ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2009 г. № 247
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНАЩЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОВРЕМЕННЫМ
МЕДИЦИНСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ В 2009 - 2013 ГОДАХ"
В целях повышения доступности, качества и своевременности оказания медицинской помощи населению Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22
Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Оснащение государственных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием в 2009 - 2013 годах" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Республики Ингушетия:
а) при подготовке проекта закона Республики Ингушетия "О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия от 30 декабря 2008 года № 29-РЗ "О республиканском бюджете на 2009 год" предусмотреть денежные средства для реализации Программы
, указанной в пункте 1
настоящего Постановления, в 2009 году;
б) в течение срока действия Программы
ежегодно предусматривать в проекте закона Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной финансовый год денежные средства для реализации Программы, указанной в пункте 1
настоящего Постановления.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
Р.ГАЙСАНОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 2 июля 2009 года № 247
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОСНАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОВРЕМЕННЫМ МЕДИЦИНСКИМ
ОБОРУДОВАНИЕМ В 2009 - 2013 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОСНАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СОВРЕМЕННЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ В 2009 - 2013 ГОДАХ"
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Наименование республиканской ¦Республиканская целевая программа¦
¦целевой программы (далее ¦"Оснащение государственных учреждений¦
¦программа) ¦здравоохранения современным медицинским¦
¦ ¦оборудованием в 2009 - 2013 годах" (далее -¦
¦ ¦Программа) ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Основания для разработки ¦Основы законодательства Российской¦
¦программы ¦Федерации об охране здоровья граждан от 22¦
¦ ¦июля 1993 года № 5487-1 ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦ ¦Ингушетия ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Разработчик программы ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦ ¦Ингушетия ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Ответственный исполнитель ¦Министерство здравоохранения Республики¦
¦ ¦Ингушетия ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Повышение доступности, качества и¦
¦ ¦своевременности оказания медицинской помощи¦
¦ ¦населению республики ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Основные задачи программы ¦1. Повышение качества медицинской помощи; ¦
¦ ¦2. Оснащение учреждений здравоохранения¦
¦ ¦современным высококачественным медицинским¦
¦ ¦оборудованием; ¦
¦ ¦3. Обеспечение ранней диагностики и¦
¦ ¦повышение эффективности лечения. ¦
¦ ¦4. Подготовка квалифицированных кадров для¦
¦ ¦работы на современном высококачественном¦
¦ ¦медицинском оборудовании ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Ожидаемые конкретные ¦1. Сокращение длительности пребывания¦
¦результаты от реализации ¦больных в круглосуточном стационаре; ¦
¦программы ¦2. Снижение уровня госпитализации; ¦
¦ ¦3. Сокращение периода ожидания плановой¦
¦ ¦госпитализации и проведения диагностических¦
¦ ¦обследований; ¦
¦ ¦4. Повышение качества¦
¦ ¦лечебно-диагностического процесса,¦
¦ ¦дальнейшее развитие высокотехнологичных¦
¦ ¦видов медицинской помощи; ¦
¦ ¦5. Улучшение качества оказания¦
¦ ¦реанимационной помощи в критических¦
¦ ¦ситуациях ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦ Объемы и источники ¦Общий объем финансирования составит¦
¦финансирования программы ¦430513,2 тысяч рублей, ¦
¦ ¦в том числе по годам: ¦
¦ ¦2009 год - 66532,6 тысяч рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 90995,15 тысяч рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 90995,15 тысяч рублей; ¦
¦ ¦2012 год - 90995,15 тысяч рублей; ¦
¦ ¦2013 год - 90995,15 тысяч рублей ¦
¦ ¦Источник финансирования - республиканский¦
¦ ¦бюджет ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Сроки реализации программы ¦2009 - 2013 годы ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Контроль за исполнением ¦Контроль за исполнением Программы¦
¦программы ¦осуществляется Министерством финансов¦
¦ ¦Республики Ингушетия ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволила частично решить вопросы по оснащению учреждений здравоохранения отдельными видами медицинского оборудования, однако в большинстве лечебных учреждений проблема оснащения медицинским оборудованием остается нерешенной.
Лечебно-диагностическое оборудование медицинских учреждений имеет высокую степень износа. Оснащенность медицинским оборудованием также не соответствует потребностям лечебно-профилактических учреждений и также имеет высокую степень износа.
В настоящее время для дооснащения учреждений здравоохранения медицинским оборудованием требуется более 100 единиц медицинского оборудования, в том числе анестезиологическое и реанимационное оборудование, аппаратура наблюдения за жизненными функциями пациента, эндоскопическое оборудование, рентгенологическое оборудование, оборудование для функциональной диагностики и т.д.
Решение проблемы оснащения учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием требует значительных финансовых затрат и возможно только программными методами. Реализация Программы позволит повысить доступность и качество оказания медицинской помощи населению республики.
2. Цели и задачи республиканской целевой программы
Целью программы является повышение доступности, качества и своевременности оказания медицинской помощи населению Республики Ингушетия.
Достижение поставленной цели предполагается путем выполнения следующих задач:
а) оснащение учреждений здравоохранения современным высококачественным медицинским оборудованием;
б) повышение качества медицинской помощи;
в) обеспечение ранней диагностики и повышение эффективности лечения.
г) подготовка квалифицированных кадров для работы на современном высококачественном медицинском оборудовании.
5. Сведения о заказчике и исполнителях республиканской
целевой программы
Заказчиком программы является Министерство здравоохранения РИ, заинтересованное в оказании качественных медицинских услуг населению республики и оснащению учреждений здравоохранения современным высокотехнологичным медицинским оборудованием.
Ответственным исполнителем программы является Министерство здравоохранения РИ.
6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации
республиканской целевой программы
В результате реализации программных мероприятий ожидается:
а) сокращение длительности пребывания больных в круглосуточном стационаре;
б) снижение уровня госпитализации;
в) увеличение ранней диагностики заболеваний;
г) повышение качества лечебно-диагностического процесса, дальнейшее развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;
д) улучшение качества оказания реанимационной помощи.
7. Сроки реализации республиканской целевой программы
Сроки реализации Программы - 2009 - 2013 годы.
6. Механизм реализации республиканской целевой программы
Реализация Программы осуществляется Министерством здравоохранения РИ. Конкретные исполнители работ (поставщики товаров) определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнение Программы предусматривает оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием, которое позволит:
а) обеспечить раннюю диагностику, в результате чего сократится длительность пребывания больных в круглосуточном стационаре;
б) повысить качество и доступность предоставляемых медицинских услуг, снизить показатель смертности.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Ингушетия в планируемом году утверждается в составе республиканского бюджета на соответствующий финансовый год. При этом учитывается ход выполнения программных мероприятий и возможности республиканского бюджета.
Проект плана финансирования Программы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки Министерства здравоохранения Республики Ингушетия.
Поставка медицинского оборудования осуществляется в течении 2009 года. Расчеты с поставщиками осуществляются Министерством здравоохранения Республики Ингушетия поэтапно в течении 2009 - 2013 годов в порядке, установленном государственными контрактами в соответствии с условиями конкурса.
7. Ресурсное обеспечение республиканской целевой программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Ингушетия.
Общий объем финансирования составит 430 513,2 тысяч, в том числе по годам:
а) 2009 год - 66 532,6 тысяч рублей;
б) 2010 год - 90 995,15 тысяч рублей;
в) 2011 год - 90 995,15 тысяч рублей;
г) 2012 год - 90 995,15 тысяч рублей;
д) 2013 год - 90 995,15 тысяч рублей.
8. Система организации контроля за исполнением
республиканской целевой программы
Контроль за исполнением республиканской целевой программы осуществляется Министерством финансов Республики Ингушетия.
Министерство здравоохранения Республики Ингушетия действует в рамках мероприятий, предусмотренных программой, и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программных мероприятий в целом.
Министерство здравоохранения Республики Ингушетия ежеквартально представляет отчет о реализации Программных мероприятий пояснительной запиской о выполнении программных мероприятий.
Министерство здравоохранения Республики Ингушетия по истечении срока исполнения Программы представляет отчет о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте, возникших в процессе реализации Программы трудностях.
9. Система программных мероприятий
Поставка медицинского оборудования для оснащения государственных учреждений здравоохранения (далее - получатели) осуществляется в течение 2009 года. Перечень и количество медицинского оборудования представлены в таблице № 1
.
Расчеты за поставку медицинского оборудования осуществляются с 2009 года по 2013 год.
Таблица № 1
Перечень медицинского оборудования
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ Наименование оборудования ¦ Количество ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Магнитно-резонансный томограф Siemens Essenza ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Компьютерный томограф Siemens Definition AS ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Ультразвуковая система Siemens Antares кардио ¦ 1 ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Ультразвуковая система Siemens Antares общие ¦ 2 ¦
¦исследования ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Аппарат ИВЛ Draeger Savina ¦ 18 ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Палатный рентгендиагностический комплекс Siemens ¦ 3 ¦
¦Polymobil Plus ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Рентгендиагностический комплекс Siemens Luminos ¦ 1 ¦
¦RF Classic ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+