ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 августа 2009 г. № 184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь решением
Совета депутатов городского поселения "Город Советская Гавань" от 23 июля 2009 г. № 41 "Об утверждении формы торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского поселения "Город Советская Гавань".
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по финансам и экономическим вопросам, начальника финансово-экономического отдела Чуришку В.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
П.Ю.Боровский
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы городского поселения
"Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 03 августа 2009 г. № 184
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань" (далее - аукцион).
1.2. Аукцион является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи предложений о цене предмета аукциона.
1.3. Основными целями аукциона являются:
заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на основе аукциона;
улучшение внешнего облика городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района (далее - город Советская Гавань, город);
пополнение городского бюджета за счет продажи права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе города;
оптимизация установки и эксплуатации рекламных конструкций, повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных конструкций в соответствии с техническим регламентом.
1.4. Размещение муниципальных рекламных конструкций и рекламных конструкций, используемых для размещения социальной рекламы и информации об общероссийских, региональных и городских программах, осуществляется на утвержденных Главой Администрации города и согласованных с необходимыми организациями местах без проведения торгов.
1.5. Предметом аукциона является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, с победителем аукциона, предложившим наибольшую цену по отношению к начальной цене предмета аукциона.
1.6. Претендент на участие в аукционе - лицо, подавшее заявку на участие в аукционе.
1.7. Участник аукциона - лицо, признанное участником аукциона аукционной комиссией в соответствии с пунктами 5.11
- 5.13
настоящего Порядка.
1.8. В качестве организатора аукциона выступает Администрация города Советская Гавань.
1.9. Для проведения аукциона назначается аукционная комиссия (далее - комиссия). Число членов комиссии не может быть менее чем пять человек. Персональный состав комиссии определяется Главой Администрации города Советская Гавань.
1.10. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере не менее суммы годовой платы за размещение рекламной конструкции, определяемой в порядке, утвержденном постановлением Главы Администрации города Советская Гавань.
2. Права и обязанности организатора аукциона,
аукционной комиссии, претендентов на участие в аукционе
2.1. Организатор аукциона:
принимает решение о проведении аукциона;
определяет место, дату и время проведения аукциона;
утверждает аукционную документацию, текст извещения о проведении аукциона;
устанавливает перечень лотов, выставляемых на аукцион, и определяет начальную цену предмета аукциона (в начальную цену предмета аукциона организатор включает расходы на его подготовку);
определяет размер, срок и иные условия оплаты задатка для участия в аукционе;
определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявки);
размещает на официальном сайте Администрации города Советская Гавань в сети Интернет http://www.admsovgav.ru извещения о проведении аукциона, протоколы комиссии, аукционную документацию;
принимает от претендентов заявки (с прилагаемыми к ним документами) и ведет их учет по мере поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием времени и даты подачи;
обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов;
по письменным запросам претендентов на участие в аукционе дает разъяснения по процедуре проведения аукциона и аукционной документации;
регистрирует претендентов на участие в аукционе;
привлекает специалистов в случае необходимости;
уведомляет победителя и участников аукциона о решениях, принятых комиссией;
заключает договор с победителем аукциона на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Советская Гавань.
2.2. Претендент на участие в аукционе:
подает заявку на участие в аукционе и другие документы в порядке и в сроки, установленные извещением о проведении аукциона;
несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах;
оплачивает задаток;
вправе присутствовать на заседании комиссии;
в случае победы в аукционе приобретает права и несет ответственность, возлагаемую на победителя аукциона условиями аукциона;
в случае проигрыша в аукционе имеет право на возвращение суммы задатка в срок не позднее 5 рабочих дней с момента проведения аукциона.
2.3. Комиссия:
проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие аукционной документации и извещению о проведении аукциона;
принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе в допуске по основаниям, предусмотренным пунктами 5.11
- 5.13
настоящего Порядка;
проводит аукцион, определяет победителя;
признает аукцион несостоявшимся в отношении тех лотов, на которые подано менее двух заявок;
оформляет протокол об итогах аукциона (о признании аукциона несостоявшимся).
2.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.5. Протоколы комиссии подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии.
2.6. Протоколы комиссии подлежат размещению на официальном сайте Администрации города Советская Гавань в сети Интернет http://www.admsovgav.ru не позднее 2 рабочих дней с момента их подписания.
2.7. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к претендентам на участие в аукционе. Не допускается изменять указанные в аукционной документации требования к участникам аукциона.
2.8. Комиссия вправе привлекать консультантов и экспертов для оценки заявок на участие в аукционе, в том числе приглашать их на заседание комиссии с правом совещательного голоса.
3. Извещения о проведении аукциона
3.1. Извещение о проведении аукциона должно содержать:
информацию об организаторе аукциона;
предмет аукциона (с указанием места размещения рекламной конструкции);
начальную цену предмета аукциона;
требования, предъявляемые к рекламной конструкции;
требования к участникам аукциона;
порядок, место и срок представления заявок на участие в аукционе и предложений о цене предмета аукциона (даты и время начала и истечения этого срока);
размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
место, дата и время проведения аукциона;
порядок определения победителя аукциона;
срок оплаты цены предмета аукциона;
срок подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань".
3.2. Извещение о проведении аукциона подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Советская Гавань в сети Интернет http://www.admsovgav.ru не позднее, чем за 25 рабочих дней до дня проведения аукциона.
4. Аукционная документация
4.1. Аукционная документация представляет собой комплект документов, содержащий:
описание объекта недвижимости, на котором будет установлена рекламная конструкция;
требования, которые предъявляются к участникам аукциона (в том числе отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, отсутствие решений о ликвидации или банкротстве, принятых в отношении участников аукциона и др.);
требования, которые предъявляются к рекламной конструкции;
форма и порядок предоставления заявок и документов, подтверждающих:
а) соответствие претендентов требованиям, установленным аукционной документацией и предъявляемым к участникам аукциона;
б) соответствие заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов требованиям, установленным аукционной документацией;
место и срок представления заявок на участие в аукционе и предложений о цене предмета аукциона (даты и время начала и истечения этого срока);
порядок предоставления разъяснений положений аукционной документации;
порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в аукционе;
порядок, место, дату и время проведения аукциона;
порядок определения победителя аукциона;
срок подписания протокола о результатах проведения аукциона;
срок подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань";
форма договора о задатке;
форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань";
иные необходимые сведения.
4.2. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в аукционе организатор аукциона вправе изменить аукционную документацию. Изменение аукционной документации должно быть размещено на официальном сайте Администрации города Советская Гавань в сети Интернет http://www.admsovgav.ru не менее, чем за 5 дней до проведения аукциона.
4.3. Организатор аукциона вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 5 дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.
5. Порядок приема заявок, проведения аукциона
5.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица с ограничениями, предусмотренными действующим законодательством.
5.2. Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий.
5.3. Для участия в аукционе претендент обязан представить заявку на участие в аукционе по форме, установленной аукционной документацией. Заявка на участие в аукционе должна быть подписана претендентом либо его полномочным представителем. К заявке прилагаются следующие документы:
заверенные претендентом копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица), для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - копия паспорта;
заверенная претендентом копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя);
доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени претендента;
платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее внесение задатка в установленном размере на указанный в аукционной документации счет организатора аукциона;
справку об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, выданную администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
предложение о цене предмета аукциона (предоставляется в отдельном запечатанном конверте);
иные документы, предоставление которых предусмотрено аукционной документацией.
5.4. Непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 5.3
настоящего Порядка, является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе. В этом случае организатор аукциона отказывает в регистрации заявки. На заявке делается отметка о непринятии документов с указанием основания отказа, при этом пакет документов возвращается претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.5. Заявка претендента, представленная в полном объеме, регистрируется секретарем комиссии в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи (число, месяц, год, время в часах и минутах).
5.6. В случае если заявку на участие в аукционе подаст лишь один претендент, то аукцион признается несостоявшимся. В этом случае право на заключение договора предоставляется единственному участнику аукциона при условии, что его предложение о цене предмета аукциона не менее его начальной цены. Оплата предмета аукциона производится в размере предложения о цене единственного участника аукциона.
5.7. Заявки, поступившие после истечения срока, указанного в извещении о проведении аукциона, не принимаются. Заявка в этом случае возвращается подавшему ее претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.8. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения установленного срока подачи заявок, в письменной форме уведомив организатора аукциона. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок. Претенденту в течение 7 календарных дней с момента поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки возвращается пакет поданных им документов.
5.9. Претендент имеет право подать заявки на любое количество лотов, но одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе по одному лоту.
5.10. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
5.11. Комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки со счета организатора аукциона. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе в таком допуске.
5.12. Основания для отказа в допуске к участию в аукционе:
претендент не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам аукциона, установленным аукционной документацией;
заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в аукционе и установленным аукционной документацией;
представленные претендентом документы неполны и (или) недостоверны;
задаток претендента не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены аукционной документацией;
претендент на момент подачи заявки занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
претендент по результатам проведения аукциона приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
5.13. Решение комиссии о допуске претендентов к участию в аукционе и признании их участниками аукциона должно быть отражено в протоколе об итогах аукциона.
5.14. Комиссия вскрывает конверты с предложениями о цене предмета аукциона участников аукциона. Оценивает предложения о цене. Предложения о цене, которые меньше начальной цены предмета аукциона, комиссией не рассматриваются. Победителем аукциона признается участник аукциона предложивший наибольшую цену предмета аукциона.
6. Оплата предмета аукциона
6.1. Победитель аукциона обязан оплатить право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань", (с учетом ранее оплаченного задатка) единовременным платежом в течение 5 рабочих дней после подписания протокола об итогах аукциона на счет, указанный в аукционной документации. Платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее полную оплату, представляется организатору аукциона.
7. Заключение договора
7.1. Победителю аукциона в течение двадцати рабочих дней после оплаты предмета аукциона выдается проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань".
7.2. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения договора в установленный срок он утрачивает право на заключение данного договора.
В таком случае право на заключение договора переходит к участнику аукциона, чье предложение о цене предмета аукциона было следующим за предложением победителя аукциона.
Под уклонением (отказом) от заключения договора понимается не исполнение пункта 6.1
настоящего Порядка или неподписание договора победителем аукциона в течение 5 рабочих дней с момента получения проекта договора.
7.3. Победитель аукциона вправе приступить к установке рекламной конструкции после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского поселения "Город Советская Гавань", и оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции.
Заведующий сектором по управлению
имуществом и земельным отношениям
Т.А.Бабурина
