СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУШКИНО
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 202/38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ПУШКИНО
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры города Пушкино, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Пушкино, учитывая положительное решение депутатской комиссии по бюджету, финансово-экономической деятельности и предпринимательству Совета депутатов города Пушкино, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области.
2. Направить Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области главе города Пушкино для подписания.
3. Опубликовать Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области в межмуниципальной газете "Маяк".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Пушкино Спиридонова В.А.
Председатель Совета депутатов
В. Спиридонов
Глава города Пушкино
В. Лисин
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Пушкино
Московской области
от 26 марта 2009 г. № 202/38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ПУШКИНО ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Законом
РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом
РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету", постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 № 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации", Законом
Московской области от 03.05.2007 № 60/2007-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области", Законом
Московской области от 01.06.2007 № 73/2007-ОЗ "О тарифной ставке первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области", постановлением
Правительства Московской области от 06.07.2007 № 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", Межгосударственным стандартом ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения", Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением
№ 447-р от 17.08.2007 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию цен на платные услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями культуры Московской области" Министерства культуры Московской области.
1.2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры города Пушкино, в части оказания платных услуг, как связанных, так и не связанных с использованием муниципального имущества.
1.3. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения культуры города Пушкино, которые оказывают платные услуги в соответствии с законодательством РФ и уставами учреждений.
1.4. Платные услуги предоставляются с целью полного удовлетворения потребностей населения в организации досуга, во всестороннем, творческом, многогранном развитии личности, в воспитании подрастающего поколения, а также с целью привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и улучшения качества услуг, укрепления материально-технической базы учреждений культуры.
1.5. Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счет средств как юридических, так и физических лиц, являющихся потребителями платных услуг.
1.6. Платные услуги учреждений культуры являются частью финансово-хозяйственной деятельности учреждений и регулируются Бюджетным кодексом
РФ, Гражданским кодексом
РФ, Налоговым кодексом
РФ, уставами учреждений, настоящим Положением, другими действующими нормативно-правовыми актами.
1.7. Настоящее Положение устанавливает основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к муниципальным учреждениям культуры при предоставлении платных услуг населению; порядок расчетов за предоставленные платные услуги; порядок учета средств, получаемых учреждениями за оказание платных услуг.
1.8. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатов города Пушкино.
1.9. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях потребитель услуг получает через средства массовой информации или непосредственно от администрации учреждений, оказывающих платные услуги.
1.10 Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования в межмуниципальной газете "Маяк".
2. Порядок оказания платных услуг населению и требования,
предъявляемые к муниципальным учреждениям культуры
2.1. Перечень платных услуг муниципальных учреждений культуры формируется в соответствии с уставами учреждений.
2.2. При оказании платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждений.
2.3. Платные услуги, оказываемые учреждением, оформляются договором с занимающимися или их законными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
2.4. Учреждение обязано до заключения договора предоставить занимающимся или их законным представителям достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых платных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора:
- наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения, а также сведения о наличии лицензии на осуществление специалистами отдельных видов деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
- перечень оказываемых платных услуг, порядок их предоставления;
- стоимость платных услуг и порядок их оплаты;
- порядок приема и требования к поступающим в платные группы.
2.5. Учреждение обязано также предоставить для ознакомления по требованию занимающихся или их законных представителей:
- устав;
- лицензию на осуществление специалистами отдельных видов деятельности;
- адрес и телефон учредителя (учредителей);
- образцы договоров, в том числе об оказании платных услуг.
2.6. Учреждение обязано сообщать занимающимся или их законным представителям по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей платной услуге сведения.
2.7. Занимающиеся или их законные представители обязаны оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством Российской Федерации получить документ, подтверждающий оплату услуг.
2.8. В случае несвоевременной оплаты предоставленных услуг администрация Учреждения имеет право на прекращение оказания платных услуг до полного погашения задолженности.
При длительных задержках оплаты стоимости услуг (более 2 месяцев) договор с занимающимися расторгается и потребитель платных услуг исключается из числа занимающихся, пользующихся платными услугами, и к занятиям не допускается.
2.9. Учреждение и занимающиеся или их законные представители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
2.10. При обнаружении недостатков оказанных платных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного оказания услуг;
- соответствующего уменьшения стоимости оказанных услуг;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных услуг своими силами или третьими лицами.
2.11. Получатель услуг вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.
2.12. Учреждения обязаны расходовать средства, полученные от оказания платных услуг, по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сметами доходов и расходов, строго соблюдая финансовую дисциплину и обеспечивая экономию материальных ценностей и денежных средств.
2.13. Платные услуги оказываются штатными сотрудниками учреждений, привлеченными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания платных услуг допускается при наличии у них лицензии на право ведения соответствующих видов деятельности.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.15. Руководство деятельностью муниципальных учреждений культуры по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке несет ответственность за качество оказания платных услуг потребителям; осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3. Порядок формирования цены
за предоставленные платные услуги
3.1. Источниками финансовых средств учреждений при оказании платной услуги являются: личные средства граждан; средства предприятий, организаций, учреждений; другие не запрещенные законом источники.
3.2. Для расчета прейскуранта цен на платные услуги определяется себестоимость исходя из фактических затрат и определяется стоимость за 1 час работы.
3.3. Себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего года, куда включаются заработная плата с учетом всех надбавок и отчислений за год с начислениями на заработную плату, накладные расходы и фактические затраты, сформированные по статьям, классификация которых определена бюджетной классификацией Российской Федерации.
3.4. По каждому виду оказываемых платных услуг составляется калькуляция, в которой себестоимость услуги подразделяется на следующие элементы:
- затраты на оплату труда;
- отчисления на социальные нужды;
- материальные затраты;
- амортизацию основных фондов;
- прочие затраты.
3.5. Цены по видам платных услуг с экономическим обоснованием и расчетной документацией учреждения предоставляют для утверждения в администрацию города Пушкино.
3.6. Перечень и цены на платные услуги утверждаются постановлением главы города Пушкино Пушкинского муниципального района.
3.7. Оплата за оказываемые платные услуги должна производиться: потребителем - юридическим лицом - безналичным перечислением на лицевые счета, открытые в органах казначейства; потребителем - физическим лицом - путем наличных расчетов с использованием бланков строгой отчетности (билетов, квитанций установленного образца и т.д.).
4. Доведение информации об оказываемых услугах,
цене до потребителя
4.1. Муниципальные учреждения культуры города Пушкино обязаны предоставлять необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах и цене на них, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Указанная информация доводится до потребителя путем размещения в средствах массовой информации и в самих учреждениях культуры на доске информации.
5. Учет средств от оказания платных услуг
5.1. В пределах сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг учреждения имеют право оплачивать расходы, связанные с эксплуатацией имущества и развитием материально-технической базы, а именно:
- частично за коммунальные услуги;
- частично за приобретение по безналичному расчету в розничной торговой сети, а также у предприятий, учреждения оборудования и других средств, необходимых для функционирования учреждения;
- полностью за привлечение по трудовым соглашениям дополнительно преподавателей сверх лимита численности и фонда заработной платы работников штатного состава учреждения.
5.2. Учреждение организует раздельный бухгалтерский и статистический учет бюджетных средств и средств, полученных от оказания платных услуг.
5.3. Денежные средства, получаемые учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытом в органах казначейства.
5.4. Муниципальные учреждения культуры в установленные сроки представляют в администрацию города Пушкино сметы доходов и расходов в части платных услуг на предстоящий финансовый год с расчетной документацией к ним.
5.5. В расшифровке к доходной части сметы указываются планируемые доходы от оказания платных услуг на предстоящий финансовый год в разрезе видов платных услуг.
5.6. Уточнение плановых назначений по экономическим статьям расходов в связи с превышением плана доходов в течение финансового года представляется до 10 числа месяца, следующего после окончания квартала, в администрации города Пушкино для систематизации данных и последующей передачи их на рассмотрение и утверждение в органы казначейства.
5.7. Сведения о поступлении и использовании средств, полученных от оказания платных услуг, включаются в ежемесячную, ежеквартальную и годовую отчетность муниципального учреждения культуры в соответствии с действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за деятельностью учреждений культуры по оказанию платных услуг осуществляет администрация города Пушкино.
6.2. Руководители муниципальных учреждений культуры несут персональную ответственность за деятельность по оказанию платных услуг (могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения в соответствии с действующим законодательством).
6.3. При нарушении настоящего порядка предоставления платных услуг незаконно полученные средства подлежат изъятию в местный бюджет, а руководитель учреждения привлекается к ответственности.
Глава города Пушкино
В. Лисин
