ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2005 г. № 245
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ И МОНИТОРИНГЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 25.03.2009 № 81
, от 16.07.2009 № 307
)
В целях эффективного использования бюджетных средств при предоставлении государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Хакасия и в соответствии с Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 26.08.2004 № 228 "О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить Порядок
оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок
проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета Республики Хакасия (приложение № 2).
3. Возложить на Министерство финансов Республики Хакасия (уполномоченный орган) функции по:
- проведению оценки инвестиционных проектов;
- ведению реестра инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета Республики Хакасия;
- проведению мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.03.2009 № 81
, от 16.07.2009 № 307
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Внести в Положение
о комиссии по инвестициям при Правительстве Республики Хакасия, утвержденное Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2004 № 228 "О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия", следующие изменения:
- пункт 3
Положения изложить в новой редакции:
"3. При необходимости Комиссия имеет право выносить решения о привлечении других специалистов на рассмотрение инвестиционного проекта или о назначении проведения независимой экспертизы инвестиционного проекта.".
- дополнить
пунктом 7 Положение следующего содержания:
"7. В случаях выявления отрицательного финансового состояния организации и (или) отрицательного отклонения фактической от плановой реализации инвестиционного проекта Комиссия по представлению уполномоченного органа рассматривает вопросы о государственной поддержке инвестиционного проекта в текущем финансовом году.
Решение о прекращении государственной поддержки инвестора принимается Правительством Республики Хакасия с учетом заключения Комиссии.".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия - министра финансов и экономики Республики Хакасия А.М. Иванова.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 30 июня 2005 г. № 245
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ЗАЯВЛЕННЫХ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Организации, претендующие на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия (далее - государственная поддержка), представляют в уполномоченный орган пакет документов в соответствии с Перечнем
, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2004 № 228.
2. Инвестиционный проект, заявленный на получение государственной поддержки, должен удовлетворять требованиям, установленным настоящим Порядком и Положением
об оценке инвестиционных проектов, утвержденным приказом Государственного комитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия от 21.10.2004 № 63 (далее - Положение).
3. Бизнес-план инвестиционного проекта должен включать следующие разделы:
- вводная часть или резюме проекта;
- анализ положения дел в отрасли;
- инвестиционный план;
- производственный план;
- план маркетинга;
- организационный план;
- финансовый план;
- оценка рисков;
- охрана окружающей среды (при необходимости);
- расчеты показателей эффективности проекта;
- выводы.
4. На государственную поддержку не может претендовать инвестиционный проект, если в соответствии с представленным бизнес-планом он не отвечает указанным ниже требованиям:
- инвестиционный проект должен быть определен как общественно значимый и общественно полезный;
- суммарные денежные поступления от реализации проекта должны превышать суммарные затраты (чистый дисконтированный доход проекта должен быть положительным);
- проект должен быть устойчивым к возможным колебаниям доходов и расходов (индексы доходности затрат и дисконтированных затрат должны быть больше единицы);
- инвестиционный проект должен отражать устойчивое финансовое положение участника инвестиционного проекта, его способность выполнить принимаемые на себя в соответствии с проектом финансовые обязательства.
5. Уполномоченный орган проводит оценку инвестиционных проектов в соответствии с Положением и готовит на рассмотрение Комиссии по инвестициям при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комиссия) предварительные заключения по заявленным инвестиционным проектам.
При проведении дополнительной независимой экспертизы инвестиционного проекта она проводится за счет заявителя.
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 30 июня 2005 г. № 245
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ПОЛУЧИВШИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия
от 16.07.2009 № 307)
1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов проводится в отношении инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку из республиканского бюджета (далее - инвестиционные проекты).
2. Основной целью проведения мониторинга является оценка эффективности использования бюджетных средств.
3. Мониторинг инвестиционных проектов проводит уполномоченный орган.
4. Организации, реализующие инвестиционные проекты, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
4.1. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о фактическом исполнении планов реализации инвестиционных проектов.
Обязательные показатели, включаемые в отчет:
- финансовый результат проекта;
- сумма осуществленных бюджетных инвестиций;
- сумма планируемых бюджетных инвестиций;
- сумма привлеченных для финансирования проекта заемных средств;
- срок привлечения средств;
- социальный эффект осуществления проекта;
- среднесписочная численность работников;
- внутренняя норма доходности проекта;
- чистый дисконтированный доход проекта;
- рентабельность проекта;
- индексы доходности затрат и дисконтированных затрат;
- ожидаемый срок окупаемости проекта;
- выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг;
- себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг;
- валовая прибыль.
4.2. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - формы бухгалтерской отчетности организации № 1 и № 2 по ОКУД;
4.3. Ежегодно, до 15 марта, - формы бухгалтерской отчетности организации N№ 1 - 5 по ОКУД.
5. Уполномоченный орган имеет право запрашивать дополнительную информацию.
6. На основании данных, содержащихся в предоставляемых документах, уполномоченный орган проводит:
анализ финансового состояния организаций;
сравнительный анализ фактических и плановых показателей инвестиционных проектов.
7. Анализ финансового состояния организаций проводится в соответствии с Методическими указаниями по проведению анализа финансового состояния организаций, утвержденными приказом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству от 23.01.2001 № 16.
8. При выявлении отрицательной тенденции финансового состояния организации и (или) отрицательного отклонения фактической от плановой реализации инвестиционного проекта, выполнения одного из следующих условий:
- коэффициент покрытия текущих обязательств оборотными средствами менее 2;
- коэффициент обеспеченности собственными средствами менее 0,1;
- отрицательное отклонение фактического чистого дисконтированного дохода проекта от планового более чем на 3/4
уполномоченный орган обязан представить заключение о результатах мониторинга по данной организации (инвестиционному проекту) в Министерство финансов Республики Хакасия и Комиссию по инвестициям при Правительстве Республики Хакасия для рассмотрения вопроса о государственной поддержке инвестиционного проекта в текущем финансовом году.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 № 307)
(см. текст в предыдущей редакции
)