ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2009 г. № 358
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"О СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
Во исполнение пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 февраля 2009 г. № Пр-444 "О реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"О социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, на 2009 - 2012 годы".
2. Рекомендовать председателям администраций кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака разработать совместно с заинтересованными ведомствами, общественными организациями и принять соответствующие муниципальные программы по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
3. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретариат Совета Общественной Безопасности при Председателе Правительства Республики Тыва.
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
Ш.ИРГИТ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Тыва
от 14 июля 2009 г. № 358
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О социальной реабилитации лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы, на 2009 - 2012 годы"
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "О социальной
реабилитации лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы, на 2009 - 2012 годы"
Наименование - Республиканская целевая программа "О социальной
Программы реабилитации лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы на 2009 - 2012 годы"
Основание для - пункт 4 Поручения Президента Российской Федерации
разработки по итогам заседания Президиума Государственного
совета Российской Федерации от 11 февраля 2009 г.
№ Пр-444, распоряжение Правительства Республики
Тыва от 29 апреля 2009 г. № 130-р
Заказчик - Министерство труда и социальной политики Республики
Программы Тыва
Разработчик - Министерство труда и социальной политики
Программы Республики Тыва
Цели и задачи - Целями программы являются снижение уровня первичной
Программы и рецидивной преступности в Республике Тыва,
снижение социальной напряженности. Для достижения
поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- реабилитация и адаптация лиц, отбывших наказание в
виде лишения свободы, направленная на восстановление
утраченных общественных связей, оказание медицинской,
социально-экономической, профессиональной,
психологической помощи;
- совершенствование социальной поддержки бывших
осужденных;
- профилактика рецидивной преступности;
- выработка толерантного отношения работодателей к
лицам, освобожденным из мест лишения свободы,
при трудоустройстве;
- совершенствование индивидуальных программ
реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы, как средство борьбы с рецидивом преступлений;
- недопущение пополнения рядов бездомных бывшими
осужденными
Сроки и этапы - 2009 - 2012 годы
реализации 1 этап: 2009 - 2010 годы;
Программы 2 этап: 2011 - 2012 годы
Основные - Министерство труда и социальной политики
исполнители Республики Тыва;
Программы - Министерство внутренних дел по Республике Тыва;
- Министерство здравоохранения Республики Тыва;
- Министерство культуры и информационной политики
Республики Тыва;
- Министерство образования, науки и молодежной
политики Республики Тыва;
- Агентство государственной службы занятости населения
Республики Тыва;
- Управление Федеральной службы исполнения наказаний
по Республике Тыва (по согласованию);
- управление территориального развития и взаимодействия
с органами местного самоуправления Аппарата
Правительства Республики Тыва
Объемы и - Общий объем средств на реализацию программных
источники мероприятий составляет 3881,4 тыс. рублей,
финансирования в том числе: республиканский бюджет - 3019 тыс. рублей,
Программы прочие расходы - 862,4 тыс. рублей;
из них на 2010 год - 895,0 тыс. рублей,
на 2011 год - 1094,0 тыс. рублей,
на 2012 год - 1030,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - республиканский бюджет
и прочие расходы, предусмотренные за счет средств
федеральных органов территориального значения.
Объемы финансирования ежегодно уточняются при
формировании республиканского бюджета на
очередной финансовый год
Ожидаемые - Снижение социальной напряженности в республике;
конечные снижение рецидивной преступности среди лиц,
результаты отбывших наказание в виде лишения свободы,
реализации на 50 человек от числа рецидива преступлений;
Программы социальная адаптация бывших осужденных к
самостоятельной жизни в обществе при отсутствии
постоянной поддержки;
создание необходимых условий для обеспечения
социально-полезной занятости лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы;
повышение уровня профессионального обучения
лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
усовершенствование процедуры оформления паспортов,
учета и регистрации по месту пребывания и проживания
лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
своевременное выявление и лечение лиц, больных
туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями;
уменьшение остроты социальных проблем у лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы
Порядок - Контроль за исполнением Программы осуществляет
осуществления секретариат Совета Общественной безопасности
контроля при Председателе Правительства Республики Тыва
за ходом
выполнения
Программы
Раздел I. Обоснование проблемы, анализ
ее исходного состояния
В 2008 году по отбытию срока наказания в Республике Тыва освобождено 1048 человек, в том числе мужчин - 1020, женщин - 28, за I квартал 2009 г. количество освободившихся составляет 234 человека, в том числе мужчин - 231, женщин - 4.
Особую тревогу вызывает ситуация с рецидивной преступностью. Лицами, ранее судимыми, совершается четвертая часть тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств, краж, разбойных нападений.
Республика Тыва входит в число субъектов Российской Федерации, имеющих высокие показатели рецидивной преступности.
За 2007 год каждое пятое преступление в республике совершено лицами, освободившимися из мест лишения свободы (1017 преступлений из 5252 расследованных), за 2008 год каждое шестое преступление совершено данной категорией лиц (961 преступлений из 5298 расследованных), за I квартал 2009 г. - каждое шестое преступление (213 преступлений из 1277 расследованных).
В процентном отношении за 2007 год лицами, отбывшими наказание, совершено 1017 преступлений, за 2006 год - 1056, (снижение на 3,7 процента) за 2008 год - 961, в сравнении с 2007 годом - 233 (снижение на 8,6 процента).
По итогам 2008 года наблюдается снижение зарегистрированных преступлений на 5,9 процента (с 7781 до 7326), снижение тяжких и особо тяжких преступлений на 7,9 процента (с 2687 до 2475).
За I квартал 2009 г. наблюдается снижение зарегистрированных преступлений на 8,29 процента (с 1761 до 1615), снижение тяжких и особо тяжких преступлений на 11,75 процента (с 664 до 586), отмечен рост преступности среди несовершеннолетних на 17,8 процента (с 73 до 86).
По состоянию на 1 апреля 2009 г. на учете органов внутренних дел республики состоят 17390 человек, в том числе 5994 - ранее судимых, 892 - условно-досрочно освободившихся, 3279 - осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы.
В настоящее время органы внутренних дел столкнулись с проблемой учета, контроля, трудового и бытового устройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений.
Несвоевременная постановка на учет данной категории граждан в органах внутренних дел и непринятие к ним мер профилактического воздействия приводит к росту преступлений, совершенных лицами, условно-досрочно осужденными из мест лишения свободы.
Усугубляют это положение и факты условно-досрочного освобождения граждан из мест лишения свободы без документов, удостоверяющих личность, в связи с чем они не могут зарегистрироваться по месту жительства, устроиться на работу, решить необходимые социальные вопросы. Появившиеся бытовые и социальные проблемы толкают их на преступления.
Необходим комплекс мер, способствующих нормальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказанию им помощи в бытовом и трудовом устройстве, получению профессии, налаживанию социально позитивных связей, коррекции психики этих лиц, а также, при необходимости, оказанию медицинской и правовой помощи.
Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы. На момент освобождения администрация учреждений и освобождаемые лица не имеют сведений о наличии жилья и возможности трудоустройства в конкретном населенном пункте. В связи с этим до освобождения лиц из мест лишения свободы не принимаются меры по оказанию им помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограниченно.
По данным УФСИН России по Республике Тыва возрастной состав освободившихся осужденных составляет:
+---------------+----------+-----------+
¦ ¦ 2008 год ¦ 2009 год, ¦
¦ ¦ ¦ I квартал ¦
+---------------+----------+-----------+
¦До 25 лет ¦ 235 ¦ 51 ¦
+---------------+----------+-----------+
¦До 35 лет ¦ 491 ¦ 99 ¦
+---------------+----------+-----------+
¦До 55 лет ¦ 310 ¦ 73 ¦
+---------------+----------+-----------+
¦От 55 и старше ¦ 12 ¦ 11 ¦
+---------------+----------+-----------+
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. В связи с этим одним из основных направлений социальной помощи этой категории лиц должно быть оказание содействия им в трудоустройстве.
На рынок труда ежегодно попадают около 700 граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Из них только 25 - 30 процентов обращаются в службу занятости по вопросам трудоустройства. В 2007 году в поисках работы обратилось в органы службы занятости 207 граждан, освободившихся из мест лишения свободы, что составило 0,8 процента от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Трудоустроено 79 человек.
Почти во всех районах проблемы трудоустройства указанной категории граждан решаются крайне медленно. За 2008 год в Улуг-Хемском кожууне из 34 не занятых трудовой деятельностью освободившихся из мест лишения свободы лиц были трудоустроены на временные и постоянные работы только 7 граждан, в Дзун-Хемчикском - 5 человек, в Сут-Хольском из 14 граждан трудоустроены 9, в Чеди-Хольском трудоустроены 8 человек.
На уровне Правительства Республики Тыва принимаются определенные меры по решению вопроса о реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Разработано и принято Соглашение от 16 сентября 2008 г. № 162-С/2 о сотрудничестве между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва и Агентством государственной службы занятости населения Республики Тыва. В нем предусмотрены меры по трудоустройству и занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
По программе "Временное трудоустройство безработных граждан, испытавших трудности в поиске работы" трудоустроено 54 человека. В соответствии с заключенными между центрами занятости и работодателями договорами граждане трудоустроены сторожами, дворниками, кочегарами, разнорабочими. За счет средств федерального бюджета на временное трудоустройство израсходовано 54,4 тыс. рублей. Средний размер материальной поддержки одного безработного составил 1008 рублей.
В 2008 году в поисках работы обратилось в органы службы занятости 272 гражданина, отбывших наказание в виде лишения свободы, что больше показателя соответствующего периода 2007 года на 31,4 процента, из них трудоустроены 105 человек.
Центрами занятости населения усилена работа по психологической поддержке лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, направлению их на общественные работы.
Отдельные граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, утрачивают связь с семьей, родственниками, лишаются жилья, имеют низкую работоспособность. Как правило, эта категория граждан нуждается в материальной помощи, не имеет денежных средств на заключение договора найма жилого помещения, приобретения одежды и т.д.
В процессе отбывания наказания проводится работа по оформлению осужденным паспортов, пенсий, социальных пособий и различных компенсаций. Работающим осужденным оформляются страховые свидетельства, выдаются трудовые книжки.
К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишения свободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовым устройством, следует отнести и такую проблему, как отсутствие у многих из них паспорта.
Во всех исправительных учреждениях Республики Тыва организовано получение осужденными среднего общего и начального профессионального образования.
Анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, показывает, что в данном направлении деятельности государственных органов существует еще много нерешенных проблем.
К основным факторам, определяющим недостаточный уровень социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, следует отнести:
сокращение рабочих мест на предприятиях;
отсутствие необходимой профессиональной подготовки;
сложность получения консультативной и другой помощи.
Раздел II. Основные цели, задачи и этапы реализации
республиканской целевой программы
Основной целью Программы является снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва, снижение социальной напряженности, реабилитация и адаптация граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- реабилитация и адаптация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, направленная на восстановление утраченных общественных связей, оказание медицинской, социально-экономической, профессиональной и психологической помощи;
- совершенствование социальной поддержки бывших осужденных;
- профилактика рецидивной преступности;
- выработка толерантного отношения работодателей к лицам, освобожденным из мест лишения свободы, при трудоустройстве;
- совершенствование индивидуальных программ реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, как средства борьбы с рецидивом преступлений;
- недопущение пополнения рядов бездомных бывшими осужденными.
Раздел III. Система (перечень) мероприятий
республиканской целевой программы
Система (перечень) мероприятий республиканской целевой программы, направленных на снижение уровня первичной и рецидивной преступности, социальной напряженности, на реабилитацию и адаптацию граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, приведена в приложении
к Программе.
Перечень мероприятий Программы состоит из трех разделов:
1. Мероприятия, направленные на совершенствование методических и информационных основ деятельности по адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
2. Мероприятия, направленные на совершенствование социальной поддержки лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
3. Общий объем финансовых средств на реализацию программных мероприятий.
В первом разделе предусмотрена реализация мероприятий, направленных на определение приоритетных проблем системы реабилитации и адаптации граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы. Также основные действия в данном разделе направлены на совершенствование взаимодействия субъектов профилактики, на активизацию работы общественных организаций и на решение вопросов трудоустройства и занятости граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Второй раздел перечня мероприятий предусматривает совершенствование социальной поддержки граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, повышение их образовательного уровня, восстановление утраченных общественных связей, оказание материальной, медицинской и психологической помощи, а также занятости и трудоустройства.
Третий раздел предусматривает общий объем средств на реализацию программных мероприятий, который составляет 3881,4 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 3019,0 тыс. рублей, прочие расходы - 862,4 тыс. рублей; из них на 2010 год - 895,0 тыс. рублей, на 2011 год - 1094,0 тыс. рублей, на 2012 год - 1030,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - республиканский бюджет и прочие расходы, предусмотренные за счет средств федеральных органов территориального значения.
Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год.
Раздел IV. Обоснование финансовых, материальных
и трудовых затрат
Программа реализуется ее исполнителями за счет средств республиканского бюджета и прочих расходов, предусмотренных за счет средств федеральных органов территориального значения.
Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 3881,4 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 3019,0 тыс. рублей, прочие расходы составляют 862,4 тыс. рублей, из них на 2010 год - 895,0 тыс. рублей, на 2011 год - 1094,0 тыс. рублей, на 2012 год - 1030,0 тыс. рублей.
Средства из республиканского бюджета на финансирование мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом о республиканском бюджете Республики Тыва. По мере реализации мероприятий Программы, поступления обоснованных предложений, направленных на улучшение оказания помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации допускается внесение изменений в Программу в соответствии с законодательством Республики Тыва.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год.
Раздел V. Механизм реализации Программы и порядок
осуществления контроля за ходом ее исполнения
Заказчиком Программы является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. Заказчик осуществляет общую координацию и контроль деятельности по реализации Программы:
- осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы;
- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;
- осуществляет оценку затрат и разрабатывает в установленном порядке сводные бюджетные заявки;
- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств;
- как исполнитель программных мероприятий заключает государственные контракты и договоры по реализации программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители Программы представляют отчетные данные о реализации Программы.
Раздел VI. Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы ожидается ежегодное сокращение на 50 человек от числа рецидива преступлений.
В состав расчетного показателя входят сведения об уровне преступности в республике по данным информационного центра Министерства внутренних дел по Республике Тыва, число зарегистрированных с различными заболеваниями - по данным Министерства здравоохранения Республики Тыва.
Эффективность реализации Программы определяется соотношением целей и задач Программы с ее результатами.
Источниками сбора информации для оценки эффективности реализации Программы являются:
- официальная информация федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований республики;
- социологические опросы;
- данные, полученные в ходе реализации Программы.
]]>
Приложение
к республиканской целевой программе
"О социальной реабилитации лиц,
отбывших наказание в виде лишения
свободы, на 2009 - 2012 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий республиканской целевой программы
"О социальной реабилитации лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы, на 2009 - 2012 годы"
тыс. рублей
+--------------------+-------+---------------------+--------------------+-------------------+-------------------+
¦ Мероприятия ¦Сроки ¦Объем финансирования ¦ Прочие источники ¦ Государственный ¦Ожидаемый конечный ¦
¦ программы ¦испол- ¦ по годам ¦ финансирования ¦ заказчик ¦ результат ¦
¦ ¦нения ¦ ¦ по годам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+-------+------+------+------+------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦ I. Мероприятия, направленные на совершенствование методических и информационных основ ¦
¦ деятельности по адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.1. Проведение ¦2010 ¦ 10,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Минтруд РТ, ¦Определение ¦
¦республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦приоритетных ¦
¦совещания по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦проблем системы ¦
¦проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦реабилитации и ¦
¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МВД по РТ ¦адаптации граждан, ¦
¦адаптации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦отбывших наказание ¦
¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСИН по РТ ¦в виде лишения ¦
¦граждан, отбывших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦свободы, ¦
¦наказание в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствование ¦
¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных структур ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.2. Разработка и ¦2009 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦МВД по РТ ¦Активизация работы ¦
¦утверждение проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦общественных ¦
¦нормативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСИН по РТ ¦организаций по ¦
¦правового акта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦адаптации граждан, ¦
¦Республики Тыва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отбывших наказание ¦
¦о государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в виде лишения ¦
¦поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы ¦
¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦формирований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦адаптации граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отбывших наказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.3. Проведение ¦2010 - ¦ 20,0¦ 20,0¦ 20,0¦ - ¦ - ¦ - ¦Минтруд РТ, ¦Совершенствование ¦
¦семинаров по ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МВД по РТ ¦системы ¦
¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦реабилитации и ¦
¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСИН по РТ ¦адаптации граждан, ¦
¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦отбывших наказание ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦в виде лишения ¦
¦федеральных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦свободы, и ¦
¦и структурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦взаимодействие ¦
¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных структур ¦
¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦адаптации граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отбывших наказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.4. Создание ¦2009 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦МВД по РТ ¦Решение вопросов ¦
¦Совета профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦трудоустройства, ¦
¦правонарушений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСИН по РТ ¦занятости, ¦
¦разработка Порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦реабилитации и ¦
¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд РТ, ¦адаптации граждан, ¦
¦его субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования РТ, ¦отбывших наказание ¦
¦по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минкультуры РТ, ¦в виде лишения ¦
¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрав РТ, ¦свободы ¦
¦реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦
¦адаптации граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦
¦отбывших наказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦в виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свободы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦а также условно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.5. Разработка ¦2010 - ¦ 100,0¦ 100,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Минтруд РТ, ¦Снижение уровня ¦
¦и изготовление ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСИН по РТ ¦социальных проблем ¦
¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦граждан, отбывших ¦
¦и справочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦наказание в виде ¦
¦материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦лишения свободы ¦
¦социальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦проблемам граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отбывших наказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свободы, и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.6. Привлечение ¦2010 - ¦ 10,0¦ 10,0¦ 10,0¦ - ¦ - ¦ - ¦Минтруд РТ, ¦Привлечение ¦
¦общественных ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрав РТ, ¦общественности ¦
¦организаций к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования РТ, ¦и общественных ¦
¦работе по решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МВД по РТ ¦организаций к ¦
¦социальных вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦проблемам и нуждам ¦
¦граждан, отбывших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦граждан, отбывших ¦
¦наказание в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦наказание в виде ¦
¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦лишения свободы ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.7. Повышение ¦2010 - ¦ 25,0¦ 25,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Минобразования РТ, ¦Повышение ¦
¦квалификации ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрав РТ, ¦социальной ¦
¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд РТ, ¦адаптации и ¦
¦социальной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСИН по РТ ¦реабилитации ¦
¦и образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦несовершеннолетних ¦
¦занимающихся с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условно осужденными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦1.8. Организация ¦2010 - ¦ 20,0¦ 20,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦МВД по РТ ¦Снижение ¦
¦информационно- ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦социальных ¦
¦правовых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд РТ, ¦проблем; ¦
¦консультационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦повышение уровня ¦
¦центров при органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦реабилитации и ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦адаптации граждан, ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отбывших наказание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в виде лишения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦ II. Мероприятия, направленные на совершенствование социальной поддержки лиц, ¦
¦ отбывших наказание в виде лишения свободы ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦2.1. Оказание ¦2010 - ¦150,0 ¦ 220,0¦ 300,0¦ - ¦ - ¦ - ¦Минтруд РТ ¦Социальная, ¦
¦единовременной ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическая ¦
¦материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь и поддержка ¦
¦несовершеннолетним, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, отбывших ¦
¦женщинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказание в виде ¦
¦гражданам, отбывшим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лишения свободы ¦
¦наказание в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лишения свободы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦2.2. Приобретение ¦2010 - ¦ 500,0¦ 600,0¦ 700,0¦ - ¦ - ¦ - ¦Минтруд РТ ¦Укрепление ¦
¦оргтехники, ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материально- ¦
¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы ¦
¦и транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделения ¦
¦Республиканскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологической ¦
¦центру социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи гражданам, ¦
¦помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отбывшим наказание ¦
¦детям с приютом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в виде лишения ¦
¦"Поддержка" для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы, РЦ ¦
¦оказания содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Поддержка" ¦
¦в создании рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦2.3. Организация ¦2010 - ¦ 10,0¦ 49,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Минкультуры РТ, ¦Выработка и ¦
¦освещения в ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд РТ, ¦формирование ¦
¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МВД по РТ ¦толерантного ¦
¦информации проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦отношения ¦
¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСИН по РТ ¦населения к лицам, ¦
¦реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦отбывшим наказание ¦
¦адаптации граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦в виде лишения ¦
¦отбывших наказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦свободы ¦
¦в виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦2.4. Создание ¦2010 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦320,0 ¦ 302,4¦ - ¦УФСИН по РТ ¦Социальная ¦
¦компьютерных ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦адаптация граждан, ¦
¦классов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отбывших наказание ¦
¦воспитательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в виде лишения ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы, к ¦
¦УФСИН по РТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦2.5. Осуществление ¦2010 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦120,0 ¦ 120,0¦ - ¦УФСИН по РТ ¦Социальная ¦
¦комплекса мер по ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦адаптация граждан, ¦
¦сохранению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отбывших наказание ¦
¦укреплению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в виде лишения ¦
¦родственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы, к ¦
¦связей граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельной ¦
¦находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни ¦
¦местах лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свободы, и по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦получению паспортов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦2.6. Осуществление ¦2010 - ¦50,0 ¦ 50,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Минздрав РТ ¦Предупреждение ¦
¦медико-социальной ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и профилактика ¦
¦реабилитации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально значимых ¦
¦проведение работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦
¦по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социально значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦2.7. Организация ¦2010 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Агентство ¦Обеспечение ¦
¦профессионального ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦социальных мер, ¦
¦обучения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости ¦направленных на ¦
¦содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦поддержку и защиту ¦
¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Тыва, ¦лиц, отбывших ¦
¦на общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры занятости ¦наказание в виде ¦
¦работы, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения городов ¦лишения свободы ¦
¦самозанятости лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦ ¦
¦отбывших наказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики ¦ ¦
¦в виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦ИТОГО ¦ ¦ 895,0¦ 1094,0¦1030,0¦440,0 ¦ 422,4¦ - ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+-------------------+-------------------+
¦ III. Общий объем финансовых средств на реализацию программных мероприятий ¦
+--------------------+-------+---------------------+--------------------+---------------------------------------+
¦3.1. Исполнители ¦2010 - ¦ республиканский ¦ прочие источники ¦ Итого по министерствам и ведомствам ¦
¦программы ¦2012 ¦ бюджет ¦ финансирования ¦ ¦
¦ ¦ +------+-------+------+------+------+------+ ¦
¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦
+--------------------+ +------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦1. Минтруд РТ ¦ ¦ 810,0¦ 970,0¦1030,0¦ - ¦ - ¦ - ¦2810,0 ¦
+--------------------+ +------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦2. Минздрав РТ ¦ ¦ 50,0¦ 50,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦
+--------------------+ +------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦3. Минкультуры РТ ¦ ¦ 10,0¦ 49,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 59,0 ¦
+--------------------+ +------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦4. Минобразования ¦ ¦ 25,0¦ 25,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50,0 ¦
¦РТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+ +------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦5. Агентство ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦- ¦
¦гос. службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости РТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦6. МВД по РТ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦- ¦
+--------------------+ +------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦7. УФСИН по РТ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦440,0 ¦422,4 ¦ - ¦ 862,4 ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+---------------------------------------+
¦Всего ¦ ¦ 895,0¦1094,0 ¦1030,0¦440,0 ¦422,4 ¦ - ¦3881,4 ¦
+--------------------+-------+------+-------+------+------+------+------+ ¦
¦Итого ¦ ¦ 3019,0 ¦ 862,4 ¦ ¦
+--------------------+-------+---------------------+--------------------+---------------------------------------+
