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Красносельскому району" ¦Красносельский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, пос. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Красное-на-Волге,¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Красная ¦ ¦
¦ ¦ ¦площадь, д. 3 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦10 ¦Областное государственное ¦157460, ¦Макарьевский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Макарьевскому району" ¦Макарьевский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Макарьев, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Большая ¦ ¦
¦ ¦ ¦Советская, д. 24 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦11 ¦Областное государственное ¦157300, ¦г. Мантурово ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦и Мантуровский район ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Мантуровскому району" ¦г. Мантурово, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Центральная, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 41в ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦12 ¦Областное государственное ¦157420, ¦Межевской район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Межевскому району" ¦Межевской район, ¦ ¦
¦ ¦ ¦с. Георгиевское, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Колхозная, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 13 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦13 ¦Областное государственное ¦157330, ¦г. Нея ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦и Нейский район ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, г. Нея, ¦ ¦
¦ ¦Нейскому району" ¦ул. Любимова, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 28 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦14 ¦Областное государственное ¦157800, ¦г. Нерехта ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦и Нерехтский район ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, г. ¦ ¦
¦ ¦Нерехтскому району" ¦Нерехта, площадь ¦ ¦
¦ ¦ ¦Каблучников, д. 2¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦15 ¦Областное государственное ¦157900, ¦Островский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Островскому району" ¦Островский район,¦ ¦
¦ ¦ ¦пос. Островское, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Советская, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 91 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦16 ¦Областное государственное ¦157650, ¦Павинский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Павинскому району" ¦Павинский район, ¦ ¦
¦ ¦ ¦с. Павино, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Первомайская, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 3 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦17 ¦Областное государственное ¦157270, ¦Парфеньевский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Парфеньевскому району" ¦Парфеньевский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, с. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Парфеньево, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Пионерская, д. 12¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦18 ¦Областное государственное ¦157580, ¦Поназыревский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Поназыревскому району" ¦Поназыревский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, пос. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Поназырево, 1-й ¦ ¦
¦ ¦ ¦Пролетарский ¦ ¦
¦ ¦ ¦пер., д. 2 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦19 ¦Областное государственное ¦157630, ¦Пыщугский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Пыщугскому району" ¦Пыщугский район, ¦ ¦
¦ ¦ ¦с. Пыщуг, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Советская, д. 4 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦20 ¦Областное государственное ¦157170, ¦Солигаличский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Солигаличскому району" ¦Солигаличский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Солигалич, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Островского, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 10 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦21 ¦Областное государственное ¦157860, ¦Судиславский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Судиславскому району" ¦Судиславский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, пос. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Судиславль, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комсомольская, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 28к ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦22 ¦Областное государственное ¦157080, ¦Сусанинский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Сусанинскому району" ¦Сусанинский ¦ ¦
¦ ¦ ¦район, пос. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сусанино, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Карла Маркса, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 13 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦23 ¦Областное государственное ¦157130, ¦Чухломский район ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦ ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Чухломскому району" ¦Чухломский район,¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Чухлома, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ленина, д. 7 ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
¦24 ¦Областное государственное ¦157501, ¦г. Шарья ¦
¦ ¦учреждение "Центр ¦Костромская ¦и Шарьинский район ¦
¦ ¦занятости населения по ¦область, ¦ ¦
¦ ¦Шарьинскому району" ¦г. Шарья, ул. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Адмирала ¦ ¦
¦ ¦ ¦Виноградова, ¦ ¦
¦ ¦ ¦д. 37б ¦ ¦
+---+--------------------------+-----------------+-----------------------+
--------------------------------
<*> в состав областного государственного учреждения "Центр занятости населения по Вохомскому району" входит на правах структурного подразделения отдел, расположенный на территории Октябрьского района по адресу: 157780, Костромская область, с. Боговарово, ул. Советская, д. 12 и обслуживающий данный район.
