АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2006 г. № 319
ОБ ОРГАНЕ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
(в ред. Постановления
Администрации Окуловского
муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Порядком формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утвержденным решением Думы Окуловского муниципального района от 22.02.2006 № 49, для эффективного использования средств бюджета Окуловского муниципального района постановляю:
1. Определить комитет финансов и экономики Администрации Окуловского муниципального района органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа.
(п. 1 в ред. Постановления
Администрации Окуловского муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить прилагаемое Положение
об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению муниципального заказа.
(п. 2 в ред. Постановления
Администрации Окуловского муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Опубликовать постановление в газете "Окуловский вестник".
Глава муниципального района
Г.В.КОТИН
Утверждено
постановлением
Администрации муниципального района
от 06.06.2006 № 319
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
(в ред. Постановления
Администрации Окуловского
муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Окуловского муниципального района, разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Настоящее Положение определяет функции и порядок взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Окуловского муниципального района.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия и сокращения:
муниципальный Заказчик (далее - заказчик) - Администрация Окуловского муниципального района, бюджетное учреждение или иной получатель средств бюджета муниципального района;
(в ред. Постановления
Администрации Окуловского муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени Окуловского муниципального района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Окуловского муниципального района;
муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Окуловского муниципального района;
участник размещения заказа - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение муниципального контракта, которое имеет необходимую квалификацию, финансовые средства, трудовые ресурсы, производственные мощности, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения соответствующего муниципального заказа, опыт и положительную репутацию, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - лицензию;
орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению муниципального заказа (далее - уполномоченный орган), - комитет финансов и экономики Администрации Окуловского муниципального района, осуществляющий функции в сфере размещения муниципального заказа в соответствии с Положением об уполномоченном органе.
(в ред. Постановления
Администрации Окуловского муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Полномочия органа, уполномоченного на осуществление
функций по размещению муниципального заказа
(в ред. Постановления
Администрации Окуловского
муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. В целях обеспечения формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, производство работ и оказание услуг для нужд Окуловского муниципального района уполномоченный орган:
2.1.1. Формирует план-график размещения муниципального заказа на очередной финансовый год и плановый период в порядке и сроки, установленные ст. 2
Положения о муниципальном заказе, утвержденного решением Думы Окуловского муниципального района от 31.10.2007 № 207 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе;
2.1.2. В порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года № 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (далее - Постановление), осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "В порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631...", а не "В порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 27.10.2006 № 631...".
2.1.3. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов", при возникновении потребности у двух или более заказчиков в поставке одноименных товаров, выполнении одноименных работ, оказании одноименных услуг, организовывает и проводит совместные торги;
2.1.4. Поданные участниками размещения заказа на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе, запросе котировок цен и по требованию участника размещения заказа, подавшего заявку, выдает расписку в ее получении;
2.1.5. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе и котировочных заявках;
2.1.6. Осуществляет аудиозапись вскрытия с заявками на участие и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, аудиозапись открытого аукциона;
2.1.7. Предоставляет ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области отчет по форме государственной статистической отчетности по размещению муниципального заказа;
2.1.8. Обеспечивает хранение всей документации и аудиозаписей по размещению муниципального заказа не менее чем три года.
2.2. В случае если функции муниципальных заказчиков при размещении муниципальных заказов осуществляют бюджетные учреждения или иные получатели средств бюджета муниципального района, уполномоченный орган:
разрабатывает и своим приказом утверждает примерные формы заявок на размещение муниципальных заказов на товары, работы и услуги, представляемых Заказчиком;
рассматривает поданную Заказчиком в установленные настоящим Положением сроки заявку на размещение муниципального заказа на предмет соответствия ее установленной форме;
в случае выявления несоответствия поданной заявки установленной форме возвращает ее Заказчику на доработку в сроки, установленные настоящим Положением;
на основании поданной Заказчиком заявки путем издания приказа принимает решение о способе и сроках размещения муниципального заказа, о проведении повторного размещения заказа;
разрабатывает с учетом требований действующего законодательства и своим приказом утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, форму котировочной заявки и проект муниципального контракта;
путем издания приказа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе и опубликовывает такие изменения в газете "Окуловский вестник" и размещает на официальном сайте Администрации Окуловского муниципального района в сети Интернет;
в порядке и сроки, установленные Законом, размещает на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет, а также направляет для опубликования в районную газету "Окуловский вестник" извещения о проведении открытых конкурсов, открытых аукционов, запросов котировок цен и другие документы, установленные Законом;
путем издания приказа принимает решение об отказе от проведения открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен; в порядке и сроки, установленные Законом, опубликовывает извещения об отказе от проведения открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен в газете "Окуловский вестник" и размещает их (извещения) на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет; направляет Заказчику копию приказа об отказе от проведения открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен;
в случаях если конкурс, аукцион признан несостоявшимся или при повторном размещении заказа путем котировок не подана ни одна котировочная заявка и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников), вправе объявить о проведении повторного конкурса, аукциона, повторного размещения заказа путем запроса котировок либо направить документы о проведении конкурса, аукциона и признании их несостоявшимися, документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации с целью согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
своим приказом создает единую комиссию по размещению муниципального заказа, разрабатывает положение о такой комиссии;
проводит процедуру размещения муниципального заказа в порядке и сроки, установленные Законом;
после определения победителя в открытом конкурсе, открытом аукционе или запросе котировок цен направляет Заказчику один экземпляр соответствующего протокола заседания единой комиссии по размещению муниципального заказа и проект муниципального контракта, который Заказчик обязан подписать с победителем открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен;
в случае если на конкурс, аукцион либо при проведении запроса котировок цен не поступило ни одной заявки на участие, в разумные сроки согласовывает с Заказчиком возможность повторного размещения заказа на условиях, указанных в заявке на размещение заказа, поданной таким Заказчиком, либо повторного размещения заказа с измененными условиями, либо отказ Заказчика от размещения заказа;
в порядке и сроки, установленные Постановлением, принимает и проверяет наличие в представленных Заказчиком сведениях о заключенном муниципальном контракте (его изменении) показателей, предусмотренных приложениями N№ 1, 2 к Постановлению;
осуществляет иные функции, возложенные на уполномоченный орган, в соответствии с законодательством о размещении заказа.
2.3. В случае если функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов осуществляет Администрация муниципального района, уполномоченный орган:
разрабатывает и согласовывает проекты распоряжений Администрации муниципального района о размещении муниципального заказа, об отказе от размещения муниципального заказа, о внесении изменений в такие распоряжения, о проведении повторного размещения заказа;
разрабатывает с учетом требований действующего законодательства и согласовывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, форму котировочной заявки и проект муниципального контракта;
в порядке и сроки, установленные Законом, разрабатывает и согласовывает проекты распоряжений Администрации муниципального района о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе и опубликовывает такие изменения в газете "Окуловский вестник" и размещает на официальном сайте Администрации Окуловского муниципального района в сети Интернет;
в порядке и сроки, установленные Законом, на основании представленных Администрацией муниципального района сведений размещает на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет, а также направляет для опубликования в редакцию газеты "Окуловский вестник" извещения о проведении открытых конкурсов, открытых аукционов, запросов котировок цен и другие документы, установленные Законом;
в случаях если конкурс, аукцион признан несостоявшимся или повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников), по согласованию с Заказчиком направляет документы о проведении конкурса, аукциона и признании их несостоявшимися, документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации с целью согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
в порядке и сроки, установленные Постановлением, принимает и проверяет наличие в представленных Заказчиком сведениях о заключенном муниципальном контракте (его изменении) показателей, предусмотренных приложениями N№ 1, 2 к Постановлению;
осуществляет иные функции, возложенные на уполномоченный орган, в соответствии с законодательством о размещении заказа.
3. Порядок взаимодействия органа, уполномоченного
на осуществление функций по размещению муниципального
заказа, с муниципальными заказчиками
(введена Постановлением
Администрации Окуловского
муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
3.1. В случае если функции муниципальных заказчиков при размещении муниципальных заказов осуществляют бюджетные учреждения или иные получатели средств бюджета муниципального района:
Заказчик в срок не менее чем за 40 дней до даты размещения муниципального заказа направляет в уполномоченный орган заявку по установленной форме;
уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня рассматривает заявку;
в случае если заявка не соответствует установленной форме и не соответствует законодательству о размещении заказов, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня направляет ее Заказчику на доработку;
Заказчик в течение 2-х рабочих дней вносит в заявку необходимые изменения и повторно направляет ее в уполномоченный орган;
уполномоченный орган принимает заявку и проводит размещение муниципального заказа в соответствии с Законом;
после определения победителя открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания соответствующего протокола, направляет один экземпляр такого протокола и проект муниципального контракта Заказчику для заключения его (муниципального контракта) с победителем открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен;
Заказчик заключает муниципальный контракт в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона.
Заказчик в порядке и сроки, установленные Постановлением, направляет в уполномоченный орган сведения о муниципальном контракте (его изменении), а также копию муниципального контракта.
3.2. В случае если функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов осуществляет Администрация муниципального района:
Заказчик в лице своего структурного подразделения или отраслевого органа (в зависимости от предмета конкурса, аукциона, запроса котировок) в срок не менее чем за 40 дней до даты размещения муниципального заказа направляет в уполномоченный орган сведения о предполагаемом к размещению муниципальном заказе; сведения представляются в составе одного экземпляра распоряжения Администрации муниципального района, утвержденной заказчиком конкурсной документации, документации об аукционе, формы котировочной заявки и проекта муниципального контракта;
уполномоченный орган принимает сведения и проводит размещение муниципального заказа в соответствии с Законом;
после определения победителя открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания соответствующего протокола, направляет такой протокол Заказчику;
Заказчик заключает муниципальный контракт с победителем открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цен в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона;
Заказчик в порядке и сроки, установленные Постановлением направляет в уполномоченный орган сведения о муниципальном контракте (его изменении), а также копию муниципального контракта.
4. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов
(введена Постановлением
Администрации Окуловского
муниципального района от 14.02.2008 № 29/1)
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
