АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2009 № 762-па
О ПРИМЕРНОМ ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В рамках реализации положений Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", решения
Думы Артемовского городского округа от 20.10.2005 № 209 "О Положении об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Артемовского городского округа", в целях упорядочения содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения (далее - ППВ) на территории Артемовского городского округа администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Примерный порядок
содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории Артемовского городского округа.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, расположенных на территории Артемовского городского округа, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения:
2.1. Организовать проведение инвентаризации источников противопожарного водоснабжения.
2.2. Принять меры по ремонту и восстановлению неисправных источников противопожарного водоснабжения.
3. Артемовскому филиалу краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (Дроздов):
3.1. Организовать учет источников противопожарного водоснабжения в границах городского округа.
3.2. В установленном порядке обеспечить устранение неисправностей источников противопожарного водоснабжения. Проводить приемку отремонтированных пожарных гидрантов в присутствии представителя государственной противопожарной службы.
3.3. Обеспечить оборудование указателей пожарных гидрантов установленного образца с целью их оперативного обнаружения.
3.4. Обеспечить беспрепятственный доступ пожарных подразделений ко всем пожарным гидрантам.
3.5. Принять меры по восстановлению доступа к пожарным гидрантам, которые были заасфальтированы или засыпаны при ремонтно-строительных работах.
3.6. Своевременно оповещать пожарную охрану о проводимых ремонтных работах на сетях водоснабжения, при отключении подачи воды, с указанием участков отключения и ремонта.
4. Рекомендовать 19 отряду Федеральной противопожарной службы (Гичев) осуществлять контроль за состоянием наружных источников противопожарного водоснабжения и своевременно оповещать о неисправных в организации, в ведении которых они находятся.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Выбор".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Артемовского городского округа Савченко В.Н.
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утвержден
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 06.07.2009 № 762-па
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
СОДЕРЖАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Примерный порядок содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории Артемовского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Водным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167), Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утверждены приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168), СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утверждены постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 № 123), СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 189), ГОСТ 8220-85 "Гидранты пожарные подземные. Технические условия" (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 02.09.1985 № 2831), ГОСТ 12.1.033-81 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения" (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1981 № 4084), ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" (утвержден постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 № 387-ст).
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия: источники противопожарного водоснабжения (далее - источники ППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;
пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;
противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
район оперативного обслуживания - территория муниципального образования, на которой силами Государственной противопожарной службы (далее - ГПС), другой организации осуществляется тушение пожаров.
2.2. Настоящий Порядок носит рекомендательный характер, предназначен для использования при определении взаимоотношений между органами местного самоуправления, организациями водопроводного хозяйства, абонентами систем централизованного водоснабжения (далее - абоненты), иными организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее - иные организации), имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, и силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и применяется в целях упорядочения содержания и эксплуатации источников ППВ на территории Артемовского городского округа.
2.3. Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;
финансирование мероприятий по содержанию источников ППВ и ремонтно-профилактическим работам;
возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в том числе при проверке их силами ГПС или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;
проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;
установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;
проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства, сил ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников ППВ;
своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.
2.4. Вопросы взаимодействия между организацией водопроводного хозяйства, абонентами, иными организациями и силами ГПС, а также другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, в сфере содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.
Для своевременного решения вопросов по использованию источников ППВ для целей пожаротушения силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей организация водопроводного хозяйства, абонент или иная организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия, учитывающий(ую) конкретные местные условия.
2.5. Силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, осуществляют проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, для контроля состояния источников ППВ - в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.
2.6. Размещение источников ППВ в населенных пунктах и организациях, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313), СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 № 123), СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 189).
2.7. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 № 387-ст).
Установка указателей источников ППВ может осуществляться силами ГПС или организациями, осуществляющими пожаротушение, в соответствии с соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.
3. СОДЕРЖАНИЕ ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
3.1. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.
3.2. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.
При отсутствии на территории муниципального образования вышеперечисленных организаций меры по содержанию и эксплуатации источников ППВ осуществляют органы местного самоуправления.
3.3. Силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с заключенными соглашениями:
фиксируют количество воды, отобранной из источников ППВ для целей пожаротушения, ликвидации стихийных бедствий, и информируют об этом организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию;
совместно с представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации могут осуществлять проверку источников ППВ на предмет использования их для целей пожаротушения;
не менее чем за одни сутки извещают руководство организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, о предстоящей плановой проверке источников ППВ;
в установленном порядке сообщают представителю организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях и недостатках в организации их содержания и эксплуатации.
4. ИСПЫТАНИЕ ИСТОЧНИКОВ ППВ
4.1. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытание источников ППВ проводится во время приемки их в эксплуатацию и не реже чем через каждые 6 месяцев. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.
4.2. Испытание источников ППВ проводится в соответствии с установленными методиками.
4.3. Деятельность по испытанию источников ППВ проводится собственником или организациями в соответствии с законодательством по лицензированию отдельных видов деятельности, организацией водопроводного хозяйства, абонентом, иной организацией, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ.
5. РЕМОНТ И РЕКОНСТРУКЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ППВ
5.1. Технические характеристики источников ППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
5.2. На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками организации водопроводного хозяйства, абонента совместно с представителями сил ГПС и определяются меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения.
5.3. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети населенных пунктов и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.
Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению сил ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров.
5.4. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта принимают меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы силы ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров.
5.5. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять силы ГПС, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:
о случаях ремонта или замены источников ППВ;
об окончании ремонта или замены источников ППВ.
5.6. По окончании работ по ремонту источников ППВ силы ГПС могут проводить контрольную проверку их состояния.
5.7. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. УЧЕТ И ПРОВЕРКА ИСТОЧНИКОВ ППВ
6.1. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
6.2. В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, совместно с силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.
6.3. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников ППВ организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверки и испытание.
Наличие и состояние источников ППВ проверяется не менее двух раз в год представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей их в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Проверки производятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в ночное время.
6.4. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.
6.5. Силы ГПС и другие организации, осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с соглашениями имеют право проверок состояния источников ППВ.
6.6. При проверке пожарных гидрантов устанавливается:
очищенность от грязи, льда, снега крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ее утепленность при эксплуатации в условиях пониженных температур;
наличие на видном месте указателя гидранта;
возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;
герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;
герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;
работа сливного устройства.
При проверке пожарных гидрантов силами ГПС и другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, может проверяться их работоспособность путем пуска воды.
Проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении следующих условий:
опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха;
при отрицательных температурах, от 0 до -15 градусов, допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;
не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.
6.7. При проверке пожарных водоемов (резервуаров) устанавливается:
наличие на видном месте указателя водоема в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 № 387-ст);
возможность беспрепятственного подъезда к водоему;
наполненность водоема водой и возможность его пополнения;
наличие площадки перед водоемом для забора воды;
герметичность задвижек (при их наличии);
наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по незамерзанию;
утепленность горловины пожарного резервуара при эксплуатации в условиях отрицательных температур.
6.8. При проверке пожарных пирсов устанавливается:
состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорного бруса и наличия приямка для забора воды;
наличие на видном месте указателя пирса;
возможность беспрепятственного подъезда к пирсу;
наличие площадки с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 м перед пирсом, для разворота пожарной техники.
6.9. При проверке других источников ППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них в любое время года.
