АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. по делу № А36-1660/2009
6 мая 2009 г.
5 мая 2009 г. - дата объявления резолютивной части решения
6 мая 2009 г. - дата вынесения решения в полном объеме
Арбитражный суд Липецкой области
в составе судьи Ларшиной О.Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хорошиловым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции государственного строительного надзора Липецкой области, г. Липецк
к обществу с ограниченной ответственностью "СУ-5 трест Липецкстрой", г. Липецк
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явился;
от ООО "СУ-5 трест Липецкстрой" - Иванова С.Д. (доверенность № 12.01.09),
установил:
Инспекция государственного строительного надзора Липецкой области (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "СУ-5 трест Липецкстрой" к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель Инспекции государственного строительного надзора Липецкой области не явился, в материалах дела имеется заявление Инспекции о рассмотрении дела без участия представителя заявителя.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании наличие события административного правонарушения не оспорил, с заявленными требованиями согласился.
Арбитражный суд изучил материалы дела, выслушал доводы лиц, участвующих в деле, и считает необходимым отказать в привлечении ООО "СУ-5 трест Липецкстрой" к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
ООО "СУ-5 трест Липецкстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС по Левобережному району г. Липецка за основным государственным регистрационным номером 1054800522468 (л.д. 40).
05.03.09 Инспекцией государственного строительного надзора Липецкой области проведена проверка соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации при строительстве обществом объекта, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Балмочных. В результате проверки Инспекцией установлены нарушения нормативных и правовых требований, в связи с чем лицу, привлекаемому к административной ответственности, выдано предписание № 5 от 05.03.09 со сроком устранения выявленных нарушений до 05.04.09 (л.д. 10).
07.04.09 Инспекцией составлен протокол об административном правонарушении № 39, которым обществу вменено в вину невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти субъекта РФ, т.е. правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8).
Указанный протокол явился основанием для обращения административного органа в суд с заявлением о привлечении ООО "СУ-5 трест Липецкстрой" к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.
Согласно части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вина общества в его совершении подтверждены материалами дела и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В этой связи требования заявителя о привлечении ООО "СУ-5 трест Липецкстрой" к административной ответственности, предусмотренной статьей частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются законными и обоснованными.
Как следует из части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодателем для юридических лиц установлена альтернативная санкция за совершение правонарушения, предусмотренного указанной нормой: наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток. Выбор меры административного наказания в данном случае осуществляется на основании судейского усмотрения и правовой оценки фактических обстоятельств дела.
Суд полагает, что к ООО "СУ-5 трест Липецкстрой" можно применить более мягкую меру административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб., поскольку общество привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
привлечь общество с ограниченной ответственностью "СУ-5 трест Липецкстрой", расположенное по адресу: г. Липецк, ул. Фестивальная, 1а, зарегистрированное в качестве юридического лица ИФНС по Левобережному району г. Липецка за основным государственным регистрационным номером 1054800522468, к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 000 руб.
Административный штраф должен быть уплачен обществом с ограниченной ответственностью "СУ-5 трест Липецкстрой" не позднее тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Липецкой области (Инспекция государственного строительного надзора Липецкой области)
ИНН: 4826056068
КПП: 482601001
Расчетный счет: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области
БИК банка: 044206001
КБК: 054 116 90040 04 0000 140
ОКАТО: 42401000000.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в апелляционную инстанцию. Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.
Судья
О.Б.ЛАРШИНА
