РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧУХЛОМА
ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД ЧУХЛОМА
ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Костромской области от 22 ноября 2000 года № 124-ЗКО "О пожарной безопасности на территории Костромской области", Уставом муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по управлению имуществом, ЖКХ, строительству и благоустройству (Васильев В.В.).
3. Опубликовать настоящее решение в печатном издании "Вестник Чухломы".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Совета депутатов
городского поселения
город Чухлома
Чухломского
муниципального района
Костромской области
А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ
Глава городского поселения
город Чухлома
Чухломского
муниципального района
Костромской области
Н.И.АНДРЕЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
городского поселения
город Чухлома
Чухломского
муниципального района
Костромской области
от 25 февраля 2009 года № 183
Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
на территории муниципального образования городское
поселение город Чухлома Чухломского муниципального района
Костромской области
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Костромской области от 22 ноября 2000 года № 124-ЗКО "О пожарной безопасности на территории Костромской области", Уставом муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области и устанавливает порядок решения организационно-правовых, финансовых, материально-технических вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
2. Задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
1) предотвращение пожаров и гибели на них людей на территории городского поселения город Чухлома.
2) Создание условий для тушения пожаров на территории городского поселения город Чухлома.
3) Спасение людей и имущества при пожарах.
3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
муниципальная пожарная охрана - вид пожарной охраны, создаваемой на территории городского поселения город Чухлома с целью обеспечения предотвращения пожаров (профилактики пожаров), спасения людей и имущества от пожаров;
добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению пожаров и (или) тушению пожаров.
Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления городского поселения город Чухлома;
частная пожарная охрана - вид пожарной охраны, создаваемой юридическими или физическими лицами в целях профилактики и тушения пожаров на собственных объектах либо для оказания услуг в области пожарной безопасности.
II. Перечень первичных мер пожарной безопасности
для городского поселения город Чухлома
4. К первичным мерам пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома относятся:
1) разработка, принятие и организация исполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома.
2) Разработка и принятие нормативных актов поселения по вопросам деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения город Чухлома.
3) Создание, организация деятельности, ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны.
4) Создание условий для организации подразделений добровольной пожарной охраны.
5) Содействие деятельности добровольной пожарной охраны.
6) Привлечение населения поселения к работам по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения.
7) Проведение противопожарной пропаганды населения.
8) Соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировку застройки территории поселения.
9) Разработка и выполнение для поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения, в том числе устройство и содержание защитных полос (в том числе опашка) между поселением и лесными массивами.
10) Организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды.
11) Обеспечение поселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре.
12) Своевременная очистка территорий поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
13) Содержание в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах населенных пунктов поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям пригодными для проезда пожарной техники.
14) Содержание сетей наружного противопожарного водоснабжения, пожарных пирсов, пожарных водоемов пригодными для забора воды для целей пожаротушения в любое время года.
15) Обеспечение территории поселения источниками наружного противопожарного водоснабжения, отвечающими требованиям действующих нормативных документов.
16) Содержание в надлежащем противопожарном состоянии имущества и объектов муниципальной собственности.
17) Утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов, квартир.
18) Установление особого противопожарного режима.
19) разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима.
20) Профилактика пожаров в населенных пунктах поселения.
21) Оповещение населения в случае возникновения пожаров.
22) Разработка и утверждение плана привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории поселения.
23) Заключение договоров с собственниками подразделений частной пожарной охраны для их привлечения на тушение пожаров на территории поселения.
24) Содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток.
25) Соблюдение противопожарных требований при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.
III. Полномочия органов местного самоуправления
городского поселения город Чухлома в области обеспечения
первичных мер пожарной безопасности
5. К полномочиям Представительного органа городского поселения город Чухлома в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
1) Утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
2) Утверждение муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
3) Принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Чухлома по вопросам реализации первичных мер пожарной безопасности.
4) Утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов, квартир.
6. К полномочиям администрации городского поселения город Чухлома в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
1) Информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
2) Организация и проведение противопожарной пропаганды населения.
3) Разработка проектов муниципальных целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома, нормативных документов поселения, направленных на реализацию полномочий, предоставленных органам местного самоуправления, в области пожарной безопасности.
4) Организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны.
5) Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений, создание условий для обеспечения населенных пунктов поселения телефонной связью).
6) Разработка и исполнение мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения городского поселения город Чухлома.
7) Осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планирование застройки территории городского поселения город Чухлома.
8) Организация патрулирования территории городского поселения город Чухлома в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды.
9) Организация очистки территории городского поселения город Чухлома от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
10) Содержание в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах населенных пунктов поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям пригодными для проезда пожарной техники.
11) Содержание сетей наружного противопожарного водоснабжения, пожарных пирсов, пожарных водоемов пригодными для забора воды для целей пожаротушения в любое время года.
12) Обеспечение территории поселения источниками наружного противопожарного водоснабжения, отвечающими требованиям действующих нормативных документов.
13) Содержание в надлежащем противопожарном состоянии имущества и объектов муниципальной собственности.
14) Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима.
15) Создание условий для оповещения людей о возникновении пожара.
16) Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории поселения.
17) Взаимодействие с Костромским отделением общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях поселения.
18) Содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток.
19) Соблюдение противопожарных требований при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.
7. К полномочиям главы городского поселения город Чухлома в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
1) Установление особого режима на территории поселения.
2) Утверждение плана привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории поселения.
3) Заключение договоров с собственниками подразделений частной пожарной охраны для их привлечения на тушение пожаров на территории поселения.
4) Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области, Уставом поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
V. Финансовое обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
8. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома является расходным обязательством бюджета городского поселения город Чухлома и осуществляется за счет средств бюджета городского поселения город Чухлома, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования в соответствии с законодательством РФ.
9. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения город Чухлома на эти цели.
10. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
1) Разработку, утверждение и исполнение бюджета городского поселения город Чухлома в части расходов.
2) Осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.
3) Разработку, утверждение и исполнение целевых программ в области пожарной безопасности.
11. За счет средств бюджета городского поселения город Чухлома осуществляются расходы, связанные с:
1) Реализацией вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения город Чухлома.
2) Проведением противопожарной пропаганды среди населения городского поселения город Чухлома.
3) Информированием населения о принятых администрацией городского поселения город Чухлома решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействием распространению пожарно-технических знаний.
4) Формированием и размещением муниципальных заказов.