АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2008 г. № 195
О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановления
Администрации Окуловского
муниципального района от 24.11.2008 № 356)
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации и во исполнение распоряжения Администрации Окуловского муниципального района от 09.07.2007 № 519 "О внедрении комплексного проекта модернизации образования муниципального района" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о новой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (МОУ) на 2008 год.
2. Руководителям МОУ внести изменения и дополнения в Положение о стимулирующих выплатах учителям МОУ.
3. Возложить контроль за исполнением постановления на Петрову М.О., заместителя Главы администрации муниципального района.
4. Считать утратившими силу пункты 1, 3, 4 постановления Администрации Окуловского муниципального района от 28.08.2007 № 206 "О стимулирующих выплатах работникам муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района в 2007 году".
5. Распространить действие постановления на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2008 года.
Первый заместитель
Главы администрации
С.Б.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
Администрации Окуловского
муниципального района
от 27.06.2008 № 195
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановления
Администрации Окуловского
муниципального района от 24.11.2008 № 356)
1. Общие положения
Согласно ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.2. Новая система оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ) вводится в целях усиления материальной заинтересованности учителей и руководителей этих учреждений в обеспечении результата деятельности МОУ.
1.3. В отношении учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала и работников иных категорий сохраняется действующая на 1 января 2008 года тарифная система оплаты труда.
1.4. Настоящее Положение о новой системе оплаты труда работников МОУ в 2008 году (далее - положение) действует с 1 апреля 2008 года по 31 декабря 2008 года и является вторым этапом внедрения новой системы оплаты труда работников МОУ в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования.
2. Формирование фонда заработной платы МОУ
2.1. Финансирование расходов на заработную плату работников МОУ производится за счет средств субвенции бюджету муниципального района на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в МОУ.
2.2. Формирование фонда заработной платы МОУ осуществляется в пределах объема средств МОУ на текущий финансовый год, определенного в соответствии с областными нормативами
финансирования расходов на заработную плату на 2008 год (далее - областными нормативами финансирования) и количеством обучающихся.
2.3. Расчет фонда заработной платы МОУ осуществляется по следующей формуле:
ФЗП = ФЗП + ФЗП + ФЗП, где:
Б СТ Ц
ФЗП - базовый фонд заработной платы учителей, расчет которого
У
осуществляется по формуле:
ФЗП = О№ x RУ x k + О№ x RУ , где:
У зу 1 1 сп 1
О№ - областные нормативы финансирования расходов на общую часть
зу
базового фонда заработной платы учителей;
О№ - областные нормативы финансирования расходов на специальную часть
сп
базового фонда заработной платы учителей;
RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной
1
платы учителей;
k - поправочный коэффициент, учитывающий качественный состав учителей
1
данного МОУ;
ФЗП - фонд заработной платы основных педагогических работников
О
(воспитателей интернатов при школах, воспитателей групп продленного дня и
педагогов дополнительного образования, учителей-логопедов), расчет которого
осуществляется по формуле:
ФЗП = О№ x RУ x k , где:
О зо 2 2
О№ - областные нормативы финансирования расходов на базовую часть
зо
заработной платы основных педагогических работников (воспитателей
интернатов при школах, воспитателей групп продленного дня и педагогов
дополнительного образования, учителей-логопедов);
RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной
2
платы основных педагогических работников (воспитателей интернатов при
школах, воспитателей групп продленного дня и педагогов дополнительного
образования, учителей-логопедов);
k - поправочный коэффициент, учитывающий качественный состав основных
2
педагогических работников данного МОУ (воспитателей интернатов при школах,
учителей-логопедов; для воспитателей групп продленного дня и педагогов
дополнительного образования k = 1);
2
ФЗП - базовый фонд заработной платы работников
А
административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, расчет
которого осуществляется по формуле:
ФЗП = О№ x RУ , где:
А ЗА 3
О№ - областные нормативы финансирования расходов на базовую часть
ЗА
заработной платы работников административно-хозяйственного персонала;
RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной
3
платы работников административно-хозяйственного персонала;
ФЗП - стимулирующая часть фонда заработной платы, расчет которой
СТ
осуществляется по формуле:
ФЗП = ФЗП + ФЗП , где:
СТ СТ1 СТ2
ФЗП - стимулирующая часть фонда заработной платы всех работников
СТ1
МОУ, за исключением учителей и руководителей, расчет которой осуществляется
по формуле:
ФЗП = ФЗП x 25 % : 100 % + S ;
СТ1 Б 1
ФЗП - стимулирующая часть фонда заработной платы учителей МОУ,
СТ2
расчет которой осуществляется по формуле:
ФЗП = О№ RУ x R + S , где:
СТ2 СТ 1 У 2
О№ - норматив стимулирующей части оплаты труда учителей;
СТ
RУ - расчетное число учащихся в данном МОУ для расчета заработной
1
платы учителей;
R - рейтинг МОУ за 2006/2007 учебный год, утвержденный приказом
у
комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области с
учетом самоанализа деятельности МОУ;
S - сумма областных надбавок за достижения в профессиональной
1
деятельности работникам данного МОУ, за исключением учителей и
руководителей;
S - сумма областных надбавок за достижения в профессиональной
2
деятельности учителей данного МОУ;
ФЗП - централизованный фонд заработной платы руководителей МОУ, расчет
Ц
которого осуществляется по следующей формуле:
ФЗП = О№ x RУ, где:
Ц ЦФ
О№ - областной норматив финансирования централизованного фонда
ЦФ
заработной платы руководителей МОУ;
RУ - расчетное число учащихся МОУ городского округа, муниципального
района, расчет которого осуществляется по формуле:
RУ = (RУ x R + RУ x R +...+ RУ x R ), где:
А УА Б УБ № УN
RУ , RУ , ... RУ - расчетное число учащихся в МОУ городского округа,
А Б N
муниципального района для расчета заработной платы учителей;
R , R , ... R - рейтинг МОУ городского округа, муниципального
УА УБ УN
района за 2006/2007 учебный год, утвержденный приказом комитета
образования, науки и молодежной политики Новгородской области с учетом
самоанализа деятельности МОУ.
3. Оплата труда учителей МОУ
3.1. Размер ставки заработной платы учителей МОУ определяется путем суммирования базовой ставки заработной платы учителя, размер которой утверждается областным законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период, и произведений базовой ставки на следующие повышающие коэффициенты:
коэффициенты за выслугу лет: для учителей, имеющих высшее профессиональное образование и стаж соответствующей работы от 2 до 5 лет, - 0,05, от 5 до 10 лет - 0,1, от 10 до 20 лет - 0,15, более 20 лет - 0,2; для учителей, имеющих среднее профессиональное образование и стаж соответствующей работы от 2 до 5 лет, - 0,05, от 5 до 10 лет - 0,1, более 10 лет - 0,15;
коэффициенты квалификации: за наличие высшего профессионального образования - 0,15; за высшую квалификационную категорию - 0,4; первую квалификационную категорию - 0,3; вторую квалификационную категорию - 0,2; за звания Российской Федерации или СССР: "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", другие почетные звания - 0,25, "Народный учитель" - 0,5; за ученые степени: кандидат наук - 0,25, доктор наук - 0,5;
коэффициенты специфики работы: за преподавание русского языка и литературы, математики в 5 - 11 общеобразовательных классах - 0,15; за работу с детьми младшего школьного возраста - в 1 - 4 общеобразовательных классах - 0,11; за работу в лицейских, гимназических классах лицеев, гимназий - 0,15; за работу в общеобразовательных учреждениях сельской местности - 0,25; за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихся с задержкой психического развития) - 0,20; за работу с обучающимися с задержкой психического развития - 0,15; за индивидуальное обучение больных детей - хроников на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) - 0,20; за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах и детских отделениях больниц для взрослых, - 0,20.
3.2. В стаж работы, дающий право на повышающий коэффициент за выслугу лет, включаются: стаж работы в образовательных учреждениях на должностях руководителя учреждения (филиала), заместителя руководителя (за исключением заместителя руководителя по административно-хозяйственной деятельности) учреждения, старшего мастера; стаж работы в образовательных учреждениях на педагогических должностях.
3.3. Учителям МОУ повышающий коэффициент квалификации за другие почетные звания устанавливается только при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.
3.4. Доплаты за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетом, мастерской, учебно-опытным участком, подготовку к урокам, разработку дидактических материалов и др. (далее - доплаты за неаудиторную занятость) производятся из расчета на одного учащегося в пределах специальной части базового фонда заработной платы МОУ.
Размеры доплат за неаудиторную занятость и порядок их установления определяются МОУ и закрепляются в положении МОУ о доплатах.
3.5. С 1 сентября 2008 года при расчете стоимости часа работы учителя применяются коэффициенты интенсивности труда, учитывающие число учащихся в классах:
общеобразовательные классы школ городской и сельской местности соответственно:
а) по учебным предметам "Иностранный язык" во 2 - 11 классах, "Информатика" в 7 - 11 классах, "Технология" в 5 - 11 классах, "Физическая культура" в 10 - 11 классах, а также часам практических занятий по учебным предметам "Физика" в 7 - 11 классах, "Химия" в 8 - 11 классах, "Естествознание" в 10 - 11 классах: 6 и менее учащихся, 4 и менее учащихся - 1; 7 учащихся, 5 учащихся - 1,03; 8 учащихся, 6 учащихся - 1,06; 9 учащихся, 7 учащихся - 1,09; 10 учащихся, 8 учащихся - 1,12; 11 учащихся, 9 учащихся - 1,15; 12 учащихся, 10 учащихся - 1,18;
б) по всем учебным предметам, за исключением предметов, указанных в пункте "а"
: 19 и менее учащихся, 8 и менее учащихся - 1; 20 учащихся, 9 учащихся - 1,03; 21 учащийся, 10 учащихся - 1,06; 22 учащихся, 11 учащихся - 1,09; 23 учащихся - 1,12; 24 учащихся, 13 учащихся - 1,15; 25 учащихся, 14 учащихся - 1,18;
классы для детей с ограниченными возможностями здоровья:
6 и менее учащихся - 1; 7 учащихся - 1,03; 8 учащихся - 1,06; 9 учащихся - 1,09; 10 учащихся - 1,12; 11 учащихся - 1,15; 12 учащихся - 1,18;
индивидуальное обучение больных детей-инвалидов на дому - 1.
Стоимость часа работы учителя в классе рассчитывается по следующей формуле:
СТ x kи : N, где
СТ - ставка заработной платы; kи - коэффициент интенсивности труда; № - норма часов (в неделю, в месяц) за ставку заработной платы.
Размер ставки заработной платы рассчитывается по следующей формуле:
СТ = СТб + СТб x (kв + kк + kсп), где:
СТб - размер базовой ставки заработной платы;
kв - коэффициент выслуги лет;
kк - сумма коэффициентов квалификации;
kсп - сумма коэффициентов специфики работы.
При установлении коэффициентов интенсивности труда, учитывающих число учащихся в классах, контингент учащихся определяется по списочному составу учащихся на начало учебного года.
(п. 3.5 в ред. Постановления
Администрации Окуловского муниципального района от 24.11.2008 № 356)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Система стимулирующих выплат
4.1. Система стимулирующих выплат руководителям МОУ включает поощрительные выплаты по результатам труда.
4.2. Стимулирующие выплаты руководителям МОУ осуществляются за счет средств централизованного фонда стимулирования руководителей МОУ, созданного при органе управления образованием муниципального района, городского округа.
4.3. Положение о стимулирующих выплатах руководителям МОУ (далее - Положение) утверждается распорядительным актом органа управления образованием муниципального района, городского округа.
5. Система стимулирующих выплат
5.1. Система стимулирующих выплат учителям МОУ включает поощрительные выплаты по результатам труда.
5.2. Распределение дополнительного фонда стимулирующей части оплаты труда учителей производится органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления МОУ, по представлению руководителя МОУ с учетом мнения выборного профсоюзного органа МОУ. Установление условий стимулирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.
5.3. Результаты труда учителей оцениваются в соответствии с критериями, предусмотренными положением МОУ о стимулирующих выплатах.
5.4. Положение МОУ о стимулирующих выплатах утверждается руководителем МОУ и согласовывается с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления МОУ (далее - орган самоуправления), и выборным профсоюзным органом МОУ.
5.5. В положении МОУ о стимулирующих выплатах должны быть отражены следующие условия:
критерии оценки деятельности учителей;
размеры стимулирующих выплат по каждому критерию;
сроки представления учителями материалов по самоанализу деятельности в соответствии с утвержденными критериями и по форме, утвержденной приказом руководителя МОУ;
период, на который могут быть установлены стимулирующие выплаты;
сроки представления руководителем МОУ в орган самоуправления аналитической информации о показателях деятельности учителей;
сроки рассмотрения органом самоуправления аналитической информации о показателях деятельности учителей;
сроки издания руководителем МОУ распорядительного документа об установлении стимулирующих выплат;
возможность снижения или отмены стимулирующих выплат.
5.6. Руководитель МОУ представляет в орган самоуправления аналитическую информацию о показателях деятельности учителей в сроки, установленные положением МОУ о стимулирующих выплатах.
5.7. В компетенцию органа самоуправления входят:
рассмотрение предоставленной руководителем МОУ аналитической информации о показателях деятельности учителей;
принятие решений о соответствии деятельности учителя требованиям положения МОУ о стимулирующих выплатах.
5.8. Решение органа самоуправления является действительным, если за него проголосовало более половины списочного состава органа самоуправления.
5.9. Заседания органа самоуправления оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем.
5.10. Протокол органа самоуправления направляется руководителю МОУ для издания приказа об установлении стимулирующих надбавок.
6. Оплата труда руководителей, заместителей руководителей,
главных бухгалтеров МОУ
6.1. Размер ставки заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров МОУ определяется путем суммирования базовой ставки заработной платы и произведений базовой ставки заработной платы на повышающие коэффициенты.
Размер базовой ставки заработной платы руководителей МОУ утверждается областным законом.
Размер базовой ставки заработной платы заместителей руководителей МОУ устанавливается на 10 - 20 % ниже базовой ставки заработной платы руководителей МОУ.
Размер базовой ставки заработной платы главных бухгалтеров МОУ устанавливается на 10 % ниже базовой ставки заработной платы руководителей МОУ.
Руководителям, заместителям руководителей и главным бухгалтерам МОУ устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
коэффициенты сложности управления МОУ: за число обучающихся в МОУ: от 101 до 250 - 0,2; от 251 до 500 - 0,4; от 501 до 750 - 0,6; от 751 до 1000 - 0,8; 1001 и более - 1,0; за наличие структурных подразделений (филиалы и интернаты при школах) - 0,1 за каждое подразделение;
коэффициенты за выслугу лет: от 2 до 5 лет - 0,05; от 5 до 10 лет - 0,1; от 10 до 20 лет - 0,15; 20 лет и более - 0,20;
коэффициенты квалификации: за высшую квалификационную категорию - 0,20; за почетные звания Российской Федерации или СССР: "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", другие почетные звания - 0,25; "Народный учитель" - 0,50; за ученую степень: кандидат наук - 0,25; доктор наук - 0,50;
коэффициенты специфики работы: за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья - 0,2; за работу в сельской местности - 0,25.
6.2. При установлении повышающего коэффициента за число учащихся контингент учащихся определяется в следующем порядке:
по общеобразовательным школам и школам-интернатам - по списочному составу учащихся на начало учебного года. При этом контингент учащихся классов работающей молодежи учитывается с коэффициентом 0,5 при установлении повышающего коэффициента руководителю учреждения и заместителю руководителя МОУ, на которого возложено руководство этими классами, а контингент обучающихся заочно при этих школах с коэффициентом 0,4 - только руководителю учреждения;
по школам-детским садам - по списочному составу учащихся и детей дошкольного возраста на начало учебного года;
по вечерним (сменным) общеобразовательным школам повышающий коэффициент устанавливается дважды в год - исходя из фактического контингента учащихся на начало первого и начало второго учебных полугодий.
6.3. В общеобразовательных МОУ, где в штате учреждения содержится более одной должности заместителя руководителя, повышающий коэффициент за число учащихся устанавливается одному из них исходя из общего количества обучающихся в МОУ, а другим - от количества обучающихся в обслуживаемых ими классах в соответствии с приказом по МОУ.
6.4. Руководителям МОУ повышающий коэффициент за другие почетные звания устанавливается только при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья - при наличии в МОУ не менее 24 таких детей.
6.5. В стаж работы, дающий право на повышающий коэффициент за выслугу лет для руководителей и заместителей руководителей МОУ, включаются:
стаж работы на должностях руководителя, заместителя руководителя, руководителя филиала образовательного учреждения;
стаж работы в органах управления образованием, за исключением работы на должностях, связанных с делопроизводством, юридической службой, по хозяйственному обслуживанию этих органов.
6.6. В стаж работы, дающий право на повышающий коэффициент за выслугу лет для главных бухгалтеров, включается стаж работы на должностях по соответствующей специальности (бухгалтера, бухгалтера-ревизора, экономиста, кассира и т.д.).
