ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2009 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), решением
Представительного Собрания района от 25 марта 2009 года № 44 "О структуре администрации района", ст. 22
Устава района Представительное Собрание решило:
Утвердить прилагаемое Положение
об управлении культуры, молодежи и туризма администрации Усть-Кубинского муниципального района.
Глава района
В.Н.СМЕЛОВ
Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Усть-Кубинского муниципального района
от 26 мая 2009 г. № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Управление культуры, молодежи и туризма администрации Усть-Кубинского муниципального района (далее - Управление) является органом администрации Усть-Кубинского муниципального района (далее - администрация района), осуществляющим управленческие функции по предметам своего ведения.
1.2. Учредителем Управления является администрация района.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банках, печать, штампы, бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. В составе Управления могут быть созданы структурные подразделения без права юридического лица.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами района, настоящим Положением.
1.6. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми функциональными подведомственными отраслевыми учреждениями.
1.7. Полное наименование Управления: Управление культуры, молодежи и туризма администрации Усть-Кубинского муниципального района.
Сокращенное наименование Управления: Управление культуры, молодежи и туризма администрации района.
1.8. Юридический и почтовый адрес: 161140, Россия, Вологодская область, Усть-Кубинский район, село Устье, ул. Профсоюзная, д. 2.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. В области культуры:
- реализация государственной политики в сфере культуры на территории района;
- повышение роли культурно-досуговых учреждений в организации досуга и отдыха населения, в воспитании детей и подростков;
- представление интересов района в вопросах культуры;
- социально-правовая защита работников культуры;
- обеспечение развития народного творчества и художественной самодеятельности;
- повышение квалификации кадров работников культуры;
- содействие сохранению, использованию и популяризации культурно-исторического наследия района;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры в районе.
2.1.2. В области молодежной политики:
- реализация государственной молодежной политики на территории района;
- осуществление отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления, в данной сфере;
- объединение и координирование деятельности организаций образовательной, досуговой и производственной сферы в реализации основных направлений государственной молодежной политики;
- содействие созданию молодежных и детских общественных объединений социально значимых направлений, координация их деятельности.
2.1.3. В области туризма:
- реализация государственной политики в сфере туризма на территории района;
- объединение и координирование деятельности организаций, осуществляющих туристские направления и мероприятия;
- содействие созданию туристских организаций и объединений, координация их деятельности.
2.2. Управление осуществляет следующие функции:
2.2.1. В области культуры:
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам развития культуры;
- принимает участие в формировании бюджета района, развитии материально-технической базы учреждений культуры;
- участвует в установленном порядке в разработке и реализации целевых комплексных программ по развитию культуры в районе;
- анализирует состояние отрасли культуры, информирует в установленном порядке администрацию района о состоянии дел в отрасли, представляет на рассмотрение администрации района предложения по строительству, реконструкции и ремонту зданий подведомственных учреждений культуры;
- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений культуры, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере культуры и дополнительного образования, обеспечивает ее достоверность;
- разрабатывает уставы подведомственных учреждений, участвует в лицензировании их деятельности;
- содействует обеспечению учреждений культуры квалифицированными кадрами, повышению их квалификации, переподготовки, организует и проводит конференции, семинары и другие мероприятия;
- осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, оказывает им методическую помощь;
- разрабатывает и представляет в администрацию района проекты планов развития сети подведомственных учреждений и смет на их содержание;
- организует проведение общерайонных и межпоселенческих мероприятий в области культуры (смотры, конкурсы, фестивали);
- принимает меры по развитию самодеятельного народного творчества, повышению идейно-художественного уровня мероприятий, содействует деятельности народных коллективов и клубных формирований;
- обеспечивает учет и охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- организует работу по обеспечению техники безопасности и противопожарной безопасности в учреждениях культуры;
- информирует население района через средства массовой информации о культурной жизни района, планах и перспективах ее развития.
2.2.2. В области молодежной политики:
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам молодежной политики;
- принимает участие в разработке и реализации молодежных программ и проектов;
- принимает участие в формировании бюджета района, разработке местных нормативов финансирования;
- способствует созданию и деятельности молодежных и детских организаций и объединений;
- организует и проводит молодежные фестивали, акции, конкурсы, выставки и т.д.;
- обеспечивает поддержку создания новых рабочих мест для молодежи, содействует трудоустройству молодежи и подростков;
- участвует в разработке и реализации творческих и иных программ в области досуга, народного творчества, укрепления здоровья, спорта, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, укрепления семьи, работы с детьми и молодежью;
- организует и проводит информационные и практические конференции и семинары.
2.2.3. В области туризма:
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам туризма;
- принимает участие в разработке и реализации долгосрочных программ и проектов развития туризма;
- принимает участие в формировании бюджета района, разработке местных нормативов финансирования;
- способствует созданию и деятельности туристских организаций и объединений, развитию инфраструктуры туризма;
- организует и проводит туристские акции, выставки, походы и т.д.;
- участвует в разработке и реализации туристских и спортивных программ, комплексных мероприятий;
- содействует повышению профессионального уровня кадров, обслуживающих туристов;
- организует и проводит информационные и практические конференции и семинары в области организации отдыха и туризма, в том числе семейного, детского отдыха и туризма.
2.3. Управление не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
2.4. Управление осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3. Права и обязанности Управления
3.1. Управление имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие организации;
- вносить на рассмотрение Главы района предложения и проекты по совершенствованию регулирования деятельности отрасли культуры, туризма, молодежной политики;
- принимать участие в формировании бюджета района, осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств;
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения организациями независимо от их ведомственной принадлежности, а также гражданами;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Главой района либо с заместителем Главы администрации района, курирующим деятельность Управления;
- выступать учредителем от лица администрации района муниципальных учреждений, входящих в сферу культуры, туризма и молодежной политики.
3.2. Управление обязано:
- обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления;
- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области;
- предоставлять органу, уполномоченному собственником управлять муниципальным имуществом, информацию, необходимую для ведения реестра муниципальной собственности в соответствии с договором об использовании имущества и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного Управлению имущества;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Управления, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством;
- обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за некачественное выполнение функций, нарушение расчетных и договорных обязательств.
3.3. Контроль за деятельностью Управления осуществляется учредителем и иными органами в пределах своей компетенции.
4. Руководство Управлением
4.1. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами района, настоящим Положением.
4.2. Начальник Управления (далее - руководитель) назначается и освобождается от должности Главой района. С руководителем заключается трудовой договор.
4.3. Руководитель подчиняется Главе района и заместителю Главы администрации района, курирующему деятельность Управления.
4.4. Руководитель по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия и несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.
4.5. Руководитель должен действовать в интересах представляемого им Управления добросовестно и разумно.
4.6. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в организациях всех форм собственности и судебных органах;
- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
- в пределах, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами района и настоящим Положением, распоряжается вверенным Управлению имуществом, заключает договоры, выдает доверенности;
- утверждает штатное расписание подведомственных Управлению учреждений;
- определяет приоритетные направления деятельности Управления;
- открывает расчетный и иные счета Управления;
- по согласованию с учредителем создает структурные подразделения в составе Управления;
- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Управления и работников Управления;
- в пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.
4.7. Руководитель определяет структуру Управления, численность, квалификационный и штатный состав и представляет их на утверждение Главе района.
4.8. Смета расходов Управления утверждается руководителем Управления в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете района на его содержание.
4.9. Отношения между работниками Управления и Управлением регулируются трудовыми договорами, законодательством о труде Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
4.10. За искажение государственной отчетности руководитель Управления несет установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5. Имущество, финансы, учет и отчетность Управления
5.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью Усть-Кубинского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества Управление осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
5.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как с согласия собственника и по решению органа, уполномоченного собственником управлять имуществом.
5.4. Источниками формирования имущества Управления являются:
- бюджет района;
- имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;
- иные источники в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с естественным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
5.6. Бюджетное финансирование Управления и использование им данных финансовых средств осуществляется по смете расходов в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете района.
5.7. Управление ведет учет и отчетность своей деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.8. Ответственность за правильность государственной отчетности возлагается на начальника Управления.
5.9. Контроль и ревизия деятельности Управления осуществляются администрацией района и иными органами в пределах их компетенции.
6. Ликвидация и реорганизация Управления,
внесение изменений в Положение
6.1. Решение о ликвидации или реорганизации Управления принимается учредителем на основании решения Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района.
6.2. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. При ликвидации или реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе Российской Федерации.
6.4. Высвободившееся при ликвидации Управления имущество передается собственнику или органу, уполномоченному собственником управлять муниципальным имуществом, который вправе распорядиться им по согласованию с собственником.
При ликвидации Управления документы по личному составу передаются на хранение в архивный отдел администрации района. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления.
6.5. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального района.
