Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Краснодарский край О применении документа см. примечание в Справке ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА АЛКОГОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ от 15 апреля 2009 г. № 33 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ И БЕЗОПАСНОСТЬЮ АЛКОГОЛЬНОЙ И (ИЛИ) СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДЯЩЕЙСЯ И НАХОДЯЩЕЙСЯ В ОБОРОТЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (в ред. Приказов Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 21.05.2009 № 56, от 08.07.2009 № 69) В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" принят 22.11.1995, а не 22.07.1995. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Краснодарского края от 11.01.2006 № 981-КЗ имеет название "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края", а не "О государственном регулировании оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края". В соответствии с Федеральными законами от 22 июля 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 2 января 2000 года, № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Законом Краснодарского края от 11 января 2006 года № 981-КЗ "О государственном регулировании оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края" приказываю: 1. Утвердить порядок организации контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производящейся и находящейся в обороте на территории Краснодарского края (прилагается). 2. Отделам департамента: алкогольной промышленности (Кокорин), координации оптовой торговли алкоголем (Смелова) обеспечить заключение договоров между департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края и организациями, осуществляющими производство и оборот алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, на проведение контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края в установленном законодательством порядке, на безвозмездной основе. 3. Отделу алкогольной промышленности осуществлять контроль за соблюдением порядка организации контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производимой и находящейся в обороте на территории Краснодарского края, выдачу свидетельств о прохождении контроля за качеством и безопасностью, а также обеспечить сохранность заключенных договоров, указанных в пункте 2 приказа. 4. Организационно-правовому отделу управления по организационно-правовой работе, экономическому анализу и целевым программам департамента (Павловец) опубликовать настоящий приказ в изложении в средствах массовой информации Краснодарского края. 5. Признать утратившим силу приказ департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 29 октября 2008 года № 96 "Об утверждении порядка организации мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Краснодарского края". 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Н.В. Терехова. 7. Настоящий приказ вступает в действие с момента его официального опубликования. Руководитель департамента Т.Н.ЛАВРЕНОВА Приложение Утвержден приказом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 15 апреля 2009 г. № 33 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ И БЕЗОПАСНОСТЬЮ АЛКОГОЛЬНОЙ И (ИЛИ) СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДЯЩЕЙСЯ И НАХОДЯЩЕЙСЯ В ОБОРОТЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (в ред. Приказов Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 21.05.2009 № 56, от 08.07.2009 № 69) 1. Общие положения 1. Настоящий порядок организации контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производимой и находящейся в обороте на территории Краснодарского края (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Законом Краснодарского края от 11 января 2006 года № 981-КЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края". 2. Контроль за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производимой и находящейся в обороте на территории Краснодарского края, проводится за счет бюджета Краснодарского края (средств, выделенных на реализацию краевой целевой программы "Качество" на 2006 - 2010 годы") на договорной основе. 2. Основные понятия В целях настоящего Порядка используются следующие понятия: Департамент - департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края; оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа; Организация - предприятия-производители, организации оптовой и розничной торговли алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции; оператор мониторинга - организация, определенная в установленном законодательством РФ порядке, осуществляющая в установленном порядке мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, товаров, работ и услуг; лаборатория - независимая лаборатория, аккредитованная на техническую компетенцию и проведение испытаний алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством РФ; контроль за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции - процедура, посредством которой устанавливается тождественность отобранных образцов алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции наименованию, техническим регламентам, техническим условиям, государственным стандартам и другим характерным признакам, а также требованиям, предъявляемым к ее производству и обороту законодательством Российской Федерации. 3. Порядок проведения контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производящейся и находящейся в обороте на территории Краснодарского края 3.1. Мероприятия осуществляются после подачи заявления на проведение контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции (приложение № 1) от Организации на договорной основе. 3.2. Контроль за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции проводится документальным путем либо с дополнительным отбором проб для проведения физико-химических испытаний и органолептической оценки. Проведение физико-химических испытаний осуществляется лабораториями на основании заявки, направленной Департаментом. Органолептическая оценка отобранных образцов осуществляется краевой дегустационной комиссией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Место проведения заседания краевой дегустационной комиссии определяется Департаментом. 3.3. Организация подает в Департамент заявление на выполнение работ по контролю за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции по установленной форме. 3.4. Заявление регистрируется в специально пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Департамента журнале регистрации заявлений на выполнение работ по контролю за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции (приложение № 2). 3.5. К заявлению Организации прилагаются: - спецификация на выполнение работ по контролю за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции по утвержденной форме (приложение № 3); - копия товарно-транспортной накладной, заверенная ответственным лицом Организации, либо с предоставлением подлинника, возвращаемого Организации после заверения копии Департаментом; - копия сертификата соответствия, заверенная Организацией, либо с предоставлением подлинника, возвращаемого Организации после заверения копии Департаментом. Департамент оставляет за собой право потребовать от Организации представления при необходимости подлинных товарно-транспортных накладных, сертификатов соответствия, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным (разделы А, Б) и грузовым таможенным декларациям. 3.6. После предоставления Организацией документов Департамент принимает решение о методе проведения контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции и регистрирует заявление. Контроль за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции осуществляется либо методом документальной проверки, либо методом инструментальной проверки (документальным путем с проведением физико-химических и органолептических испытаний и исследований). 3.7. При документальной проверке проводится изучение представленных документов, анализируются предшествующие заключения аккредитованных испытательных лабораторий и краевой дегустационной комиссии. 3.8. При проведении контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции с осуществлением инструментальной проверки в лаборатории Департаментом направляются заявки на отбор образцов алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции для проведения физико-химических испытаний лабораторией и для органолептических испытаний алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции краевой дегустационной комиссией. После проведения физико-химических и органолептических испытаний в Департамент представляется: - лабораториями - протокол испытаний алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции по физико-химическим показателям и заключение о соответствии ее требованиям нормативной документации; - краевой дегустационной комиссией - протокол экспертной органолептической оценки качества алкогольной продукции, который подписывается председателем, секретарем комиссии и экспертами. К протоколу прилагаются дегустационные листы всех членов комиссии. При возникновении сомнений в подлинности акцизных и федеральных специальных марок на отобранных образцах алкогольной продукции Департамент оставляет за собой право направить их в установленном порядке на соответствующие исследования. 3.9. При наличии положительных результатов контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции Департаментом оформляется свидетельство о прохождении контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции (приложение № 4), которое выдается Организации-заявителю под роспись. (в ред. Приказа Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 21.05.2009 № 56) (см. текст в предыдущей редакции) 3.10. При отрицательных результатах контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции Свидетельство о прохождении контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции не оформляется, а Организации выдается копия заключения экспертной оценки. Дальнейший оборот такой продукции осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ. Одновременно информация об отрицательных результатах контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции направляется Департаментом в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти. (в ред. Приказа Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 08.07.2009 № 69) (см. текст в предыдущей редакции) Основанием для повторного прохождения контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции служит заключение краевой дегустационной комиссии, согласованное с руководителем департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края или уполномоченным на то должностным лицом Департамента. Повторное проведение физико-химических исследований проводится с лабораторией на договорной основе. Дальнейший контроль за качеством и безопасностью такой алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции проводится при предоставлении Организацией копий заверенных документов, подтверждающих проведение технологических операций по исправлению выявленных дегустационной комиссией края недостатков во внешнем оформлении и качестве алкогольной продукции, на общих основаниях как новой партии. 3.11. Сроки проведения контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции: - методом документальной проверки - 2 дня с момента регистрации заявления; - методом инструментальной проверки - 7 дней с момента регистрации заявления. В случае необходимости проведения дополнительных исследований образцов алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, запроса документов срок проведения контроля может быть продлен, но не более чем на 7 рабочих дней. 3.12. Отбор образцов алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции проводится согласно ГОСТу. Количество наименований алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, отбираемых для контроля, по каждой Организации определяется Департаментом. Контрольные образцы алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции подлежат хранению в течение установленного срока в месте, определенном оператором мониторинга, по согласованию с Департаментом. 3.13. Обобщенная информация о результатах контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции ежемесячно предоставляется в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю. 4. Документы технического обеспечения контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производящейся и находящейся в обороте на территории Краснодарского края 4.1. Лабораторные испытания продукции проводятся лабораторией, на основании договоров с Департаментом и оператором мониторинга, в которых Департамент выступает "Заказчиком", лаборатория - "Исполнителем", оператор мониторинга - "Плательщиком". 4.2. Техническое обеспечение контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, а также информационно-аналитическое содействие (ведение электронных баз данных) осуществляется оператором мониторинга на основании государственного контракта (договора), заключенного в установленном порядке, за счет средств бюджета Краснодарского края с целью формирования сведений о производстве, обороте алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции в Краснодарском крае. Первый зам. руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Н.В.ТЕРЕХОВ Приложение № 1 к Порядку организации контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производящейся и находящейся в обороте на территории Краснодарского края Руководителю департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Т.Н. Лавреновой ___________________ дата ЗАЯВЛЕНИЕ на выполнение работ по контролю за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции +------------------------------------------------------------------+------+ ¦ИНН ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Полное наименование предприятия ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Краткое наименование предприятия ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Почтовый адрес, тел./факс ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Сведения о лицензии: ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Номер. Вид деятельности. Срок действия ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Количество продукции, подлежащей контролю качества, единиц (бут.) ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Объем (литр) ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ ¦Товарно-транспортная накладная (N, дата) ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+------+ Руководитель организации _____________________________(___________________) Главный бухгалтер __________________________________(_____________________) Вх. № Дата Первый зам. руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Н.В.ТЕРЕХОВ Приложение № 2 к Порядку организации контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производящейся и находящейся в обороте на территории Краснодарского края ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО КОНТРОЛЮ ЗА КАЧЕСТВОМ И БЕЗОПАСНОСТЬЮ АЛКОГОЛЬНОЙ И (ИЛИ) СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ +---+-------------+-----------+-----------+--------------------+----------+ ¦№ ¦Дата принятия¦Алкогольная¦Количество,¦Принятое решение по ¦Поставщики¦ ¦п/п¦ заявления ¦ продукция ¦ штук ¦ исполнению заявки ¦ ¦ +---+-------------+-----------+-----------+--------------------+----------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+-------------+-----------+-----------+--------------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------+-----------+--------------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------+-----------+--------------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------+-----------+--------------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------+-----------+--------------------+----------+ Первый зам. руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Н.В.ТЕРЕХОВ Приложение № 3 к Порядку организации контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производящейся и находящейся в обороте на территории Краснодарского края СПЕЦИФИКАЦИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО КОНТРОЛЮ ЗА КАЧЕСТВОМ И БЕЗОПАСНОСТЬЮ АЛКОГОЛЬНОЙ И (ИЛИ) СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ К ЗАЯВЛЕНИЮ № ________ от ___________________ +---+------------+------------+-------------+---------+------------+----------+---------+-------+------+-------+ ¦ № ¦ Сертификат ¦ Завод- ¦ ИНН ¦ Вид ¦Наименование¦Количество¦Объемная ¦Емкость¦Объем,¦ Дата ¦ ¦п/п¦соответствия¦изготовитель¦производителя¦продукции¦ продукции ¦ единиц, ¦ доля ¦тары, л¦ л ¦розлива¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шт. ¦этилового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спирта ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+------------+-------------+---------+------------+----------+---------+-------+------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +---+------------+------------+-------------+---------+------------+----------+---------+-------+------+-------+ +---+------------+------------+-------------+---------+------------+----------+---------+-------+------+-------+ +---+------------+------------+-------------+---------+------------+----------+---------+-------+------+-------+ Подпись ответственного лица _________________________ Первый зам. руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Н.В.ТЕРЕХОВ Приложение № 4 к Порядку организации контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производящейся и находящейся в обороте на территории Краснодарского края СВИДЕТЕЛЬСТВО о прохождении контроля за качеством и безопасностью алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции № _______________ от _______________________ Наименование предприятия __________________________________________________ Наименование продукции ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Сертификат соответствия ___________________________________________________ Количество партии _________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Итого _________________ Дата розлива ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Наименование изготовителя _________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Накладная № ___________________ от ________________________________________ Вид проверки ______________________________________________________________ Крепость __________________________________________________________________ Ответственное лицо ________________________ _______________________ подпись Ф.И.О. Первый зам. руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Н.В.ТЕРЕХОВ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru